Аннотация: В статье рассматриваются вопросы, связанные с влиянием санкций на российскую экономику вообще, и, в частности, на ее финансовый сегмент. Автор уделяет внимание наиболее проблемным моментам финансового сектора российской экономики, анализируя те меры, которые были приняты Центральным Банком Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, и иными компетентными органами государственной власти для стабилизации обстановки в стране и выхода из кризисной ситуации. Рассматриваются основные направления финансовой политики России, определяются ключевые проблемы, препятствующие эффективному функционированию экономической системы в сложившихся геополитических и макроэкономических условиях. Даются предложения по совершенствованию регуляторного воздействия на российский финансовый рынок в условиях экономических санкций. В работе, на базе диалектического метода познания, применяются формально-логические, общенаучные и частно-научные пути исследования. Основными выводами исследования можно считать следующие положения. Беспрецедентный характер ситуации, диктует необходимость в формировании принципиально новых подходов к организации и регулированию экономической деятельности, которые позволили бы не только сохранить имеющийся потенциал, но и максимально нарастить его. В сложившейся ситуации, важность системного регуляторного воздействия на финансовый рынок имеет ключевое значение для стабилизации российской экономики. Необходим комплексный подход к решению имеющихся проблем, который, помимо прочего должен включать в себя продуманную правовую политику в сфере регулирования деятельности участников инфраструктуры финансового рынка, совершенствования механизмов привлечения внутренних инвестиций. Необходим пересмотр положений и самого инвестиционного законодательства. Следует также предпринять меры по интенсификации применения финансовых инструментов для решения проблемы технологического суверенитета.

Ключевые слова: регуляторное воздействие, финансовый рынок, санкции, финансовая политика, инвестиции, партисипаторное финансирование, негосударственное пенсионное обеспечение, партнерское финансирование, паевые инвестиционные фонды, финансовая грамотность

Abstract: The author discusses issues related to the impact of sanctions on the Russian economy in general, and, in particular, on its financial segment. The author pays attention to the most problematic aspects of the financial sector of the Russian economy, analyzing the measures taken by the Central Bank of the Russian Federation, the Government of the Russian Federation, and other competent state authorities to stabilize the situation in the country and get out of the crisis situation. The main directions of Russia's financial policy are considered, the key problems hindering the effective functioning of the economic system in the prevailing geopolitical and macroeconomic conditions are identified. Proposals are made to improve the regulatory impact on the Russian financial market in the context of economic sanctions. On the basis of the dialectical method of cognition, formal logical, general scientific and private scientific ways of research are used. The unprecedented nature of the situation dictates the need to form fundamentally new approaches to the organization and regulation of economic activity, which would not only preserve the existing potential, but also maximize it. In the current situation, the importance of systemic regulatory impact on the financial market is of key importance for the stabilization of the Russian economy. A comprehensive approach to solving existing problems is needed, which, among other things, should include a well-thought-out legal policy in the field of regulating the activities of participants in the financial market infrastructure, improving mechanisms for attracting domestic investment. It is necessary to review the provisions and the investment legislation itself. Measures should also be taken to intensify the use of financial instruments to solve the problem of technological sovereignty.

Keywords: partner financing, mutual funds, financial literacy, non-governmental pension provision, participatory financing, investments, sanctions, financial policy, financial market, regulatory impact

Аннотация: Предметом исследования выступает технологический суверенитет в 21 веке. В статье проводится сравнительно-исторический анализ понятия, особенности и опыта технологического суверенитета с точки зрения представителей социалистического развития с китайской спецификой. Исследование фокусируется на основных проблемах технологического суверенитета в условиях глобализации XXI века. Исследование глубоко рассматривает определение и значение технологического суверенитета и его уникальные характеристики в современном мире, включая влияние технологических инноваций на национальную конкурентоспособность, проблемы безопасности, вызванные технологической зависимостью, а также поддержание суверенитета в международном технологическом сотрудничестве и конкуренции. В частности, в статье Китай рассматривается как типичный случай для анализа его практического опыта, проблем и стратегий преодоления в построении технологического суверенитета. Методами изучения были избраны исторический, документальный и сравнительный подходы. Область применения результатов и их новизна заключаются в осознании ценности накопленного политического и торгового опыта для защиты государственной безопасности и предотвращения новой формы войны на фоне продолжительной глобализации и технологической революции, тем самым продвижении международного сотрудничества и позитивного соперничества. Технологический суверенитет означает, что страна сохраняет свой суверенитет и независимый статус в политической, экономической, и других областях, самостоятельно осваивая ключевые технологии и инновационные возможности. Он подчеркивает автономию страны и права контроля в технической области и является расширением и воплощением национального суверенитета в технической области. Проблема технологического суверенитета Китая характеризуется отличительными особенностями. С одной стороны, Китай привержен укреплению независимых инноваций и повышению технологической самодостаточности, чтобы избавиться от внешней зависимости и ограничений и обеспечить безопасность технологического суверенитета. С другой стороны, Китай активно участвует в глобальном управлении наукой и технологиями и способствует созданию открытой, кооперативной и взаимовыгодной международной системы научно-технического сотрудничества для поддержания баланса и стабильности глобальной технологической экосистемы. Исследование технологического суверенитета придало новую жизнь теории политической науки. Это побуждает политологов уделять больше внимания влиянию технологических факторов на глобальный политический ландшафт и международные отношения, а также способствует междисциплинарной интеграции и инновациям теории политической науки.

Ключевые слова: глобализация, международные отношения, цифровые технологии, Китай, концептуализация, технонационализм, торговый обмен, государственная безопасность, технологический суверенитет, государственные политики

Abstract: The subject of the study is technological sovereignty in the 21st century. The article provides a comparative historical analysis of the concept, features and experience of technological sovereignty from the point of view of representatives of socialist development with Chinese specifics. The research focuses on the main problems of technological sovereignty in the context of globalization of the XXI century. The study deeply examines the definition and significance of technological sovereignty and its unique characteristics in the modern world, including the impact of technological innovations on national competitiveness, security problems caused by technological dependence, as well as the maintenance of sovereignty in international technological cooperation and competition. In particular, the article considers China as a typical case for analyzing its practical experience, problems and coping strategies in building technological sovereignty. Historical, documentary, survey and comparative studies were chosen as the methods of study. The scope of the results and their novelty lies in the awareness of the value of accumulated political and trade experience to protect State security and prevent a new form of war against the background of prolonged globalization and technological revolution, thereby promoting international cooperation and positive rivalry. Conclusions and results. Technological sovereignty means that a country retains its sovereignty and independent status in political, economic, and other fields, independently mastering key technologies and innovative opportunities. It emphasizes the autonomy of the country and the rights of control in the technical field and is an extension and embodiment of national sovereignty in the technical field. The problem of China's technological sovereignty is characterized by distinctive features. On the one hand, China is committed to strengthening independent innovation and increasing technological self-sufficiency in order to get rid of external dependence and restrictions and ensure the security of technological sovereignty. On the other hand, China actively participates in the global governance of science and technology and promotes the creation of an open, cooperative and mutually beneficial international system of scientific and technical cooperation to maintain the balance and stability of the global technological ecosystem. The study of technological sovereignty has given new life to the theory of political science. This encourages political scientists to pay more attention to the impact of technological factors on the global political landscape and international relations, and also promotes interdisciplinary integration and innovation of political science theory.

