Аннотация: Объектом исследования является фундаментальный труд известного русского учёного первой половины XIX в. К. И. Арсеньева «Статистические очерки России». Автор статьи приводит краткий обзор содержания каждого из очерков. Особое внимание уделяется подробному анализу изложенной в исследуемом труде истории реформ административно-территориального деления и государственного управления в Российской империи. Подробно рассматриваются все изменения, произошедшие в данной области от начала правления Петра I до середины XIX в. Приводятся различные указы, инструкции и другие официальные акты по управлению регионами и анализируется их значение. Анализируется процесс изменений территориального устройства Российской империи и их причины. Освещается предложенное Арсеньевым деление страны на пространства с учётом природных и хозяйственных признаков. В основе методологии работы лежат принципы историзма, достоверности и научности. Применялся историко-сравнительный подход и такие теоретические методы как анализ, синтез и обобщение. На основании детального изучения и анализа трудов К. И. Арсеньева, и особенно его наиболее известной работы «Статистические очерки России», был сделан вывод о несомненной исторической и научной ценности его наследия. Изучение его работы позволяет проследить, как совершенствовалось административно-территориальное деление России с начала XVIII до середины XIX в. и как менялась государственная политика для оптимального управления централизованным государством. Анализируя приведенные Арсеньевым исторические указы, можно сделать вывод, что главными целями региональной политики империи были политическая и экономическая интеграция страны, установление ее социальной, правовой и административной однородности. Также следует особо отметить, что предложенное Арсеньевым новаторское деление территории страны на пространства явилось основой для дальнейшего формирования идей районирования. Делаются выводы о значении трудов Арсеньева для последующего развития отечественной школы районирования и регионального управления. Анализируется актуальность научного наследия К. И. Арсеньева и возможность его применения в условиях современной России.

Ключевые слова: административно-территориальное деление, Арсеньев Константин Иванович, государственная региональная политика, губернии, отечественная школа районирования, пространства, региональное управление, реформирование административного деления, Российская империя, Статистические очерки России

Abstract: The object of the research is the fundamental work of the famous Russian scientist of the first half of the XIX century K. I. Arsenyev "Statistical essays of Russia". The author provides a brief overview of the content of each of the essays. Special attention is paid to a detailed analysis of the history of the reforms of administrative-territorial division and public administration in the Russian Empire described in the work under study. All the changes that took place in this area from the beginning of the reign of Peter I to the middle of the XVIII century are considered in detail. Various decrees, instructions and other official acts on the management of regions are given and their significance is analyzed. The process of changes in the territorial structure of the Russian Empire and their causes are analyzed. The article highlights the division of the country into spaces proposed by Arsenyev, taking into account natural and economic characteristics. The methodology of the work is based on the principles of historicism, reliability and scientific character. A historical-comparative approach and theoretical methods such as analysis, synthesis and generalization were used. Based on a detailed study and analysis of the works of K. I. Arsenyev and especially his most famous work "Statistical Sketches of Russia", a conclusion was made about the undoubted historical and scientific value of his scientific heritage. The study of his work allows us to trace how the administrative-territorial division of Russia was improved from the beginning of the XVIII to the middle of the XIX century and state policy was changing in order to optimally manage a centralized state. Analyzing the historical decrees cited by Arsenyev, it can be concluded that the main goals of the regional policy of the empire were the political and economic integration of the country, the establishment of its social, legal and administrative homogeneity, but taking into account regional peculiarities. It should also be emphasized that the division of the territory into spaces proposed by Arsenyev was the basis for further formation of zoning ideas. Conclusions are drawn about the importance of Arsenyev's works for the subsequent development of the national school of zoning and regional management.

