Особенности противодействия распространению идеологии нацизма в молодежной среде

Сергеева Анжелика Анатольевна кандидат юридических наук доцент, кафедра уголовного права и процесса, Санкт-Петербургский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции 190000, Россия, Cанкт-Петербург, г. Санкт-Петербург, пер. Басков, 16 Sergeeva Anzhelika Anatol'evna PhD in Law Associate Professor, Department of Criminal Law and Procedure, St. Petersburg Institute (Branch) All-Russian State University of Justice 190000, Russia, Saint Petersburg, Baskov lane, 16 lokhi@yandex.ru Другие публикации этого автора

Питулько Ксения Викторовна кандидат юридических наук доцент, кафедра уголовного права и процесса, Санкт-Петербургский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции 190000, Россия, г. Санкт-Петербург, пер. Басков, 16 Pitul'ko Kseniya Viktorovna PhD in Law Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminal Procedure, Saint Petersburg’ Institute of the All-Russian State University of Justice 190000, Russia, Saint Petersburg, Baskov Lane, 16 lokhi@rambler.ru

Необходимость разработки специального механизма предупредительного воздействия на феномен экстремизма, в том числе, в молодежной среде, осознается учеными достаточно давно ^{[1, c. 19]}. Педагогическими исследованиями убедительно доказано, что экстремистские взгляды усваиваются представителями молодежи в 8 раз чаще, нежили пожилыми людьми, и в 2,5 раза чаще, нежели людьми зрелого возраста ^{[2, c. 25-26]}. На фоне способности к самоорганизации радикальные взгляды приобретают широкое распространение, особенно в сочетании с неблагоприятными социально-экономическими обстоятельствами. Создание психологического образа врага побуждает к оправданию агрессии по отношению к нему. Современные технологии распространения информации создают благоприятную почву для утверждения экстремистских взглядов.

Стереотипы в отношении представителей других национальностей и мнение о «высокой криминализации» части из них являются благодатной почвой для усвоения негативных взглядов ^{[3, c. 13]}. Наибольшей радикальностью в этом направлении характеризуется идеология нацизма, построенная на насильственном утверждении мнимого национального превосходства.

Следует отметить, что названные тенденции актуальны не только для российского общества. Так, известный итальянский философ и литератор Умберто Эко, исследуя деятельность веронских нацистов-скинхедов, отмечает, что «иметь врага важно не только для определения собственной идентичности, но еще и для того, чтобы был повод испытать существующую систему ценностей и продемонстрировать их окружающим» ^{[4, c. 13]}. Историк Лоуренс Рис, лично общавшийся с немецкими гражданами, обвинявшимися в совершении военных преступлений, отмечал с их стороны объяснение поддержки Гитлера не столько выполнением приказов, сколько востребованностью идеологии нацизма в конкретных исторических обстоятельствах, когда было необходимо восстановление национальной гордости ^{[5, c. 8]}. Признание экстремизма продуктом разобщенности общества, не имеющего единых ценностей и целей ^{[6, c. 244-246]}, может быть полностью спроецировано и на проявления идеологии нацизма в молодежной среде.

В России популяризация идеологии нацизма и ее распространение в молодежной среде произошли под влиянием совокупности социально-экономических и политико-правовых причин.

Так, распад СССР и сопутствовавшие ему экономические преобразования одним из первых результатов имели сокращение производства, рост безработицы, отток капитала за границу и обнищание значительной части населения страны. Для большинства молодежи это означало не только изменение уровня жизни в худшую сторону, но и отсутствие перспектив к его улучшению. Меры социальной поддержки со стороны государства существенно сократились в 90-е гг. ХХ в., а впоследствии хотя и возросли, но в условиях экономических кризисов 1998, 2008, 2014 гг. существенно девальвировались. Провозглашенные идеи установления системы «социальных лифтов» до настоящего времени не получили широкой реализации. Исходя из изложенного, к социально-экономическому блоку причин распространения идеологии нацизма в молодежной среде можно отнести противоречия при проведении преобразований экономики и социальной сферы, низкий уровень жизни, безработицу, социальное неравенство. Молодежь, как наиболее чуткая к этим обстоятельствам часть населения, оказалась в ситуации осознания несправедливости проводимых реформ.