Keywords: public policies, globalization, international relations, digital technologies, China, conceptualization, technonationalism, trade exchange, state security, technological sovereignty

Аннотация: Исследование посвящено правовым последствиям, связанным с прекращением права частной собственности лиц, связанных с недружественными странами, на территории Республики Крым. В условиях санкционного противостояния и специальной военной операции на Украине, национализация активов физических и юридических лиц, связанных с недружественными странами, стала актуальной темой. Автор анализирует правовую природу принудительного прекращения права собственности на имущество этих лиц, применяя термин «национализация» для упрощения восприятия. Основное внимание уделяется судьбе обременений, таких как аренда и залог, которые могли быть наложены на имущество до его перехода в собственность Республики Крым. На примере законодательных изменений в Крыму автор исследует возможные правовые коллизии и пробелы, возникающие при регулировании обременений после прекращения права собственности. Методологический подход исследования основан на сравнительно-правовом анализе федерального и крымского законодательства с применением аналогии закона и аналогии права для восполнения правовых пробелов. Научная новизна заключается в рассмотрении правовой природы прекращения права собственности в контексте законодательства Республики Крым и Российской Федерации. В отличие от классических форм национализации и реквизиции, рассматриваемое регулирование не укладывается в рамки федеральных законов, что вызывает необходимость в применении аналогии права или закона. Автор приходит к выводу, что обременения, наложенные на имущество до его национализации, могут сохраняться, если они не противоречат целям, преследуемым национализацией. Основной вывод заключается в том, что существующая правовая неопределенность должна быть устранена через изменение законодательства. Регулирование должно обеспечивать баланс между частными и публичными интересами, сохраняя обременения только в тех случаях, когда это не угрожает безопасности государства.

Ключевые слова: национализация, обременения, Республика Крым, федеральное законодательство, аренда, залог, правовое регулирование, аналогия закона, санкции, недружественные страны

Abstract: The study examines the legal consequences related to the termination of private property rights of individuals associated with unfriendly countries in the Republic of Crimea. In the context of sanctions and the special military operation in Ukraine, the nationalization of assets belonging to individuals and legal entities linked to unfriendly countries has become a pressing issue. The author analyzes the legal nature of the forced termination of property rights, using the term "nationalization" for clarity. The focus is on the fate of encumbrances, such as leases and mortgages, that may have been imposed on the property before it was transferred to the ownership of the Republic of Crimea. Using recent legislative changes in Crimea as a basis, the author explores potential legal conflicts and gaps in the regulation of encumbrances after the termination of property rights. The research methodology is based on a comparative legal analysis of federal and Crimean legislation, applying the analogy of law and analogy of rights to fill legal gaps. The novelty of the study lies in its examination of the legal nature of property rights termination within the context of Crimean and Russian legislation. Unlike traditional forms of nationalization and requisition, the regulatory framework discussed does not fully align with federal laws, necessitating the application of legal analogy. The author concludes that encumbrances imposed before nationalization may be preserved if they do not contradict the goals of the nationalization. The main conclusion is that the current legal uncertainty should be addressed through legislative changes, ensuring a balance between private and public interests, and preserving encumbrances only when they do not threaten state security.

Keywords: sanctions, legal analogy, legal regulation, pledge, lease, federal legislation, Republic of Crimea, encumbrances, nationalization, unfriendly countries

Аннотация: Статья посвящена проблеме трансформации форм самопрезентации политиков в условиях цифровой медиасреды. Отмечено, что ресурсы эпохи Web 2.0 предоставляют политическим акторам широкие возможности для оказания воздействия на общественное мнение. Вместе с этим новые медиа предъявляют свои требования, без соответствия которым медиастратегии не могут быть успешны. В связи с этим политические деятели вынуждены адаптировать новые способы представления себя другим в ходе Интернет-коммуникации. Цель исследования – выявление содержательных особенностей и эффектов тактик представления себя аудитории, применяемых депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации в процессе онлайн-коммуникации. Предметом анализа выступают медиастратегии членов Законодательного собрания Санкт-Петербурга VII созыва в социальной сети «ВКонтакте». Метод исследования – дедуктивно-индуктивный контент-анализ публикаций (N = 300), размещенных на стенах персональных профилей Бельского А. Н.; Ивановой И. В.; Иткина П. М.; Павлова Д. Г.; Алексерова А. Э.; Шишлова А. В. Использована авторская методика анализа самопрезентаций политиков. С применением методов кластерного анализа и многомерного шкалирования получен обобщенный самопрезентационный профиль политиков. Установлено, что депутаты стремятся к сочетанию профессионализирующего и морализирующего векторов в представлении образов себя, что выражается в комбинировании тактик информирования о деятельности, солидаризации и ассоциации с жителями региона, раскрытия особенностей частной жизни. Дополняющим элементом выступает экспертиза и критика органов власти. Выявлены значимые различия между тактиками по показателям лайков и просмотров. По итогам анализа отмечено, что сбалансированный подход к самопрезентации позволяет установить более тесную связь с избирателями, закрепляя в сознании аудитории более целостный и привлекательный образ политика. При этом отмечаемые в научной литературе тенденции к эмоционализации, индивидуализации и приватизации образов имеют место, однако проявляются они ограниченно.

Ключевые слова: самопрезентация, управление впечатлением, политическая идентичность, социальные медиа, онлайн-коммуникация, символическая политика, медиатизация политики, коммуникативные стратегии, образ политика, социальная сеть ВКонтакте

Abstract: The article is devoted to the problem of transformation of politicians' self-presentation in the digital media environment. It is noted that the resources of the Web 2.0 era provide political actors with wide opportunities to influence public opinion. At the same time, new media impose requirements, without which media strategies cannot be successful. In this regard, political figures are forced to adapt new ways of presenting themselves to others in the course of Internet communication. The purpose of the study is to identify the content features and effects of the tactics of presenting themselves to the audience, used by the deputies of legislative bodies of the subjects of the Russian Federation in the process of online communication. The subject of the analysis is the media strategies of the members of the Legislative Assembly of St. Petersburg in the social network "VKontakte". The research method is deductive-inductive content analysis of publications (N = 300) posted by f A. N. Belsky; I. Ivanova; P. M. Itkin. V.; Itkin P. M.; Pavlov D. G.; Alekserov A. E.; Shishlova A. V. The author's methodology for analysing politicians' self-presentations is proposed. Using the methods of cluster analysis and multidimensional scaling, a generalised self-presentation profile of politicians is obtained. It was found that deputies strive for a combination of professionalising and moralising vectors in presenting images of themselves. Significant differences between the identified tactics in terms of likes and views were revealed. The results of the analysis show that a balanced approach to self-presentation allows to establish a closer connection with voters, consolidating in the minds of the audience a more holistic and attractive image of the politician.

