Гончаров В.В., Спектор Л.А., Малютин А.Д. —
Этика и профессионализм в деятельности представителей субъектов общественного контроля в Российской Федерации как его принцип
// Административное и муниципальное право. – 2023. – № 3.
– С. 1 - 11.
DOI: 10.7256/2454-0595.2023.3.40416
URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_40416.html
Читать статью
Аннотация: Российская Федерация является правовым демократическим государством, в Конституции которого закреплен правовой статус многонационального народа России как носителя суверенитета и единственного источника власти в стране. Однако, конституционные принципы народовластия и участия общества в управлении делами государства нуждаются в системе юридических гарантий важнейшей из которых выступает институт общественного контроля. Основу правового регулирования данного института гражданского общества составляет система правовых принципов - основных, наиболее общих начал, определяющих содержание и основные направления регулирования данного института гражданского общества в Российской Федерации. В работе использован ряд научных методов исследования: сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический и ряд иных. Настоящая статья посвящена анализу этики и профессионализма в деятельности представителей общественного контроля в Российской Федерации как его принципа. Авторы обосновывают необходимость расширения перечня принципов, закрепленных в статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», в частности, принципами централизма и децентрализации в организации и деятельности субъектов общественного контроля, этики и профессионализма в деятельности их представителей, ответственности (как их представителей, так и должностных лиц, а также представителей объектов общественного контроля). В работе формализованы и исследованы основные проблемы, препятствующие закреплению и реализации данного принципа общественного контроля. Автором разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе, путем внесения изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации.
Abstract: The Russian Federation Constitution enshrines the legal status of the multinational people of Russia as the bearer of sovereignty and the only source of power in the country. However, the constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs need a system of legal guarantees, the most important of which is the institution of public control. The basis of the legal regulation of this institution of civil society is a system of legal principles - the basic, most general principles that determine the content and main directions of regulation of this institution of civil society in the Russian Federation. A number of scientific research methods are used in the work: comparative legal, historical legal, formal logical and a number of others. This article is devoted to the analysis of ethics and professionalism in the activities of representatives of public control in the Russian Federation as its principle. The authors substantiate the need to expand the list of principles enshrined in Article 6 of Federal Law No. 212-FZ dated 21.07.2014 "On the Foundations of Public Control in the Russian Federation", in particular, the principles of centralism and decentralization in the organization and activities of subjects of public control, ethics and professionalism in the activities of their representatives, responsibility (both their representatives and officials, as well as representatives of objects of public control). The authors formalize and examine the main problems that prevent the consolidation and implementation of this principle of public control. The author has developed and substantiated a system of measures to resolve these problems, including by introducing amendments and additions to the legislation of the Russian Federation.
Гончаров В.В., Поркашян М.А., Спектор Л.А. —
Ответственность как принцип общественного контроля в Российской Федерации
// Административное и муниципальное право. – 2023. – № 2.
– С. 57 - 67.
DOI: 10.7256/2454-0595.2023.2.40418
URL: https://e-notabene.ru/ammag/article_40418.html
Читать статью
Аннотация: Многонациональный народ Российской Федерации является в соответствии с Конституцией России носителем суверенитета и единственным источником власти в стране. При этом, он реализовывает свои полномочия как непосредственно (например, через институты свободных выборов и референдумов), так и опосредованно (в частности, через деятельность органов публичной власти). Однако, конституционные принципы народовластия и участия общества в управлении делами государства нуждаются в системе юридических гарантий, важнейшей из которых выступает институт общественного контроля, правовую основу которого составляет система принципов – основных, наиболее общих начал, определяющих содержание и основные направления регулирования данного института гражданского общества в Российской Федерации. В работе использован ряд научных методов исследования: сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический и ряд иных. Настоящая статья посвящена анализу ответственности как принципа общественного контроля в Российской Федерации. Цель исследования состоит не только в обосновании необходимости формализации вышеназванного принципа данного института гражданского общества в законодательстве об общественном контроле (в частности, в статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»), но и в формализации и исследовании основных проблем, препятствующих закреплению и реализации данного принципа общественного контроля. Автором разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе, путем внесения изменений и дополнений в законодательство России.
Abstract: The multinational people of the Russian Federation are, in accordance with the Constitution of Russia, the bearer of sovereignty and the only source of power in the country. At the same time, he exercises his powers both directly (for example, through the institutions of free elections and referendums) and indirectly (in particular, through the activities of public authorities). However, the constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs need a system of legal guarantees, the most important of which is the institute of public control, the legal basis of which is a system of principles – the basic, most general principles that determine the content and main directions of regulation of this institution of civil society in the Russian Federation. A number of scientific research methods are used in the work: comparative legal, historical legal, formal logical and a number of others. This article is devoted to the analysis of responsibility as a principle of public control in the Russian Federation. The purpose of the study is not only to substantiate the need to formalize the above-mentioned principle of this institution of civil society in the legislation on public control (in particular, in Article 6 of Federal Law No. 212-FZ dated 21.07.2014 "On the basics of public control in the Russian Federation"), but also to formalize and study the main problems preventing the consolidation and implementation of this principle of public control. The author developed and substantiated a system of measures to resolve these problems, including by introducing amendments and additions to the legislation of Russia.