Международные организации и международное частное право
Правильная ссылка на статью:
Терешкова В.В., Гадалов Г.А.
Применение теста Салини при определении инвестиций в практике Международного центра по урегулированию инвестиционных споров
// Международное право и международные организации / International Law and International Organizations.
2022. № 3.
С. 35-50.
DOI: 10.7256/2454-0633.2022.3.33217 EDN: NFHXLY URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=33217
Аннотация:
В статье анализируется предметная юрисдикция МЦУИС в отношении инвестиций. Определение наличия инвестиции в конкретном споре относится к исключительной компетенции самого арбитража, поскольку понятие «инвестиции» в тексте Вашингтонской конвенции не раскрывается. Авторы детально анализируют критерии теста Салини, которые определяют предметную юрисдикцию МЦУИС в отношении инвестиций. Авторы оценивают основные признаки инвестиционной деятельности, используемые арбитрами при квалификации тех или иных транзакций на предмет их соответствия требованиям статьи 25 Вашингтонской конвенции. В статье представлен анализ решений МЦУИС, начиная с дела Fedex, где впервые отмечена необходимость использования объективных критериев для определения юрисдикции, и дела Salini, где арбитры раскрыли содержание этих критериев, а также последующая практика МЦУИС. Применение теста Салини осуществляется различными составами арбитража по-разному. Несмотря на то, что арбитры, использующие критерии Салини, расходятся в их количестве, содержании и методе определения критериев (интуитивного и дедуктивного), основа Теста Салини (условия вклада, продолжительность, наличие рисков, вклад в экономику принимающего государства) остается неизменной. Авторы уделяют особое внимание методологии применения этих критериев, отмечая, что в каждом из критериев арбитры выделяют свою собственную структуру. Авторы приходят к выводу, что тест Салини, не обладая нормативным характером, позволяет объективно разграничить защищаемые на уровне международных договоров инвестиции от обычных коммерческих транзакций, предоставляет потенциальным инвесторам возможность оценить риски еще до начала инвестиционной деятельности на территории иностранного государства, а также защитить стороны инвестиционного правоотношения от злоупотреблений другой стороны.
Ключевые слова:
Вашингтонская конвенция, инвестиционный спор, инвестиционный арбитраж, иностранные инвестиции, МЦУИС, тест Салини, предметная юрисдикция, принцип добросовестности, принцип законности, принцип компетенции компетенции
Abstract:
The article analyzes the subject jurisdiction of ICSID in relation to investments. The determination of the existence of an investment in a particular dispute belongs to the exclusive competence of the arbitration itself, since the concept of "investment" is not disclosed in the text of the Washington Convention. The authors analyze in detail the criteria of the Salini test, which determine the subject jurisdiction of ICSID in relation to investments. The authors evaluate the main features of investment activity used by arbitrators in the qualification of certain transactions for their compliance with the requirements of Article 25 of the Washington Convention. The article presents an analysis of ICSID decisions, starting with the Fedex case, where for the first time the need to use objective criteria to determine jurisdiction was noted, and the Salini case, where the arbitrators disclosed the content of these criteria, as well as the subsequent ICSID practice. The application of the Salini test is carried out by different arbitration structures in different ways. Despite the fact that the arbitrators using the Salini criteria differ in their number, content and method of determining the criteria (intuitive and deductive), the basis of the Salini Test (conditions of contribution, duration, presence of risks, contribution to the economy of the host state) remains unchanged. The authors pay special attention to the methodology of applying these criteria, noting that in each of the criteria, the arbitrators identify their own structure. The authors come to the conclusion that the Salini test, without having a regulatory character, allows to objectively distinguish investments protected at the level of international agreements from ordinary commercial transactions, provides potential investors with the opportunity to assess risks even before the start of investment activity on the territory of a foreign state, as well as to protect the parties to the investment legal relationship from abuse by the other party.
Keywords:
ICSID Convention, investment dispute, investment arbitration, foreign investment, ICSID, Salini test, jurisdiction ratione materiae, bona fide test, in accordance with the law, the principle of competence of competence