Keywords: social network VKontakte, image of a politician, communicative strategies, mediatization of politics, symbolic politics, online communication, social media, political identity, impression management, self-presentation

Аннотация: В статье затрагиваются особенности и проблемные аспекты реализации отсылочных норм права. Использование отсылочных норм направлено на реализацию диспозитивных правил, дозволяемых государством и представляемых в установленных пределах и размерах. На сегодняшний день действующее законодательство содержит значительное количество отсылочных норм права. Поэтому представляет научный интерес проведение исследования в рамках процесса их фактического претворения в общественную и правовую жизнь. В настоящий момент существуют различные процессы и способы реализации отсылочных норм права в правовую действительность. Отсылочные нормы получили свое непосредственное воплощение и действие в четырех классических формах права: соблюдении, исполнении, использовании и применении. Исходя из этого, предметом научного исследования являются отсылочные нормы, содержащиеся в нормативных правовых актах и нашедшие свое непосредственное претворение в жизнь в правоприменительной деятельности. В качестве методов изыскания использованы диалектический, логический, сравнительно-правовой и формально-юридический методы познания. Новизна исследования предопределена пониманием отсылочных норм в качестве правового феномена, раскрытии специфики их реализации, обозначении проблем в правоприменительной деятельности. Автор приходит к выводу, что реализация отсылочных норм заключается в воздействии на волю и сознание участников правоотношений с целью побуждения их вести себя в соответствии с отсылочными предписаниями и достижении определенных результатов, в которых заинтересован правотворческий субъект. Обращается внимание на то, что иногда правоприменители неверно понимают отсылочные нормы права, путая последние с бланкетными предписаниями, либо воспринимают отсылочные и декларативные нормы в качестве синонимичных понятий. В заключении резюмируется, что системная связь отсылочных норм с иными правовыми предписаниями отражает специфику взаимоотношений между ними, что, с одной стороны, обеспечивает достижение требуемой эффективности правовых положений, а, с другой, – исключает их противоречивость.

Ключевые слова: отсылочные нормы, нормативный правовой акт, соблюдение отсылочных норм, исполнение отсылочных норм, использование отсылочных норм, применение отсылочных норм, бланкетные нормы, декларативные нормы, системная взаимосвязь норм, обеспечение прав

Abstract: The article deals with the features and problematic aspects of the implementation of the reference norms of law. The use of reference norms is aimed at the implementation of dispositive rules permitted by the state and presented within the established limits and sizes. To date, the current legislation contains a significant number of reference rules of law. Therefore, it is of scientific interest to conduct research within the framework of the process of their actual implementation in public and legal life. At the moment, there are various processes and ways to implement the reference norms of law into legal reality. The reference norms have received their direct embodiment and effect in four classical forms of law: observance, execution, use and application. Based on this, the subject of scientific research is the reference norms contained in normative legal acts and the direct implementation of law enforcement activities. Dialectical, logical, comparative legal and formal legal methods of cognition are used as research methods. The novelty of the research is predetermined by the understanding of reference norms as a legal phenomenon, the disclosure of the specifics of their implementation, and the identification of problems in law enforcement. The author comes to the conclusion that the implementation of reference norms consists in influencing the will and consciousness of participants in legal relations in order to encourage them to behave in accordance with the reference prescriptions and achieve certain results in which the law-making subject is interested. Attention is drawn to the fact that sometimes law enforcement officers misunderstand the reference norms of law, confusing the latter with blank prescriptions, or perceive reference and declarative norms as synonymous concepts. In conclusion, it is summarized that the systemic connection of reference norms with other legal regulations reflects the specifics of the relationship between them, which, on the one hand, ensures the achievement of the required effectiveness of legal provisions, and, on the other, eliminates their inconsistency.

Keywords: observance of reference norms, declarative norms, systemic interrelation norms, blank norms, application of reference norms, use of reference norms, execution of reference norms, normative legal act, reference norms, ensuring rights

Аннотация: Основным предметом исследования, результаты которого представлены в данной статье, выступает нотариальная тайна, предназначение которой в уголовном судопроизводстве – обеспечение прав, законных интересов его участников. Несмотря на то, что сфера имущественных отношений развивается в уголовном судопроизводстве ускоренными темпами, деятельность нотариуса в целом и такой ее важнейший элемент как нотариальная тайна по-прежнему остается «Terra incognita» для науки уголовного процесса. Отсутствие целенаправленных исследований в этой области приводит к «отставанию» законодательного регулирования и проблемам в правоприменении. Особенный интерес вызывает рассмотрение феномена нотариальной тайны с точки зрения такого правового режима тайны, который определяет ее как мультитайну, охватывающую многочисленные сферы личной жизни граждан. Данное обстоятельство подтверждает необходимость и целесообразность установления процессуальных средств защиты нотариальной тайны. Методы исследования: диалектический, теоретический, сравнительно-правовой, формально-юридический и др. Каждый из них позволил получить значимые сведения о сущности нотариальной тайны и ее особенностях применительно к уголовно-процессуальной сфере. Новизна полученных результатов выражается в авторской позиции относительно выявленного парадокса в регулировании системы обеспечения прав участников, противоречий в отношении законодателя к защите их имущественных интересов и обеспечению их стабильности при наличии проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу. В прикладном аспекте высказаны суждения о ее сущности как комплексного правового явления, каждый элемент которого должен оцениваться самостоятельно и получать собственные средства защиты от раскрытия в условиях производства по уголовным делам, а также на этапе проверки сообщения о преступлении. Соглашаясь с мнением, уже высказанным в науке о нотариальной тайне, обосновывается позиция о необходимости выделения также и служебной нотариальной тайны, имеющей характерные отличия (уровень носителя, способ получения, объем обладания данными и др.).

Ключевые слова: уголовное судопроизводство, нотариус, обеспечение, защита, права, законные интересы, имущественные интересы, нотариальная тайна, профессиональная тайна, служебная тайна

Abstract: The main subject of this article, is notarial secrecy, the purpose of which in criminal proceedings is to ensure the rights and legitimate interests of its participants of the criminal proceedings. Despite the fact that the property relations developping in criminal proceedings at an accelerated pace, the activities of a notary in general and such an important element as notarial secrecy still remain "Terra incognita" for the science of criminal procedure. The lack of targeted research in this area leads to a "lag" in legislative regulation and problems in law enforcement. Of particular interest is the consideration of the phenomenon of notarial secrecy from the point of view of such a legal regime of secrecy, which defines it as a multi-secret, covering numerous areas of personal life of citizens. This circumstance confirms the necessity and expediency of establishing procedural means of protecting notarial secrecy. Using dialectical, theoretical, comparative legal, formal legal, methods of research allowed the author of the article to obtain significant information about the essence of notarial secrecy and its features in relation to the criminal procedure sphere. The novelty of the obtained results is expressed in the author's position regarding the identified paradox in the regulation of the system of ensuring the rights of participants, contradictions in the attitude of the legislator to the protection of their property interests and ensuring their stability in the presence of verification of a report of a crime, criminal proceedings. In the applied aspect, judgments are expressed about its essence as a complex legal phenomenon, each element of which should be assessed independently and receive its own means of protection from disclosure in the context of criminal proceedings, as well as at the stage of verification of a report of a crime.