Keywords: reforming the administrative division, Regional management, spaces, domestic school of zoning, provinces, State regional policy, Arsenyev Konstantin Ivanovich, administrative-territorial division, The Russian Empire, Statistical essays of Russia

Аннотация: Предметом настоящего исследования является дискриминационное положение русскоязычного населения, рассмотренное через призму институтов Совета Европы в исторической ретроспективе. Объект исследования – социально-политические действия латвийского правительства в отношении русскоязычного населения, соотнесенные с ключевыми этапами развития латвийского общества в постсоветский период и геополитическими событиями с участием Российской Федерации. Особое внимание уделяется социально-политическому положению русскоязычного населения после 2022 г. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как положение неграждан и российских граждан, постоянно проживающих на территории Латвии, которые столкнулись с нарастающим этнонационализмом в латвийском обществе, подталкиваемым национальным правительством и поощряемым правоохранительными органами. В исследовании подробно проанализированы периоды ужесточения политики дискриминации в латвийском обществе, с указанием конкретных действий, которые сегодня носят наиболее агрессивный характер. В основе исследования находится исторический метод, позволяющий рассмотреть действия латвийского правительства в период второй независимости Латвии, для которого характерна политика реваншизма. Формально-юридический и институциональный методы позволяют проанализировать отчетные документы Совета Европы с учетом норм по защите прав человека, принятых в европейском сообществе. Основными выводами проведенного исследования являются положения, которые показывают взаимосвязь внутренней политики Латвии, направленной на русскоязычное население, закрепляющей на законодательном и идеологическом уровне отношение к данной группе населения, в зависимости от геополитических условий и внешнеполитических действий Российской Федерации. Что, в свою очередь, создает выгодные условия для латвийских политических элит, которые создали современный социально-политический дискурс в основе, которого находится укрепление положения титульного населения и создания для него условий, в которых бы латышская нация ощущала превосходство. Подобная практика проводится в рамках общей политики Европейского союза, несмотря на ряд институтов, созданных с целью защиты прав человека. Продолжающаяся геополитическая напряженность позволяет латвийским политическим элитам беспрепятственно и методично придерживаться собственного курса развития политики дискриминации русскоязычного населения, противоречащего большинству норм защиты прав и свобод человека.

Ключевые слова: неграждане, российские граждане, Российская Федерация, идеология, титульная нация, натурализация, этнический национализм, языковая политика, права человека, Европейский союз

Abstract: The subject of this study is the discriminatory measures against Russian-speaking population, considered through the prism of the institutions of the Council of Europe in historical retrospect. The object of the study is the socio–political actions of the Latvian government in relation to the Russian-speaking population, correlated with key stages in the development of Latvian society in the post-Soviet period and geopolitical events involving the Russian Federation. Special attention is paid to the socio-political situation of the Russian-speaking population after 2022. The author examines in detail such aspects of the topic as the situation of non-citizens and Russian citizens permanently residing in Latvia, who faced increasing ethnonationalism in Latvian society, pushed by the national government and encouraged by law enforcement agencies. The study analyzes in detail the periods of tightening the policy of discrimination in Latvian society, indicating specific actions that are most aggressive today. The research is based on a historical method that allows us to consider the actions of the Latvian government during the period of Latvia's second independence, which is characterized by a policy of revanchism. Formal legal and institutional methods make it possible to analyze the reporting documents of the Council of Europe, taking into account the norms for the protection of human rights adopted in the European Community. The main conclusions of the study are the provisions that show the interrelationship of Latvia's domestic policy aimed at the Russian-speaking population, consolidating at the legislative and ideological level the attitude towards this group of the population, depending on the geopolitical conditions and foreign policy actions of the Russian Federation. This, in turn, creates favorable conditions for the Latvian political elites, who have created a modern socio-political discourse based on strengthening the position of the titular population and creating conditions for it in which the Latvian nation would feel superior. This practice is carried out within the framework of the general policy of the European Union, despite a number of institutions established to protect human rights. The ongoing geopolitical tensions allow the Latvian political elites to freely and methodically adhere to their own course of developing a policy of discrimination against the Russian-speaking population, which contradicts most norms for the protection of human rights and freedoms.

Keywords: human rights, language policy, ethnic nationalism, naturalization, titular nation, ideology, Russian Federation, Russian citizens, non-citizens, European Union

