Франсафрика под ударом «Мали Кура» (новый Мали) и вызовы для Франции

Сидибе Умар ORCID: 0000-0003-2584-5029 аспирант; кафедра теории и истории международных отношений; Российский университет дружбы народов им. П. Лумумбы 117198, Россия, г. Москва, ул. миклухо-маклая, 7, кв. 417 Sidibe Oumar Postgraduate student; Department of Theory and History of International Relations; P. Lumumba Peoples' Friendship University of Russia 117198, Russia, Moscow region, Moscow, Miklukho-Maklaya str., 7, sq. 417 umarsidibe@yandex.ru

ВВЕДЕНИЕ

Термин «Франсафрика» имеет происхождение, которое отличается от распространенного мнения о его авторстве. Вопреки популярной версии, приписывающей первое упоминание этого термина президенту Кот-д'Ивуара Феликсу Уфуэ-Буаньи, это выражение на деле было использовано французским журналистом Жаном Пио в газете «L'Aurore» 6 июня 1945 года. Жан Пио в своей статье говорил о необходимости «сплоченности блока Франция-Африка» как фундаментального элемента французской мощи ^[1]. Позже, журналист Томас Дельтомбе (Thomas Deltombe) предложил создать систему, аналогичную Британскому Содружеству, объединяющую бывшие французские колонии, и предложил назвать ее «Франсафрика» ^[2]. Именно в таком контексте термин был впервые введен в оборот, подчеркивая не столько равноправие, сколько зависимость африканских стран от Франции и возможно Франции от бывших колонии ^[3].

В контексте отношений между Францией и Мали термин «Франсафрика» отражает многолетнюю зависимость Мали от французской политики и экономики. Несмотря на то, что официально обретение независимости произошло в 1960 году, Мали по-прежнему оставалась в фокусе французского внимания через экономические и военные соглашения ^[4]. Это было частью более широкой стратегии Франции по поддержанию своих интересов в африканских странах, особенно в бывших колониях.

Появление концепции «Мали Кура» в политической риторике, особенно в период противостояния власти президента Ибрагима Бубакара Кейты ^[5] и после прихода к власти Ассими Гоита и премьер-министра Шогеля Кокаллы Маиги, ознаменовало собой новый этап в развитии отношения между двумя странами. «Мали Кура», что в переводе означает «Новое Мали», стало символом разрыва с наследием Франсафрики и стремления к полной политической и экономической независимости. Этот термин использовался для обозначения курса на реформу государства ^{[6, pp. 4-7]}, переоценку его партнерств и ориентацию на новые международные альянсы, в частности с Россией, Турцией и Китаем.

«Мали Кура»: Эволюция политической идентичности Мали и её последствия для франко-малийских отношений

Политическая эволюция Мали представляет собой сложный процесс, корнями уходящий в постколониальный период, когда страна, как и многие другие бывшие колонии Франции, оказалась втянутой в систему Франсафрики. Эта модель отношений, установившаяся после обретения независимости в 1960 году, предполагала тесное сотрудничество в экономической, военной и культурной сферах ^[7]. Несмотря на формальную независимость, Мали долгое время оставалось зависимым от Франции в рамках системы, которая поддерживала франкоцентричные элиты и способствовала сохранению влияния Парижа в регионе ^{[8, С. 596]}. Франсафрика, как известно, подразумевала не только экономическую зависимость, но и тесные политические связи, часто выражавшиеся в поддержке авторитарных режимов в обмен на лояльность по отношению к Франции ^[9].

Однако события последних десятилетий значительно изменили политический ландшафт страны. Ключевым моментом стал кризис 2020-2021 годов, вызванный серией военных переворотов ^[10], которые окончательно разорвали нити старых политических и экономических отношений с Францией. В результате этих переворотов к власти пришли военные во главе с полковником Ассими Гоита, который стал символом нового курса для Мали. Одним из первых решений нового режима было пересмотр внешнеполитических приоритетов страны, в том числе ее отношений с Францией ^[11]. Примечательно, что на фоне антиметропольных настроений в обществе активно начал набирать популярность концепт «Мали Кура», который выразил стремление к полному суверенитету, освобождению от внешнего контроля и проведения независимой политики.