Keywords: property interests, legitimate interests, rights, protection, providing, notary, criminal proceedings, notarial secrecy, professional secrecy, official secrecy

Аннотация: Предметом исследования данной статьи является демократия как политико-правовой идеал и проблемы ее правового обеспечения. При анализе современных научно-правовых работ и социологических отчетов авторами постулируется тезис о том, что институты демократии во многих государствах столкнулись с новыми вызовами объективной действительности. Преодоление последних представляется возможным осуществить посредством применения отдельных теоретических концепций и соответствующей им модификации нормативно-правового регулирования. Для достижения указанной цели предпринята попытка решить задачи по общей характеристике современных проблем демократии, рассмотрению влияния на демократию национальных и транснациональных корпораций, определению вариантов эффективной электоральной системы государства, учитывая возможность применения современных технологий, а также установлению правых средств, препятствующих искажению содержания конституционных норм. Методологическую основу исследования составляют анализ, синтез, диалектический и системно-аналитический методы. Верификация ряда научных суждений осуществляется посредством статистического метода. Формально-юридический и сравнительно-правовой методы используются для анализа отечественных, зарубежных и международно-правовых актов. Общий подход строится на методе критического реализма в трактовке Г. Ф. Шершеневича. Особым вкладом в исследование темы авторы считают формирование предложений по изменению действующего законодательства, регулирующего определенные общественные правоотношения. В работе предлагается рассмотреть возможность принятия федерального закона, регламентирующего политическое участие национальных и транснациональных корпораций, включая ограничения такого участия, изменение электоральной системы государства посредством расширения косвенной системы выборов и роли представительного правления, а также возможность внесения поправок в законодательство, которые призваны обеспечить независимость судебных органов конституционного контроля посредством введения выборности руководящих должностей этой ветви власти судьями и из числа судей. Представленные авторами предложения могут служить основной для дальнейшего совершенствования нормативно-правового регулирования, а также способствовать выработке единой позиции со стороны научного сообщества по затрагиваемым в работе дискуссионным вопросам.

Ключевые слова: демократия, политический режим, политико-правовой идеал, законодательство, конституция, национальные корпорации, транснациональные корпорации, группы влияния, права человека, институты демократии

Abstract: The subject of this study is democracy as the concept of «political and legal ideal» and the problems of its legal support. In the analysis of modern scientific and legal works and sociological reports, the authors postulate the thesis that democratic institutions in many countries have encountered new challenges of objective reality. Overcoming the latter seems possible through the application of individual theoretical concepts and the corresponding modification of legal regulation. To achieve this goal, an attempt was made to solve the problems of general characteristics of modern problems of democracy, consideration of the influence of national and transnational corporations on democracy, definition of variants of an effective electoral system of the state, as well as establishment of legal means preventing distortion of the content of constitutional norms. The methodological basis of the study consists of analysis, synthesis, dialectical and system-analytical methods. Formal-legal and comparative-legal methods are used to analyze domestic, foreign and international legal acts. The authors consider proposals for changing the current legislation regulating certain social relations to be a special contribution to the study of the topic. Those include adopting a federal law regulating the political participation of national and transnational corporations, changing the electoral system of the state by expanding the indirect election system and the role of representative government, as well as the possibility of amending the legislation, which is designed to ensure the independence of the judicial bodies by introducing the election of leading positions of this branch of government by judges and from among judges. The proposals presented by the authors can serve as a basis for further improvement of legal regulation, as well as contribute to the development of a unified position on the part of the scientific community on the controversial issues addressed in the work.

Keywords: pressure groups, transnational corporations, national corporations, constitution, legislation, political and legal ideal, political regime, democracy, human rights, democratic institutions

Аннотация: В ходе исследования автор дает краткий экскурс в историю развития закрытых административно-территориальных образований (дореволюционный, советский, современный этапы); рассматривает существующие доктринальные подходы к правовой природе закрытых административно-территориальных образований; представляет предпринимательско-правовой взгляд на правовую природу закрытых административно-территориальных образований, определяя закрытые административно-территориальные образования в качестве одного из видов территорий с особым (специальным) режимом осуществления предпринимательской деятельности. Методологическую основу исследования составляют общефилософский (диалектический метод), общенаучные (например, обобщение и абстрагирование, индукция и дедукция, аналогия, анализ и синтез) и частнонаучные методы (формально-юридический, историко-правовой) методы научного познания. Основными выводами проведенного исследования являются: 1) на современном этапе развития нашего государства актуальность закрытых административно-территориальных образований приобретает новое «звучание», что обусловливается необходимостью преодоления вызовов как политического, так и социально-экономического характера; 2) существующее многообразие подходов к правовой природе ЗАТО (преимущественно конституционно-правовой направленности) обогащают как доктрину, так и законодательство, а также способствуют развитию данного правового режима. Однако для реализации заложенного в нем потенциала предлагается рассмотреть ЗАТО с предпринимательско-правового ракурса, т. е. как один из видов территории с особым (специальным) режимом осуществления предпринимательской деятельности; 3) анализ признаков-маркеров территорий с особым режимом (особый (специальный) режим осуществления предпринимательской деятельности, обособленная территория; предназначение территории; специальный субъект публичной организации предпринимательской деятельности) позволяет отнести ЗАТО к территориям с особым охранительным режимом осуществления предпринимательской деятельности.

Ключевые слова: закрытые административно-территориальные образования, ЗАТО, правовой режим предпринимательства, осуществление предпринимательской деятельности, особый режим предпринимательства, территориальный аспект предпринимательства, федеральные территории, административно-территориальная единица, правовая природа, организация публичной власти

Abstract: In the course of the study, the author gives a brief digression into the history of the development of the Closed administrative-territorial formation (CATF); examines existing doctrinal approaches to the legal nature of the CATF; presents an entrepreneurial and legal view of the legal nature of the CATF, defining the latter as one of the types of territories with a special regime of entrepreneurial activities. The methodological basis of the research is the general philosophical (dialectical method), general scientific (for example, generalization and abstraction, induction and deduction, analogy, analysis and synthesis) and private scientific methods (formal legal, historical and legal) methods of scientific cognition. The main conclusions of the conducted research are: 1) at the present stage of development of our state, the relevance of the issue acquires a new "sound", which is due to the need to overcome challenges, both political and socio-economic in nature; 2) the existing variety of approaches to the legal nature of the law (mainly constitutional and legal orientation) enrich both doctrine and legislation, as well as contribute to the development of this legal regime. However, in order to realize the potential inherent in it, it is proposed to consider CATF from a business and legal perspective, i.e. as one of the types of territory with a special regime of entrepreneurial activities; 3) analysis of key features of territories with a special regime (a special regime of entrepreneurial activities, a separate territory; a purpose; a special subject of a public organization of entrepreneurial activities) makes it possible to classify them as territories with a special protective regime of entrepreneurial activities, which, in turn, act as one of the types of territory with a special regime.