Аннотация: Предметом настоящей работы являются изменения, наблюдаемые в дискурсе итальянской правопопулистской партии «Лига» с 2013 г. по настоящее время. В указанный период рейтинг партии успел пережить фазы взрывного роста, устойчивого снижения и длительной стагнации. Пик популярности был достигнут в 2019 г., когда М. Сальвини занимал пост одного из двух вице-премьеров в правительстве Дж. Конте, а партия одержала безоговорочную победу на выборах в Европарламент с результатом более 34%. Будучи одной из наиболее ярких партий Италии, с 2019 по 2024 гг. «Лига» играла ключевую роль в ультраправой фракции Европейского парламента «Идентичность и демократия». Основной задачей стала реконструкция идеологического дрейфа партии в период руководства М. Сальвини, в процессе которого неоднократно происходила коррекция нарративов, дополнительной – установление причин, потребовавших замены дискурсивной стратегии и стиля политической коммуникации. Исследование опирается на результаты качественного анализа программных документов партии и публичных выступлений ее лидеров, а также на данные электоральной статистики. Впервые описана трансформация, которую дискурс партии «Лига» претерпел после вхождения в состав правоцентристского правительства Италии, пришедшего к власти осенью 2022 г. Представляется, что причины выявленных изменений следует искать в утрате статуса оппозиционной партии, смене внешнеполитической конъюнктуры и конкуренции со стороны партнеров по правящей коалиции. Констатируется, что попытка возродить праворадикальный популистский дискурс, с которым «Лига» добилась максимального успеха в 2019 г., не смогла переломить ситуацию кризиса, в которой партия пребывает последние несколько лет, что заставляет поставить вопрос о необходимости поиска новой стратегии и возможной смене лидера в ближайшие месяцы. Полученные результаты могут найти дальнейшее применение в исследованиях феномена правого популизма и политической экспертизе.

Ключевые слова: Италия, правый популизм, ультраправые партии, Лига, Лига Севера, Маттео Сальвини, политический дискурс, политическая коммуникация, суверенизм, нативизм

Abstract: The present paper focuses on the changes observed in the discourse of the Italian right-wing populist party Lega from 2013 to the present. During this period, the party's rating experienced phases of explosive growth, sustained decline, and prolonged stagnation. The peak of popularity was reached in 2019 when M. Salvini held the position of one of the two deputy prime ministers in the government of G. Conte, and the party achieved an unequivocal victory in the European Parliament elections with over 34% of the vote. From 2019 to 2024 the Lega played a key role in the far-right group of the European Parliament "Identity and Democracy". The main task was the deconstruction of the party's ideological drift during the leadership of M. Salvini, and an additional task was to establish the reasons that required a change in the discursive strategy and style of political communication. The study is based on the results of qualitative analysis of the party's program documents and public speeches of its leaders, as well as electoral statistics. For the first time, the transformation that the discourse of the Lega underwent after joining the center-right Italian government, which came to power in the fall of 2022, is described. It seems that the reasons for these changes should be sought in the loss of status as an opposition party, the change in world environment, and competition from partners in the governing coalition. It is noted that the attempt to revive the far-right populist discourse, with which the Lega achieved maximum success in 2019, has not been able to turn around the crisis situation in which the party has remained for the last few years. The results obtained may find further application in studies of the phenomenon of right-wing populism and political expertise.

Keywords: nativism, sovereignism, political communication, political discourse, Matteo Salvini, Northern League, League, far-right parties, right-wing populism, Italy

Аннотация: Целью данной статьи является выявление особенностей коммуникации кандидата в социальных сетях, определение направлений совершенствования и проблемных зон во взаимодействии с целевыми аудиториями. Предметом исследования являются цифровые коммуникации кандидата А. Беглова в рамках предвыборной кампании на пост губернатора Санкт-Петербурга в 2024 году. Эмпирической базой исследования стали публикации в официальном аккаунте кандидата в мессенджере «Телеграм» в период с 10 августа по 5 сентября 2024 года. Особое внимание авторы уделяют выявлению ключевых тем, которые преобладают в предвыборных коммуникациях, и анализу того, каким образом кандидат взаимодействует с различными целевыми группами избирателей на уровне лексики. В статье также приводится статистическая информация по публикациям кандидата. Методология исследования включает дискурс-анализ публикаций с использованием тематического, лексического и тонального анализа, а также оценку вовлеченности целевой аудитории на основе статистических данных. Новизна исследования заключается в систематическом подходе к изучению взаимодействия кандидата с целевыми аудиториями через социальные сети, что позволяет выявить как успешные аспекты коммуникации, так и потенциальные «точки роста». Основными выводами проведенного исследования являются выявление преобладания в телеграм-коммуникациях А. Беглова сообщений, связанных с городской инфраструктурой, социальными и образовательными проектами. Особым вкладом авторов в исследование темы является детальный анализ лексики с позитивной тональностью, что позволяет оценить риторику кандидата в контексте его предвыборной стратегии. Выявлено, что публикации, связанные с решением городских проблем и улучшением условий жизни, играют ключевую роль в формировании позитивного имиджа кандидата. Лингвистические особенности текстов публикаций способствуют созданию позитивного и доверительного образа кандидата, создают сбалансированный и убедительный предвыборный дискурс.