С другой стороны, политико-правовые преобразования, проводящиеся с начала 90-х гг. ХХ в. до настоящего времени, не могут быть оценены однозначно положительно. Во-первых, были допущены просчеты в миграционной политике, внимание которым стало уделяться относительно недавно. Между тем, в России фактически произошло замещение мигрантами части рабочих мест, что увеличило социальную напряженность и неоднократно выражалось в конфликтах, в том числе, связанных с насилием (события в г. Кондопоге, 2006 г., массовые беспорядки в Москве в 2010 и 2013 гг.). Неправильная миграционная политика своим следствием имела развитие элементов национальной вражды. Одновременно на ее фоне произошло формирование искаженных представлений о русском национальном самосознании, представляющих прямую аналогию с идеологией нацизма. Во-вторых, криминализация экстремистской деятельности вследствие использования многосложных и непрозрачных формулировок привела к восприятию соответствующих положений УК РФ как предназначенных для уголовного преследования «русских патриотов». Кроме того, в условиях отказа от национальной идеи в советский период и замещения ее покровительством созданию особой формации – советского народа произошло некоторое смещение представлений о национальном самосознании и национальной гордости. Неправильное представление о патриотизме и радикализация «русской идеи» представляет собой не что иное, как осовременивание идеологии нацизма и ее использование в условиях российской действительности. При таких обстоятельствах у части молодежи сформировались ложные представления о защите национальных интересов и приоритете интересов русской национальности при констатации враждебного отношения со стороны представителей других национальностей. Неформальные движения «Русское национальное единство» и подобные ему, объединения скинхедов и иные экстремистские сообщества широко используют нацистскую символику и атрибутику, некоторые ритуалы и открыто разделяют идеи нацизма о расовом превосходстве. Вовлечение в такую деятельность именно молодежи связывается со стремлением к радикализации, использованию элементов «избранности», неправильным представлением о справедливости, патриотизме, деятельности во благо страны. Таким образом, политико-правовыми причинами распространения идеологии нацизма в молодежной среде можно назвать противоречия, связанные с принятием политических решений, не имеющих социального обоснования, и законов, действительный смысл которых не воспринимается при отсутствии юридических знаний, а равно радикализацию идей патриотической направленности под влиянием неверного представления о них.

Отдельный блок причин распространения идеологии нацизма в молодежной среде следует определить как культурно-нравственный. С одной стороны, в России в течение 70 лет апологетизировалась победа советского народа в Великой Отечественной войне. Помимо укрепления традиций воинской славы, это имело и выраженное отрицательное последствие в виде частичной «девальвации» восприятия народного подвига. С другой стороны, высокая нетолерантность российского общества, выражающаяся, прежде всего, в неприязненном отношении к лицам других национальностей, повлекла за собой формирование толерантного отношения к идеологии нацизма. В первую очередь, это характерно для малообразованных групп молодежи, легко поддающихся убеждению со стороны более эрудированных лиц.

Главный феномен идеологии нацизма, определивший ее живучесть и приспособляемость к разным общественным формациям, составляет провозглашение необходимости противостояния внутреннему или внешнему врагу. Такая потребность возникает в условиях социально-экономических преобразований, когда население не может быстро приспособиться к новым жизненным реалиям. Наличие внутреннего или внешнего врага упрощает психологическую приспособляемость, поскольку является доступным для понимания источника экономических и социальных проблем. Индивидуальные характеристики такого врага формируются под влиянием ксенофобии, антисемитизма, религиозной ненависти как факторов, наиболее развитых в среде малограмотного и необразованного населения. Идеология нацизма связана с провозглашением национальной исключительности, что может оказаться востребованным в любом реформирующемся обществе. Молодежь является наиболее уязвимой частью населения, активно воспринимающей радикальные идеи, особенно если они логично изложены и отвечают потребности в социальных преобразованиях. Особую опасность содержат и такие положения идеологии нацизма, как признание примата государства над интересами отдельной личности, нивелирование демократических ценностей, провозглашение безоговорочного подчинения высшей власти.

Для нейтрализации названных негативных детерминант и организации профилактики распространения нацистской идеологии в молодежной среде представляется важной реализация общесоциальных и специально-криминологических мер.

Среди общесоциальных мер, которые могут оказаться востребованными в системе противодействия и предупреждения криминальных проявлений идеологии нацизма в среде молодежи, можно назвать следующие:

- усиление правовой определенности признания отдельных действий проявлениями идеологии нацизма;

- изменение социально-экономических условий жизни с реальным обеспечением стабильного благосостояния;

- совершенствование культурного, нравственного и патриотического воспитания с приоритетом пропаганды толерантности;

- привлечение к воспитанию молодежи субъектов, декларирующих необходимость толерантного отношения к любым явлениям жизни общества, не несущим криминогенной окраски.

Таким образом, придание правовой определенности понятию криминальных проявлений идеологии нацизма, наряду с комплексным применением социально-экономических, культурных и воспитательных мер противодействия, справедливо могут быть названы существенными направлениями совершенствования противодействия ее распространению в молодежной среде. Однако перспектива принятия отдельного нормативного правового акта с включением в него такого понятия представляется маловероятной. Усиление правовой определенности возможно следующим образом. Во-первых, посредством отражения в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» дефиниции «проявления идеологии нацизма», определенной как совокупность административных правонарушений и преступлений, совершенных лицами, являющимися последователями идеологии нацизма, и дополненной видовым перечнем таких деяний. Во-вторых, посредством дополнения примечания к ст. 282.1 УК РФ перечнем преступлений, относящихся к криминальным проявлениям идеологии нацизма. В-третьих, путем отражения в действующем постановлении Пленума Верховного Суда РФ названных понятий. Благодаря этому правовой инструментарий, использующийся в целях противодействия криминальным проявлениям идеологии нацизма в среде молодежи стал бы более понятным для правоприменителей.