Keywords: organization of public authority, administrative-territorial unit, federal territories, the territorial aspect of entrepreneurship, carrying out entrepreneurial activities, special entrepreneurial regime, the legal regime of entrepreneurship, CATF, closed administrative-territorial formation, legal nature

Аннотация: Построение единого экономического пространства и проведение согласованной политики в сфере экономики в Российской Федерации и Республике Беларусь предопределяет необходимость гармонизации законодательства о защите прав потребителей, что следует из положений Договора о создании Союзного Государства 1999 г. и Договора о Евразийском экономическом союзе 2014 г., а также Протокола о проведении согласованной политики в сфере защиты прав потребителей. Между тем на сегодняшний день законодательство двух стран, имеющих тесные экономические и правовые связи, характеризуется определенными отличиями, анализ которых представляет интерес как с точки зрения науки сравнительного правоведения, так и в целях заимствования лучших практик правового регулирования и определения дальнейших путей гармонизации и унификации законодательства обеих государств. Методологическую основу работы составляют как общие (анализ, синтез, логический метод и др.), так и специальные методы познания (сравнительно-правовой метод, метод анализа и толкования нормативно-правовых актов). В рамках работы исследуются положения действующего национального законодательства о защите прав потребителей Российской Федерации и Республики Беларусь, имеющиеся достижения процесса гармонизации правовых систем двух стран. Вместе с тем большое внимание уделяется влиянию на данные процессы положений международных договоров, а также рекомендательных актов, принимаемых в рамках региональных интеграционных объединений, что определяет научную новизну исследования. В результате исследования обосновывается вывод, что сегодняшний день законодательство Российской Федерации и Республики Беларусь в области защиты прав потребителей характеризуется достаточно высокой степенью гармонизации норм об ответственности за нарушение прав потребителей. Вместе с тем достижение целей интеграции, поставленных в Договоре о создании Союзного Государства, а также Договоре о Евразийском экономическом союзе, требует продолжения процесса взаимной гармонизации законодательства.

Ключевые слова: согласованная политика, Евразийский Экономический Союз, Союзное Государство, юридическая ответственность, гражданское право, права потребителей, защита прав потребителей, интеграция, гармонизация законодательства, сравнительное правоведение

Abstract: The construction of a single economic space and the implementation of a coordinated economic policy in the Russian Federation and the Republic of Belarus predetermines the need to harmonize legislation on consumer protection, which follows from the provisions of the Treaty on the Establishment of the Union State in 1999 and the Treaty on the Eurasian Economic Union in 2014, as well as the Protocol on the Implementation of a coordinated policy in the field of consumer Protection. To date, the legislation of the two countries with close economic and legal ties is characterized by certain differences, the analysis of which is of interest both from the point of view of the science of comparative law, and in order to borrow the best practices of legal regulation and identify further ways to harmonize and unify the legislation of both states. The methodological basis of the work consists of both general (analysis, synthesis, logical method, etc.) and special methods of cognition (comparative legal method, method of analysis and interpretation of normative legal acts). The work examines the provisions of the current national legislation on consumer protection of the Russian Federation and the Republic of Belarus, the existing achievements in the process of harmonization of the legal systems of the two countries. At the same time, much attention is paid to the influence of the provisions of international treaties on these processes, as well as advisory acts adopted within the framework of regional integration associations, which determines the scientific novelty of the study. As a result of the study, the conclusion is substantiated that today the legislation of the Russian Federation and the Republic of Belarus in the field of consumer protection is characterized by a fairly high degree of harmonization of norms on liability for violation of consumer rights. At the same time, achieving the integration goals set out in the Treaty on the Establishment of the Union State, as well as the Treaty on the Eurasian Economic Union, requires the continuation of the process of mutual harmonization of legislation.

Keywords: harmonization of legislation, integration, coherent policy, Eurasian Economic Union, Union State, civil law, legal responsibility, consumer rights, comparative law, consumer rights protection

Аннотация: Проведение в Российской Федерации административной реформы, затронувшей различные области государственного управления, в том числе контрольно-надзорную сферу, вызвало кардинальные преобразования в деятельности органов власти, реализующих функции государственного контроля (надзора). Принятие в 2020 году ряда федеральных законов, а особенно Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" коренным образом изменило не только формы государственного контроля (надзора), состав административных действий, систему гарантий защиты прав и свобод контролируемых лиц, но прежде всего – в правовом регулировании. В рамках настоящей статьи автором осуществляется анализ существующего современного нормативно-правового регулирования вопросов установления, реализации и исполнения административных контрольно-надзорных процедур.  Для проведения исследования использованы собственно юридические методы, в том числе сравнительно-правовой метод, формально-юридический метод, метод толкования права. В результате изучения теоретических и нормативных аспектов исследуемой темы, автором выделяются четыре уровня регулирования данного вида административных процедур: конституционно-правовой (закрепление принципов и охраняемых Конституцией Российской Федерации прав и свобод граждан), уровень федеральных законов (основа регулирования контрольно-надзорных процедур, содержащие рамочные установления), уровень подзаконных нормативных правовых актов (положения о видах федерального государственного контроля (надзора), административные регламенты), а также уровень актов, сопутствующих проведению государственного контроля (надзора), даётся характеристика основных нормативно-правовых актов, регулирующих реализацию органами государственного контроля (надзора) административных контрольно-надзорных процедур, в том числе федерального закона "О государственном контроле", административных регламентов, положений о видах государственного контроля (надзора), а также предлагаются меры по их совершенствованию.

Ключевые слова: административные процедуры, контрольно-надзорные процедуры, правовое регулирование, государственный контроль, административный надзор, административный регламент, положения, Конституция РФ, федеральное законодательство, подзаконные акты

Abstract: The implementation of administrative reform in the Russian Federation, which affected various areas of public administration, including the control and supervisory sphere, caused drastic transformations in the activities of authorities implementing the functions of state control (supervision). The adoption in 2020 of a number of federal laws, and especially Federal Law No. 248-FZ dated 07/31/2020 "On State Control (Supervision) and Municipal Control in the Russian Federation" radically changed not only the forms of state control (supervision), the composition of administrative actions, the system of guarantees for the protection of the rights and freedoms of controlled persons, but above all – in legal regulation. Within the framework of this article, the author analyzes the existing modern regulatory and legal regulation of the establishment, implementation and execution of administrative control and supervisory procedures. To conduct the research, the legal methods themselves were used, including the comparative legal method, the formal legal method, and the method of interpreting law. As a result of studying the theoretical and regulatory aspects of the topic under study, the author identifies four levels of regulation of this type of administrative procedures: constitutional and legal (consolidation of the principles and rights and freedoms of citizens protected by the Constitution of the Russian Federation), the level of federal laws (the basis for regulating control and supervisory procedures containing framework regulations), the level of subordinate regulatory legal acts (provisions on the types of federal state control (supervision), administrative regulations), as well as the level of acts accompanying the conduct of state control (supervision), the characteristics of the main normative legal acts regulating the implementation by state control (supervision) bodies of administrative control and supervisory procedures, including the federal law "On State Control", administrative regulations, regulations on the types of state control (supervision), as well as measures to improve them are proposed.