Ключевые слова: политическая коммуникация, социальные сети, предвыборная кампания, Телеграм, цифровые коммуникации, выборы, дискурс анализ, губернатор Санкт-Петербурга, лингвистический анализ, цифровизация

Abstract: The purpose of this article is to identify the features of the candidate's communication in social networks, identify areas of improvement and problem areas in interaction with target audiences. The subject of the study is the digital communications of candidate A. Beglov in the framework of the election campaign for governor of St. Petersburg in 2024. The empirical basis of the study was publications on the candidate's official account in the Telegram messenger in the period from August 10 to September 5, 2024. The authors pay attention to identifying the key themes and analyzing how the candidate interacts with various target groups of voters. The article also provides statistical information on the publications. The methodology includes a discourse analysis of publications using thematic, lexical and tonal analysis, as well as an assessment of the involvement of the target audience based on statistical data. The novelty of the research lies in a systematic approach to studying the candidate's interaction with target audiences through social networks, which allows us to identify both successful aspects of communication. The main conclusions of the study are to identify the predominance of messages related to urban infrastructure, social and educational projects in A. Beglov's telegram communications. A special contribution of the authors to the research of the topic is a detailed analysis of vocabulary with a positive tone, which allows us to evaluate the rhetoric of a candidate in the context of his election strategy. It is revealed that publications related to solving urban problems and improving living conditions play a key role in forming a positive image of a candidate. The linguistic features of the texts of publications contribute to creation of a positive and trusting image of the candidate, create a balanced and convincing pre-election discourse.

Keywords: Governor of St. Petersburg, discourse analysis, elections, digital communication, Telegram, electoral campaign, social media, political communication, linguistic analysis, digitalization

Аннотация: Объектом исследования является государственное стратегическое планирование, а предметом выступает государственное стратегическое планирование в Российской Федерации на современном этапе. Автор подробно рассматривает такие аспекты как дихотомия между формализованными результатами эффективности стратегических проектов и обратной связью от населения. Оценка эффективности на основе анализа достижения закрепленных в программных документах показателей, мероприятий, кассового исполнения не отражает в полной мере соответствие достижению стратегических целей, поскольку декомпозиция целей на контрольные точки осуществляется не органами политического управления, а, зачастую, бюрократическим аппаратом. Подмена достижения стратегических целей реализацией формализованных мероприятий (на примере реализации в Российской Федерации национального проекта «Экология») является одним из вызовов государственного стратегического планирования на текущем этапе его развития. Особое внимание уделяется анализу перспективных направлений вовлечения современных технологий искусственного интеллекта и машинного обучения в процессы формирования, утверждения, реализации и мониторинга государственных стратегических проектов в Российской Федерации и мировой практике. Методологическую основу исследования составляют современные методы познания социально-политических явлений и процессов, в том числе институциональный метод (политические институты, регулирующие разработку и реализацию стратегических проектов), компаративный метод (сравнение инструментов государственного стратегического планирования между собой), структурно-функциональный метод. Новизна исследования заключается в том, что мониторинг реализации национальных проектов в России показывает диспропорцию между осведомленностью граждан о национальных проектах и удовлетворенностью их реализацией. Автором установлено, что государственное стратегическое планирование в различных странах мира, в том числе и Российской Федерации, играет важную роль в обеспечении стабильности политической системы и решении сугубо политических задач. Об этом может говорить связь между определением национальных приоритетов и электоральными циклами, поскольку, зачастую, декларация обновленных целей национального развития происходит со вступлением в должность нового главы государства. Особым вкладом автора можно считать практические рекомендации по внедрению технологий искусственного интеллекта в процесс мониторинга достижения стратегических целей государства. При этом, автор полагает, что финальное утверждение решений/заключений/прогнозов, выполненных с помощью искусственного интеллекта, по крайней мере на этапе внедрения, должно осуществляться компетентными специалистами.