Критика, выдвинутая правительством Шогеля Кокаллы Маиги в адрес Франции, особенно с момента прихода к власти Ассими Гоита, стала одним из центральных элементов новой внешней политики Мали. Официальные лица, в частности Маига, неоднократно обвиняли Францию в дестабилизации страны и даже в поддержке террористических группировок, действующих на территории Мали ^[12]. Это обвинение было сделано на фоне нарастающего недовольства присутствием французских войск в рамках операции «Бархан», которая изначально была направлена на борьбу с экстремистами в регионе Сахель.

Маига, в своей риторике, подчеркивал, что Франция, несмотря на свои декларируемые намерения, фактически не смогла привести к стабилизации ситуации в Мали. Более того, он намекал на то, что действия французских войск, напротив, усугубили конфликт, и обвинял Париж в заговоре с террористическими группировками

Эти обвинения вызвали серьезную международную реакцию ^{[13, p. 344]}, так как они поставили под сомнение всю концепцию французской военной операции в Мали, которая, начиная с 2013 года, считалась ключевым элементом борьбы с терроризмом в Сахеле.

Итак, концепция «Мали Кура» строится на идее создания нового государства, которое отказывается от прежних неоколониальных схем и ищет альтернативные пути развития ^{[6, pp. 4-7]}. Экономические и политические реформы, направленные на диверсификацию международных связей, стали важной частью программы нового правительства. Одной из ключевых мер в этом направлении стал вывод французских войск, которые долгое время были главной силой в борьбе с террористическими группировками в регионе Сахель.

Решение о выводе войск и отмене военных соглашений с Францией стало кульминацией долгого процесса ослабления франко-малийских связей ^[14].

Геополитические вызовы для Франции в регионе

Вывод французских войск из Мали стал результатом серии социальных протестов против Франции в Мали ^[15] и положил начало ряду действий, предпринятых правительством Мали, чтобы быть в соответствии с целями программы «Мали Кура» (фр. Mali Kura), а именно, восстановлением государства, переориентацией партнерств на основе принципов уважения суверенитета Мали, невмешательства во внутренние дела государства и учета национальных интересов Мали ^[16].

Этот новый режим управления, пропитанный серией взаимных мер в дипломатии Мали в отношении Франции, оказал значительное влияние на субрегион и вызвал эффект домино ^[17], проявившийся в виде военных переворотов в Буркина-Фасо и Нигере, где сохранялся наибольший поддержка Франции в регионе.

Укрепление связей между этими странами и внешними актерами, такими как Россия, Китай и Турция, привело к переопределению традиционных альянсов и поставило под сомнение будущее французского влияния. Баланс сил изменился, и он не оказался в пользу Франции ^[18].

Мали, стремясь избавиться от всех рычагов французского влияния, также переоценило свои отношения с региональными организациями, такими как Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС). Действительно, ЭКОВАС одобрило так называемые «революционные» ^[19] военные перевороты в Мали, Нигере и Буркина-Фасо ^[20]. Однако ЭКОВАС предприняло незаконные действия, которые не соответствовали никаким положениям его документов, и, как было очевидно, находилось под сильным давлением режима Эммануэля Макрона ^[20].

Выход из ЭКОВАС ознаменовал рождение нового суверенного альянса, Альянса государств Сахеля ^{[20, С. 113]}. Это отражает продолжение внешней политики «Мали Кура», стремление избавиться от франко-малийских отношений для реализации более независимой внешней политики.