Keywords: the Constitution of the Russian Federation, regulations on types of control (supervision), administrative regulations, an administrative supervision, a state control, a legal regulation, administrative procedures, administrative control and supervisory procedures, federal laws, by-laws

Аннотация: В связи с выбором сложного объекта для исследования – принципа дуализма в отечественном авторском праве, автор в начале своего исследования проводит обоснование применимости научного метода к изучению выбранного объекта, таким образом, определив вектор исследования, последовательно изучая предметы исследования: особенности становления дуалистической концепции российского авторского права, направления критики авторского права, в рамках которой приводится аргументация несостоятельности ее положений, философского обоснования принципа. Применяется формально-юридический метод, синтез. Автором проводится ретроспективный анализ как законодательной базы, так и правовой доктрины и ее дискурса в советский период развития, проводится сравнение с дореволюционным этапом развития. Рассмотрение принципа дуализма в российском авторском праве, как подчеркивается автором, практически не представлено в современной юридической доктрине, тогда как в связи с изменяющимися условиями правовой реальности, цифровизацией среды, возникновением новых объектов авторского права и пр. авторское право постоянно расширяется, в связи с чем правовые явления этой среды должны быть детально изучены и адаптированы к требованиям современности. На основании проделанной работы делается вывод о том, что принцип основан на атрибутивном дуализме свойств объектов авторского права, определены пути для дальнейшего этапа исследования – изучения реализации принципа в посредством рассмотрения дуализма правомочий, состоящих из имущественных и моральных юридических возможностей осуществлять или требовать осуществления определённых действий, каузально основанных на свойствах объектов авторского права.

Ключевые слова: право интеллектуальной собственности, принципы права, принцип дуализма, авторское право, произведение, право автора, исключительное право, неотчуждаемые права, право собственности, личные права

Abstract: The subjects of research are the peculiarities of the formation of the dualistic concept of Russian copyright, the directions of criticism of copyright, within which is given argumentation of the inconsistency of its provisions, the philosophical justification of the principle. The formal legal method, synthesis, is used. The author conducts a retrospective analysis of both the legislative framework and the legal doctrine and its discourse in the Soviet period of development, and compares it with the pre-revolutionary stage of development. Consideration of the principle of dualism in Russian copyright, as emphasized by the author, is practically not represented in modern legal doctrine, whereas due to the changing conditions of legal reality, digitalization of the environment, the emergence of new objects of copyright, etc. copyright is constantly expanding, and therefore the legal phenomena of this environment should be studied in detail and adapted to the requirements of modernity. Based on the work done, it is concluded that the principle is based on the attributive dualism of the properties of copyright objects, the ways for the further stage of research are determined - the study of the implementation of principle by considering the dualism of powers consisting of property and moral legal opportunities to carry out or require the implementation of certain actions causally based on the properties of copyright objects.

Keywords: inalienable rights, exclusive right, author's right, work, copyright, duality principle, principles of law, intellectual property law, ownership, personal rights

Аннотация: Статья посвящена развитию уголовного наказания в виде принудительных работ в рамках Концепции развития уголовно-исполнительной системы российской федерации на период до 2030 года, а также выявлены основные пробелы и достижения на данном этапе. Предложены некоторые пути решения обозначенных проблем, в виде внесения изменений в действующее уголовное законодательство. В качестве эмпирической базы для исследования послужила Девятая перепись осужденных, также исследуются законопроекты различных ведомств по данной тематике. Объектом исследования являются общественные отношения в сфере уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права. Предметом исследования являются нормы уголовного, уголовно-процессуального права, а также положения Концепции развития уголовно-исполнительной системы российской федерации на период до 2030 года. Методология исследования базируется на комплексном и многослоевом подходе, который включает в себя ключевые аналитические, эмпирические, статистические и сравнительные методы, а также используются как количественные, так и качественные методы исследования. Принудительные работы как новая мера наказания имеет яркое и в некоторым смысле глобальное влияние на различные сферы жизни общества. В практической деятельности выявляются проблемы правового и организационного характера, связанные с порядком исполнения данного вида наказания. Есть четкое понимание целей и ориентиров развития не только «принудительных работ», но и уголовной и уголовно-исполнительной политики в государстве на данном этапе, но пока существуют некоторые трудности воплощения теории на практике, а также прослеживается необходимость в более глубоком переосмыслении некоторых положений в уголовном законодательстве. Научная новизна исследования заключается в виде авторских предложений о внесении изменений в действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РФ.

Ключевые слова: принудительные работы, уголoвно-испoлнительная политика, наказaние, суды, испрaвитeльные центры, Девятая перепись осужденных, порядок назначения, альтернативное наказание, принудительный труд, лишение свободы

Abstract: The article is devoted to the development of the form of forced labor within the framework of the Concept of development of the penitentiary system of Russia for the period up to 2030, and also identifies the main gaps and achievements of this form of punishment. Some ways of solving these problems are proposed, in the form of amendments to the current criminal legislation. The Ninth Census of Convicts served as an empirical basis for the study, and draft laws of various departments on this topic are also being studied. The object of the study is public relations in the field of criminal law, criminal procedure and penal enforcement law. The subject of the study is the norms of criminal law, criminal procedure law, as well as the provisions of the Concept of the development of the penitentiary enforcement system of Russia for the period up to 2030. The research methodology is based on a comprehensive and multi-layered approach, which includes key analytical, empirical, statistical and comparative methods. Forced labor as a new measure of punishment has a vivid and, in a sense, global impact on various spheres of society. In practice, problems of a legal and organizational nature related to the procedure for the execution of this type of punishment are identified. There is a clear understanding of the goals and guidelines for the development of not only "forced labor", but also criminal and penal enforcement policy in the state at this stage, but so far there are some difficulties in translating theory into practice, and there is also a need for a deeper rethinking of some provisions in criminal legislation. The scientific novelty of the research lies in the form of author's proposals to amend the current criminal law and criminal procedure legislation of Russia.