Ключевые слова: государство, стратегическое планирование, национальные проекты России, стратегия, критерии эффективности, государственное управление, обратная связь, система мониторинга, искусственный интеллект, KPI

Abstract: The object of the study is state strategic planning, and the subject is state strategic planning in the Russian Federation at the present stage. The author examines in detail such aspects as the dichotomy between the formalized results of the effectiveness of strategic projects and feedback from the public. The effectiveness assessment based on the analysis of the achievement of indicators, measures, and cash execution set out in program documents does not fully reflect compliance with the achievement of strategic goals, since the decomposition of goals into control points is carried out not by political management bodies, but, often, by the bureaucratic apparatus. Replacing the achievement of strategic goals with the implementation of formalized measures (using the example of the implementation of the national Ecology project in the Russian Federation) is one of the challenges of state strategic planning at the current stage of its development. Special attention is paid to the analysis of promising areas for the involvement of modern artificial intelligence and machine learning technologies in the processes of formation, approval, implementation and monitoring of state strategic projects in the Russian Federation and world practice. The methodological basis of the research consists of modern methods of cognition of socio-political phenomena and processes, including the institutional method (political institutions regulating the development and implementation of strategic projects), the comparative method (comparison of state strategic planning tools among themselves), the structural and functional method. The novelty of the study lies in the fact that monitoring the implementation of national projects in Russia shows a disparity between citizens' awareness of national projects and satisfaction with their implementation. The author has established that state strategic planning in various countries of the world, including the Russian Federation, plays an important role in ensuring the stability of the political system and solving purely political tasks. This may be evidenced by the connection between the definition of national priorities and electoral cycles, since, often, the declaration of updated national development goals occurs with the inauguration of a new head of state. Practical recommendations on the introduction of artificial intelligence technologies in the process of monitoring the achievement of strategic goals of the state can be considered a special contribution of the author. At the same time, the author believes that the final approval of decisions /conclusions/forecasts made with the help of artificial intelligence should be carried out by competent specialists.

Keywords: artificial intelligence, monitoring system, feedback, Public administration, performance criteria, strategy, national projects of Russia, strategic planning, state, KPI

Аннотация: В статье рассмотрены особенности участия церкви в общественно-политической жизни в контексте исторического и институционального подходов. Основная цель статьи – аргументировать следующую позицию: церковь является не только социальным, но и социально-политическим институтом. Подчеркивается, что церковь, будучи духовным учреждением, оказывает существенное влияние на формирование законодательных инициатив, моральных ценностей общества и политических процессов, представляет собой моральный авторитет для верующей паствы, поддерживая или выступая против тех или иных решений. Выделены различные способы взаимодействия государства и церкви, приводящие к неоднозначным трактовкам понимания статуса последней в общественно-политических процессах. Аргументируется позиция, что при союзническом взаимодействии совместная деятельность государства и церкви оказывает наиболее существенное влияние на сферы общественной жизни.  Использовались общенаучные методы исследования такие как анализ, синтез, индукция, дедукция. Основное внимание уделено историческому и институциональному подходам. Новизна статьи заключается в расширении понимания статуса церкви как социально-политического института: рассматриваются не только её традиционные роли, но и новые формы взаимодействия с государством и обществом в условиях изменяющихся политических трансформаций. Особое внимание уделено анализу механизмов, с помощью которых церковь адаптируется к новым вызовам, её участию в формировании международной повестки и влиянию на ценностные системы в эпоху трансформаций. Отмечается, что церковь, будучи социально-политическим институтом, продолжает активно участвовать в политической деятельности, отстаивая свои интересы и ценности. Констатируется, что христианская церковь, перед которой открываются новые вызовы, остается важным актором в современных международных процессах. Вопрос о политизации церкви остаётся открытым и требует дальнейшего изучения, так как он определяется как субъективными, так и объективными факторами.