Среди специально-криминологических мер в системе противодействия и предупреждения криминальных проявлений идеологии нацизма в среде молодежи можно выделить:

- выявление лиц, одобряющих любые проявления идеологии нацизма и не скрывающих этого одобрения, с постановкой их на специальный оперативно-справочный учет;

- безусловное привлечение к административной и уголовной ответственности лиц, пропагандирующих превосходство представителей любой человеческой общности и выражающих готовность к применению насильственных методов;

- запрет любого изображения нацистской атрибутики, за исключением случаев, когда это необходимо в культурных, образовательных, научных целях;

- разработка законодательства о патриотическом воспитании с запретом занятия этой деятельностью лицам, открыто высказывающимся о наличии персонифицированных внутренних или внешних врагов, которых нужно выявлять и нейтрализовывать (подобное недопустимо в воспитательных целях во взаимодействии с недостаточно опытной зрительской аудитории).

Таким образом, приоритетным является совершенствование информационного обеспечения противодействия криминальным проявлениям идеологии нацизма в молодежной среде. Мониторинг оперативной обстановки в молодежной среде, необходимость которого обосновывается некоторыми авторами ^{[7, c. 199-204]}, представляется важным средством выявления готовящихся преступлений, либо противоправных действий, связанных с демонстрацией нацистской символики, ее использования при проведении публичных мероприятий, либо распространения экстремистских материалов в сети Интернет. Принятие мер, направленных на своевременное блокирование этой информации, могло бы стать эффективным средством предупреждения распространения идеологии нацизма в среде молодежи.

Обращаясь к зарубежному опыту противодействия проявлениям идеологии нацизма и насильственного экстремизма, можно отметить рекомендации ОБСЕ, основанные на организации взаимодействия полиции с населением. Так, необходимость различных превентивных мер признается разумной альтернативой уголовному преследованию, имеющей своей задачей пресечь возможную радикализацию молодежи и вовлечение ее в деятельность экстремистских и террористических сообществ. При этом непосредственно взгляды или убеждения, признающиеся экстремистскими или нацистскими, а равно их мирное выражение, не должны влечь уголовного преследования и быть предметом контрэкстремистской деятельности правоохранительных органов, но должны нивелироваться в рамках профилактической деятельности. Основными мерами противодействия криминальным проявлениям идеологии нацизма признаются укрепление демократических институтов и верховенства права, в том числе демократических основ работы полиции; поддержка диалога между государством и обществом и обеспечение прав человека и основных свобод ^{[8, c. 47-52]}. В европейских государствах реализованы элементы контрпропагандистской деятельности, в том числе, с привлечением к ней бывших активных членов радикальных организаций, отказавшихся от идеологии нацизма или иных экстремистских идей. Кроме того, проведение тематических информационных кампаний в «традиционных» и электронных средствах массовой информации, к участию в реализации которых могут быть привлечены как ученые, так и правоприменители, специализирующиеся на противодействии криминальным проявлениям идеологии нацизма, позволит выработать наглядную систему контраргументов, опровергающих основные нацистские постулаты.

При совершенствовании криминологической профилактики криминальных проявлений идеологии нацизма в молодежной среде должны оказаться востребованными:

- психолого-педагогические методики, направленные на минимизацию делинквентного поведения;

- методы патриотического воспитания, основанные на уважении к отечественной истории и критическом восприятии отдельных ее периодов;

- контрпропагандистские методы, усиливающие элементы толерантности в общении и социальном поведении.

Совокупность этих методов должна составить основу криминологической профилактики криминальных проявлений идеологии нацизма в молодежной среде и использоваться всеми субъектами, осуществляющими профилактические меры. Именно она может оказаться востребованной в формировании нравственного облика молодежи.

В заключение можно отметить, что необходимость совершенствования криминологической профилактики проявлений идеологии нацизма в молодежной среде обусловлена отсутствием правовой определенности в положениях закона, регламентирующих условия привлечения к уголовной ответственности, отсутствием организованной системы осуществления профилактического воздействия, общими неблагоприятными тенденциями распространения идеологии нацизма в среде молодежи. Основные направления совершенствования включают в себя информационно-пропагандистский, оперативно-розыскной, законодательный и контрпропагандистский вектор. Объединяющим их звеном служит переориентация криминологической профилактики на криминальные проявления идеологии нацизма, не связанные с общественно-политическими дискуссиями, выражением убеждений и виртуальным общением. В противном случае профилактика приобретает имитационный характер.