Keywords: deprivation of liberty, compulsory labour, alternative punishment, the order of appointment, The ninth census of convicts, correctional centers, courts, punishment, penal enforcement policy, forced labor

Аннотация: Предмет исследования образуют принципы и нормы российского права, регулирующие правоотношения, определяющие правовой статус органов судейского сообщества, а также материалы правоприменительной практики, раскрывающие содержание и роль актов, в частности, советов судей, которые в настоящее время фактически разделяют многие функции судебной деятельности по вопросам проводимой судебной реформы и формирования доверительного отношения общества к судебной власти, суду и государству. Автор отмечает, что особый вклад в развитие представлений о морально-этическом статусе судьи вносит судейская этика, представляющая собой систему профессиональных ценностей, основанную на принципе самоуправления судей. Так, последние принимают собственные нормативные акты. В первую очередь это Кодекс судейской этики, утверждённый VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 г., в котором установлены нравственно-этические требования к поведению судьи как при отправлении правосудия, так и во вне судебной деятельности. Особо следует отметить, что судейская этика выступает в качестве гаранта высочайших стандартов осуществления правосудия. Настоящее исследование было выполнено с опорой на традиционные общенаучные методы (анализ и синтез и др.), которые позволили обобщить и разделить выводы различных научных подходов к теме исследования. В статье с применением методов юридической науки (системного анализа, формально-юридический и др.) осуществляется анализ и толкование норм действующего законодательства. В работе раскрывается значение актов органов судейского сообщества как правового регулятора морально-этического статуса судьи в Российской Федерации. Отмечается особая роль Совета судей Российской Федерации и его профильной комиссии по этике, а также роль региональных советов судей в формировании представлений о содержании морально-этического положения судей. Исследование включает обзор некоторых заключений Комиссии Совета судей Российской Федерации по этике, принятых в 2023 году. Автор приходит к выводу: несмотря на то, что в настоящее время правовая природа актов органов судейского сообщества носит дискуссионный характер, результаты деятельности советов судей оказывают значительное влияние на формирование единообразной правоприменительной практики в контексте индивидуального регулирования судебной деятельности.

Ключевые слова: судебная власть, статус судьи, органы судейского сообщества, Совет судей РФ, судейское самоуправление, судейская этика, акты судейского сообщества, Кодекс судейской этики, этические нормы, совет судей

Abstract: The subject of the study is formed by the principles and norms of Russian law regulating legal relations, determining the legal status of judicial community bodies, as well as materials of law enforcement practice, revealing the content and role of acts, in particular, councils of judges, which currently actually share many functions of judicial activity on issues of ongoing judicial reform and the formation of a trusting attitude of society towards the judiciary, the court and the state. The author notes that judicial ethics, which is a system of professional values based on the principle of self-government of judges, makes a special contribution to the development of ideas about the moral and ethical status of judges. The present study was carried out based on traditional general scientific methods (analysis and synthesis, etc.), and methods of legal science (system analysis, formal legal, etc.). The article reveals the importance of acts of the judicial community as a legal regulator of the moral and ethical status of judges in the Russian Federation. The special role of the Council of Judges of the Russian Federation and its specialized ethics commission is noted, as well as the role of regional councils of judges in forming ideas about the content of the moral and ethical position of judges. The study includes an overview of some conclusions of the Ethics Commission of the Council of Judges of the Russian Federation adopted in 2023. The author concludes: despite the fact that at present the legal nature of the acts of the judicial community bodies is debatable, the results of the activity of the councils of judges have a significant impact on the formation of uniform law enforcement practice in the context of individual regulation of judicial activity.

Keywords: council of judges, ethical standards, Code of judicial ethics, acts of the judicial community, judicial self-government, judicial ethics, Council of Judges of the Russian Federation, bodies of the judicial community, status of judges, judicial power

Аннотация: За последние два года в отношении нашей страны недружественными государствами введено множество санкций, которые были направлены на различные финансовые рынки, в частности, на рынок ценных бумаг. В статье на основе анализа сформулированы и представлены некоторые политико-правовые предложения, которые, по мнению автора, могут минимизировать и в последующем нивелировать негативные последствия от введённых санкций. Объектом исследования выступили международные общественные отношения, складывающиеся в сфере политики в связи с введёнными санкциями недружественных государств в отношении Российской Федерации. Особое внимание было уделено санкциям недружественных государств, которые коснулись рынка страхования Российской Федерации, а также мерам, которые были приняты Правительством РФ, Центральным Банком РФ, иными органами государственной власти. В работе использовались анализ, синтез, диалектический метод, моделирование, аналогия, индукция и дедукция, а также формально-логический метод. Основными выводами стали следующие предложения: следует диверсифицировать клиентскую базу держателей российских ценных бумаг за счет создания для них привлекательных льготных условий. Это позволит расширить сферу влияния отечественных компаний и выйти на крупнейшие рынки Азии, Южной Америки и Африки. В этой связи целесообразным представляется создание стратегий сотрудничества и партнерства с зарубежными депозитариями и их финансовыми учреждениями путём подписаний международных соглашений. Автор приходит к выводу о том, что одним из ключевых факторов развития рынка ценных бумаг является наращивание выпуска социальных облигаций. Социальные инвестиционные инструменты во многих развитых странах пользуются всё большим спросом и доверием. На текущий момент рынок социальных облигаций в нашей стране только формируется, тем не менее, итоговая цель сулит хорошими перспективами. Соответственно, выпуск социальных облигаций может разгрузить бюджет и помочь с реализацией многих строительных проектов. Требуется разработка стратегий международного сотрудничества с депозитариями дружественных зарубежных государств, на основе которых будет строиться развитие множества совместных проектов.

Ключевые слова: санкции, рынок ценных бумаг, ценные бумаги, финансовые рынки, диверсификация, анализ санкций, правовое регулирование, предложения, льготы, противодействие санкциям

Abstract: Over the past two years, many sanctions have been imposed on our country by unfriendly states, which were aimed at various financial markets, in particular, the securities market. Based on the analysis, some political and legal proposals are formulated and presented in the article, which, in the author's opinion, can minimize and subsequently offset the negative consequences of the imposed sanctions. Special attention was paid to the sanctions of unfriendly states, which affected the insurance market of the Russian Federation, as well as measures taken by the Government of the Russian Federation, the Central Bank of the Russian Federation, and other public authorities. Methodology: the author used analysis, synthesis, dialectical method, modeling, analogy, induction and deduction, as well as the formal logical method. The main conclusions of the study are: it is necessary to diversify the customer base of holders of Russian securities by creating attractive preferential conditions for them. This allows us to expand the sphere of influence of domestic companies and enter the largest markets in Asia, South America and Africa. In this regard, it seems advisable to create strategies for cooperation and partnership with foreign depositories and their financial institutions by signing international agreements. The author comes to the conclusion that one of the key factors in the development of the securities market is the increase in the issuance of social bonds. Social investment instruments are increasingly in demand and trusted in many developed countries. At the moment, the social bond market in our country is just being formed, nevertheless, the final goal promises good prospects. Accordingly, the issue of social bonds can relieve the budget and help with the implementation of many construction projects.