Ключевые слова: церковь, государство, политика, электорат, паства, глобализация, общественно-политическая жизнь, государственно-церковные отношения, взаимодействие, социально-политический институт

Abstract: The article examines the specifics of the church's participation in socio-political life in the context of historical and institutional approaches. The main purpose of the article is to argue that church is not only a social, but also a socio-political institution. It is emphasized that church, being a spiritual institution, has a significant impact on the development of legislative initiatives, moral values of society and political processes, as well as represents a moral authority for the faithful flock, while supporting or opposing certain decisions. Various types of interactions between state and church are highlighted, leading to controversial interpretations of understanding the status of the latter in socio-political processes. It is argued that in allied cooperation, the joint activities of state and church have the most significant impact on the spheres of public life. The novelty of the article lies in expanding the understanding of the church's status as a socio-political institution: it examines not only its traditional roles but also new forms of interaction with the state and society amid changing political transformations. Special attention is paid to analyzing the mechanisms through which the church adapts to new challenges, its participation in shaping the international agenda, and its influence on value systems in the era of transformations. It is noted that the church, as a socio-political institution, continues to actively engage in political activities, defending its interests and values. It is asserted that the Christian church, facing new challenges, remains an important actor in contemporary international processes. The issue of the politicization of the church remains open and requires further study, as it is determined by both subjective and objective factors.

Keywords: interaction, socio-political institution, state-church relations, socio-political life, flock, globalization, electorate, politics, state, church

Аннотация: Объектом настоящего исследования стала совокупность общественных отношений, возникающих при планировании и осуществлении прокурорской деятельности. Предметом исследования выступили возможности применения к деятельности прокурора особенностей, свойственных проактивности как качеству, присущему управленческим функциям. Целью исследования стало изучение особенностей организации проактивной деятельности прокурора. Выбор указанных объекта, предмета и цели исследования обусловлен возрастающей в последнее время ролью работы государственных и муниципальных органов "на опережение", что во многом обеспечивается стратегическим планированием их деятельности. При этом, не смотря на то, что проактивности в разных сферах общественных отношений уже посвящено немало научных работ, особенности применения данного термина к прокуратуре Российской Федерации до настоящего времени не нашло достаточного освещения.  Методологической основой данного исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, а также методы логической дедукции, индукции, познавательные методы и приемы наблюдения, сравнения, анализа, обобщения и описания. По результатам проведенного исследования автор приходит к выводу, что проактивной может считаться такая деятельность прокурора, которая направлена не только на устранение выявляемых нарушений закона, возмещение причиненного вреда и привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности, но и на профилактику возможных нарушений в будущем путем реагирования, в том числе, на причины и условия, способствовавшие возникновению выявленных нарушений. Помимо этого проактивная деятельность прокурора должна основываться на принципах стратегического планирования, которые необходимо использовать при организации работы на отдельных направлениях. При стратегическом планировании ставятся цели, которые желает достичь прокурор на поднадзорной территории в определенной сфере общественных отношений, а также разрабатывается ряд задач и перечень мероприятий, решение и выполнение которых позволит достичь поставленных целей. При этом важно, чтобы достижение заданных целей и решение необходимых для этого задач было посильно для конкретного прокурора с учетом имеющейся у него компетенции и специфики поднадзорной территории.

Ключевые слова: прокурорский надзор, проактивность, проактивный прокурорский надзор, организация работы, национальные проекты, профилактика правонарушений, стратегическое планирование, прокуратура, национальная безопасность, управление

Abstract: The object of this study is a set of public relations that arise during the planning and implementation of prosecutorial activities. The subject of the study was the possibility of applying to the prosecutor's activities the features inherent in proactivity as a quality inherent in managerial functions. The purpose of the study was to study the features of the organization of proactive activities of the prosecutor. The choice of the object of the study is due to the recently increasing role of the work of state and municipal bodies "ahead of the curve", which is largely ensured by the strategic planning of their activities. At the same time, despite the fact that many scientific papers have already been devoted to proactivity in various spheres of public relations, the specifics of applying this term to the Prosecutor's office of the Russian Federation have not yet found sufficient coverage. The methodological basis of this study was the general dialectical method of scientific cognition, which is universal in nature, as well as methods of logical deduction, induction, cognitive methods and techniques of observation, comparison, analysis, generalization and description. Based on the results of the study, the author concludes that such activities of the prosecutor can be considered proactive, which is aimed not only at eliminating the detected violations of the law, compensating for the damage and bringing the perpetrators to the responsibility established by law, but also at preventing possible violations in the future by responding, among other things, to the causes and conditions that contributed to the occurrence of detected violations. In addition, the proactive activity of the prosecutor should be based on the principles of strategic planning, which must be used when organizing work in certain areas. In strategic planning, goals are set and the prosecutor achieve it in the supervised territory in a certain area of public relations, as well as a number of tasks and a list of activities are developed, the solution and implementation of which will achieve the set goals. At the same time, it is important that achieving the set goals and solving the tasks necessary for this is feasible for a particular prosecutor, taking into account his competence and the specifics of the supervised territory.