Также одним из ключевых элементов политической динамики «Мали Кура» является вопрос языка и коммуникации. Отказ от французского языка как официального является важной частью процесса самоопределения ^[21]. Это также свидетельствует о более широких культурных изменениях, которые могут привести к пересмотру образовательной политики и системы коммуникации ^{[6, pp. 20-27]}. Закрытие французских СМИ сначала в Мали, предшествовавшее «Мали Кура», а затем и в Буркина-Фасо и Нигере, символизирует также разрыв с прежней политикой.

Эти меры разрыва часто объяснялись одними как дезинформация ^[22], а другими уже как пропаганда терроризма ^[23]. Общее для различных государств состоит в том, что новые правительства стремятся контролировать информационное пространство, чтобы укрепить свои позиции и снизить влияние внешних нарративов.

Борьба с терроризмом в условиях политики «Мали Кура»: новые парадигмы и последствия для франко-малийских отношений

Одной из основных причин ухудшения отношений между Мали и Францией является недовольство местного населения эффективностью французского военной интервенции в борьбе с терроризмом. Одной из основных причин кризиса в отношениях между Мали и Францией стало подозрение переходного правительства Мали в том, что французские вооруженные силы могут сотрудничать с террористическими группировками на территории страны. ^[24]

На протяжении почти десятилетия военное присутствие Франции, начиная с «Операции Сервал» в 2013 году, не привело к значительным улучшениям в безопасности страны ^[25]. Напротив, ситуация только ухудшилась, что вызвало рост общественного недовольства и подозрений в отношении истинных намерений французских властей ^[25]. Местные жители начали воспринимать французские операции как нечто большее, чем просто борьба с терроризмом, а скорее как продолжение неоколониальной политики ^[26].

Опрос «Малиметр» от организации Friedrich Elbert Stitfund показан в графике ниже, где можно заметить, что 57% населения обвиняют французские войска в сотрудничестве с террористическими организациями и вооруженными группировками.

Таб. 1. График обвинений в адрес «Операции Бархан»: Малиметр 2019 ^[26].

В условиях нарастающего недовольства среди населения и в целом снижения уровня безопасности Мали сделало решающий выбор в пользу поиска новых партнеров для борьбы с терроризмом. Это решение стало основой новой стратегии «Мали Кура», которая предполагает переориентацию внешней политики страны и отказ от зависимости от Франции. Местные силы безопасности, или FAMA, стали центральным элементом этой новой стратегии, и жители Мали начали проявлять доверие к их усилиям в борьбе с экстремизмом.

Французские операции, такие как «Операция Сервал» и «Такуба», которая была создана под эгидой Франции ^[27], больше не воспринимаются как надежные инструменты для борьбы с терроризмом. Вместо этого, многие жители Мали уверены, что их собственные силы, действующие в рамках новой парадигмы борьбы с терроризмом, могут более эффективно справляться с угрозами. Эта новая динамика позволяет Мали не только искать альтернативные подходы к обеспечению безопасности, но и способствовать укреплению национального суверенитета.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Новая политика Мали, отраженная в концепции «Мали Кура», ставит под сомнение традиционные отношения между Францией и африканскими странами, обозначаемые термином Франсафрика. Политические кризисы, военные перевороты и стремление к восстановлению суверенитета привели к значительному ухудшению отношений с Парижем. Это стало особенно заметно после вывода французских войск. На фоне растущего влияния таких игроков, как Россия, Китай и Турция, Франция сталкивается с необходимостью пересмотра своей стратегии в регионе. В этой новой реальности Париж должен сосредоточиться на разработке более сбалансированного подхода к сотрудничеству, основанного на принципах равенства и взаимного уважения. Только адаптировав свою политику к изменяющимся условиям и новым вызовам, Франция сможет сохранить свое влияние в Западной Африке и справиться с рисками, связанными с растущей нестабильностью в регионе. Таким образом, будущее французского присутствия в Мали и других странах зависит от способности Парижа переосмыслить и переработать свои подходы к сотрудничеству и взаимодействию с африканскими государствами, и в частности с Мали.