Keywords: offers, legal regulation, sanctions analysis, diversification, financial markets, securities, securities market, sanctions, benefits, countering sanctions

Аннотация: Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе рассмотрения и разрешения обращений граждан в органах государственной власти. Предметом исследования является порядок приема, регистрации, рассмотрения и разрешения обращений граждан в органах государственной власти Орловской и Московской областей. Автор рассматривает нормативно-правовые акты, регулирующие порядок работы с обращениями граждан в органы государственной власти Орловской и Московской областей. Особое внимание уделяется правовым нормам, способствующим ответственному выполнению работниками государственных органов своих должностных обязанностей по рассмотрению обращений граждан. Автор выделяет имеющиеся в нормативно правовых актах проблемы. В числе таких проблем называются длительные сроки рассмотрения обращений граждан, недостаточное количество способов направления обращений, недостаточный перечень случаев, когда обращение должно ставиться на контроль руководителем. В исследовании применялись метод контент-анализа и метод сравнения. Метод контент-анализа позволил изучить структуру и содержание нормативно-правовых актов, регулирующих порядок работы с обращениями граждан, выявить основные темы и понятия, которые в них используются. Метод сравнения позволил выявить сходство и различия в организации работы с обращениями граждан. Научной новизной исследования являются рекомендации по повышению эффективности порядка работы с обращениями граждан. Основными выводами проведенного исследования являются те факты, что в Орловской и Московской областях действуют аналогичные процедуры работы с обращениями граждан. При этом имеются некоторые отличия. Например, в Московской области имеется перечень случаев, когда обращение должно быть рассмотрено безотлагательно, также обращения могут передаваться представителями гражданина. В Орловской области обращения, которые содержат информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении, регистрируется незамедлительно. Также имеются и иные отличия. Для повышения качества работы с обращениями граждан необходимо продолжать совершенствовать нормативно-правовые акты, регулирующие данную деятельность, и повышать уровень компетенции ответственных лиц.

Ключевые слова: технологии, обращения граждан, органы государственной власти, Орловская область, Московская область, личный прием, администрация, губернатор, правительство, гражданское общество

Abstract: The object of the study is the social relations arising in the process of consideration and resolution of citizens' appeals in public authorities. The subject of the study is the procedure for receiving, registering, reviewing and resolving citizens' appeals in the public authorities of the Orel and Moscow regions. The author examines the normative legal acts regulating the procedure for dealing with citizens' appeals to the state authorities of the Orel and Moscow regions. Special attention is paid to legal norms that promote the responsible performance by employees of state bodies of their official duties to consider citizens' appeals. The author highlights the problems existing in the normative legal acts. Such problems include long periods of consideration of citizens' appeals, an insufficient number of ways to send appeals, and an insufficient list of cases when an appeal should be monitored by the head. The study used a content analysis method and a comparison method. The content analysis method made it possible to study the structure and content of normative legal acts regulating the procedure for dealing with citizens' appeals, to identify the main topics and concepts that are used in them. The comparison method made it possible to identify similarities and differences in the organization of work with citizens' appeals. The scientific novelty of the study is the recommendations for improving the efficiency of the procedure for dealing with citizens' appeals. The main conclusions of the study are the facts that in the Orel and Moscow regions there are similar procedures for dealing with citizens' appeals. However, there are some differences. For example, in the Moscow region there is a list of cases when an appeal must be considered immediately, and appeals can also be transmitted by representatives of a citizen. In the Orel region, appeals that contain information about a crime being prepared or committed are registered immediately. There are also other differences. In order to improve the quality of work with citizens' appeals, it is necessary to continue to improve the normative legal acts regulating this activity and increase the level of competence of responsible persons.

Keywords: governor, administration, personal reception, Moscow region, Orel region, public authorities, citizens' appeals, technologies, government, civil society

Аннотация: Объектом исследования является институт нотариата Российской империи периода реализации буржуазных реформ 2-й пол. XIX в.. Предметом исследования является система нотариата национальных окраин Российской империи, включавшая в себя нотариусов, состоящих при ипотечных канцеляриях окружных судов в Царстве Польском, и сотрудников «крепостных отделений» при съездах мировых судей в Остзейских губерниях, а также особенности нотариальной практики. Целью исследования является установление сущностных особенностей организационно-правового устройства института нотариата на территории Царства Польского и Прибалтийских губерний в период реализации нотариальной реформы 1866 г. Особое внимание уделяется проблемам организации практической деятельности органов и должностных лиц нотариата, характеру взаимоотношений с местными судебными инстанциями, нормативным правовым основам нотариальной деятельности. Основным теоретическим основанием работы являлась методология системно-комплексных исследований, позволившая сформулировать оценку состояния нотариата на окраинах Империи в контексте единой стратегии развития института. Использовались как общенаучные методы исследования (методы анализа и синтеза, восхождений от абстрактного к конкретному), так и методы юридической науки – формально-догматический метод и сравнительно-правовой. Результаты работы заключаются в установлении принципиальных особенностей практической реализации реформы нотариата на территории Польши и Прибалтики, их сущностных отличий от построения системы нотариальных органов, определенных Положением о нотариальной части 1866 г. Основной вывод проведенного исследования состоит в том, что медлительный характер преобразований нотариата и поиск компромисса с местными элитами, приводили к тому, что на национальных окраинах империи единообразный характер института был реализован не в полном объеме. Новизна исследования заключается в комплексном характере исследования института нотариата в его региональном измерении. Результаты исследования и его выводы могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях в сфере истории судебной и правоохранительной системы России.

Ключевые слова: нотариат, нотариусы, нотариальные конторы, Положение о нотариате, нотариальная практика, правоохранительная система, законодательство, судебная реформа, институт нотариата, реформа нотариата

Abstract: The object of the study is the Institute of the Notary of the Russian Empire during the period of implementation of bourgeois reforms of the end of the XIX century. The subject of the study is the system of notaries of the national outskirts of the Russian Empire, which included notaries attached to the mortgage offices of district courts in the Kingdom of Poland, and employees of "fortress offices" at congresses of magistrates in the Ostsee provinces, as well as features of notarial practice. The purpose of the study is to establish the essential features of the organizational and legal structure of the notaries in the territory of the Kingdom of Poland and the Baltic provinces during the implementation of the notary reform in 1866. Special attention is paid to the problems of organizing the practical activities of notary officials, the nature of relations with local judicial authorities, and the regulatory legal foundations of notarial activity. The main theoretical basis of the work was the methodology of system-integrated research, which made it possible to formulate an assessment of the state of the notary on the outskirts of the Empire in the context of a unified development strategy of the institute. Both general scientific research methods (methods of analysis and synthesis) and methods of legal science were used – the formal dogmatic method and the comparative legal method. The aim of the research was to establish the fundamental features of the practical implementation of the reform of the notary in Poland and the Baltic States, their essential differences from the construction of the system of notary bodies defined by the Regulation on the Notary law of 1866. The main conclusion of the study is that the slow nature of the transformations of the notary and the search for a compromise with local elites led to the fact that on the national outskirts of the empire, the idea of a uniform nature of the institution was not fully implemented. The novelty of the research lies in the complex nature of the research of the notaries in its regional dimension. The results of the study and its conclusions can be used in further scientific research in the field of the history of the judicial and law enforcement system of Russia.

Keywords: Institute of Notaries, legislation, judicial reform, law enforcement system, notary practice, Regulations on the notary, notary offices, notaries, notary, Notary reform