Keywords: Prosecutor's Office, strategic planning, crime prevention, national projects, organization of work, proactive prosecutorial supervision, proactivity, Prosecutor's supervision, National security, management

Аннотация: Объектом исследования выступает взаимодействие органов государственной власти и гражданских структур. Предмет исследования – практики взаимодействия в процессе рассмотрения обращений граждан органами государственной власти и институтами гражданского общества. Автор обосновывает значимость взаимодействия между органами государственной власти и общественными организациями в процессе рассмотрения обращений граждан. Обращается внимание на то, что в федеральных законах, регулирующих процесс рассмотрения обращений граждан, отсутствуют правила участия институтов гражданского общества в совместном с органами государственной власти рассмотрении обращений граждан. Автор предлагает способы улучшения механизмов взаимодействия между органами государственной власти и гражданским обществом в целях эффективного удовлетворения потребностей граждан и обеспечения их прав и законных интересов, и развитие страны.  Методами исследования являются институциональный анализ, анализ документов, связанных с обращениями граждан и выявление реакции на них со стороны органов власти и общественных организаций, сравнительный анализ практики рассмотрения обращений, логический метод, метод обобщений, мониторинг. Научной новизной исследования является обобщение практик совместного рассмотрения обращений граждан институтами гражданского общества и органами государственной власти и обоснование рациональных механизмов повышения эффективности этой деятельности. Основными выводами проведенного исследования являются те факты, что совместное рассмотрение обращений граждан представляет собой один из способов взаимодействия органов государственной власти и гражданского общества. Совместное рассмотрение обращений предусматривает участие некоммерческих организаций, экспертов и волонтеров в обсуждении жалоб, заявлений и предложений граждан. Это позволяет получить более объективную оценку сложных ситуаций у граждан и способствует принятию нужных решений. Такое взаимодействие позволяет увеличить уровень доверия к государству.Основным вкладом автора в исследование темы является дополнение базы данных об эффективных практиках взаимодействия гражданского общества и власти.

Ключевые слова: обращения граждан, гражданское общество, органы государственной власти, общественные советы, Народный фронт, взаимодействие, Следственный комитет, Министерство просвещения, общественные организации, волонтеры

Abstract: The object of the study is the interaction of public authorities and civil structures. The subject of the study is the practice of interaction in the process of considering citizens' appeals by public authorities and civil society institutions. The author substantiates the importance of interaction between public authorities and public organizations in the process of considering citizens' appeals. Attention is drawn to the fact that in the federal laws regulating the process of reviewing citizens' appeals, there are no rules for the participation of civil society institutions in joint consideration of citizens' appeals with public authorities. The author suggests ways to improve the mechanisms of interaction between public authorities and civil society in order to effectively meet the needs of citizens and ensure their rights and legitimate interests, and the development of the country.  The research methods are institutional analysis, analysis of documents related to citizens' appeals and identification of reactions to them from authorities and public organizations, comparative analysis of the practice of considering appeals, logical method, generalization method, monitoring. The scientific novelty of the study is the generalization of the practices of joint consideration of citizens' appeals by civil society institutions and public authorities and the justification of rational mechanisms to increase the effectiveness of this activity. The main conclusions of the conducted research are the facts that the joint consideration of citizens' appeals is one of the ways of interaction between public authorities and civil society. Joint consideration of appeals provides for the participation of non-profit organizations, experts and volunteers in the discussion of complaints, applications and proposals of citizens. This allows for a more objective assessment of difficult situations among citizens and contributes to making the right decisions. Such interaction makes it possible to increase the level of trust in the state.The main contribution of the author to the research of the topic is the addition of a database on effective practices of interaction between civil society and government.

Keywords: public organizations, Ministry of Education, The Investigative Committee, interaction, The Popular Front, public councils, public authorities, civil society, citizens' appeals, volunteers