Куянова А.В. Правовые признаки государственного гражданского служащего Российской Федерации

Аннотация: Предметом исследования являются нормы законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и юридическая литература, определяющие правовые признаки государственного гражданского служащего Российской Федерации. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации, направленные на определение совокупности правовых признаков государственного гражданского служащего Российской Федерации. Автор подробно рассматривает такие признаки государственного гражданского служащего как: 1) наличие гражданства Российской Федерации; 2) достижение возраста 18 лет; 3) владение государственным языком Российской Федерации; 4) соответствие квалификационным требованиям для замещения должности государственной гражданской службы Российской Федерации; 5) наличие акта о назначении на должность государственной гражданской службы Российской Федерации и служебного контракта; 6) осуществление профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с должностным регламентом; 7) получение денежного содержания, выплачиваемого за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации. Методологической основой исследования явились технико-юридический метод комментирования, научной систематизации и доктринального толкования правовых норм с применением формальной логики. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы Основными выводами исследования является то, что законодательно закрепленное определение понятия "гражданский служащий" не раскрывает его содержания, так как не учитывает всех присущих гражданскому служащему Российской Федерации правовых признаков. Особым вкладом автора в исследование темы является определение присущих государственному гражданскому служащему Российской Федерации правовых признаков, их детальный анализ, основанных, в том числе, на положениях отечественного и зарубежного законодательства.

Ключевые слова:

Abstract: The research subject includes the legislative provisions about public service in the Russian Federation and the juridical literature, defining the legal features of a public servant in the Russian Federation. The research object is social relations, emerging in the process of public service in the Russian Federation, aimed at defining the set of legal features of a public servant in the Russian Federation. The author considers such features of a public servant as: 1) Russian citizenship; 2) 18 years of age; 3) command of the Russian language; 4) compliance with the requirements of the public service position; 5) possession of the notice of assignment to a public service position and the work contract; 6) carrying out of activities according to the service instructions; 7) financial allowance, paid from the federal or the local budget. The research methodology includes the technical and juridical method of commenting, scientific systematization and doctrinal interpretation of legal norms using formal logic. The author applies general philosophical, theoretical and empirical methods. The author concludes that the legislative consolidation of the term “public servant” doesn’t detail its content, since it doesn’t allow for all features, typical for a public servant in the Russian Federation. The author’s contribution consists in the definition of typical legal features of a public servant in the Russian Federation and their thorough analysis, based on the provisions of Russian and foreign legislation. 

Keywords: