Кормишкина Л.А., Королева Л.П. Оценка налогового маневра с позиции парадигмы неоиндустриального развития России

Аннотация: Ключевой проблемой реализации идей неоиндустриализации в России является глубокий разрыв между добывающей и обрабатывающей промышленностью, которые и явились объектом исследования в статье. Проведение масштабных неоиндустриальных преобразований требует мобилизации достаточного объема финансовых ресурсов, что актуализирует преобразования в системе налогообложения, обеспечивающей большую часть собственных доходов бюджета любого уровня. В связи с чем предметом исследования выступили налоговые инструменты регулирования добывающей, обрабатывающей промышленности и нефтяной отрасли. Задача исследования состоит в оценке рациональности проводимой государством налоговой политики в контексте необходимости перехода от экспортно-сырьевой модели экономики к неоиндустриальной. Использованы методы статистического анализа и графического представления результатов исследования. Проведены анализ показателей использования ВВП за период с 1995 по 2014 годы и оценка налогового вклада добывающей и обрабатывающей промышленности в бюджетную систему за период с 2006 по 2014 годы. В качестве критериев оценки использованы абсолютные и относительные показатели поступления налоговых платежей, налоговых льгот по бюджетообразующим налогам с организаций. Исследование приоритетов налоговой политики РФ и проведенный анализ статистической информации демонстрируют увеличение преференциальности налогового режима нефтяной отрасли в посткризисный период 2008 года, что проявляется в сокращении налоговой нагрузки, в проведении налогового маневра при отказе от введения мер налогового стимулирования промышленности. Главным негативным последствием данной тенденции является неконкурентоспособность обрабатывающей промышленности, которая может усилиться в результате отмены экспортных пошлин и повышения цен на нефтепродукты внутри страны. Необходима переориентация налоговой политики с маневра в нефтяной отрасли на стимулирование неоиндустриального развития экономики.

Ключевые слова:

Abstract: The key problem in the realization of ideas for neo-industrialization of Russia is the deep divide between mining and processing industries, which are the object of this research. The large-scale neo-industrial reforms require mobilization of a significant amount of finances, activating reforms within the tax system, which provides substantial portion of the revenue into the budget. As a result, the subject of this research is the tax instruments for regulating the mining, processing, and oil industries. The goal of this research is to evaluate the rationality of the government tax policy in the context of the need to shift from exporting raw materials model of economy to neo-industrial. The author analyzes the data from the usage of GDP for the period from 1995 to 2014, and assesses the tax revenue from the mining and processing industry within the budget system for the period from 2006 to 2014. The research into the priorities of the tax policy of the Russian Federation and the conducted analysis of the statistical information demonstrate a growth in preferentiality of the tax regime towards the oil industry in the post-crisis period of 2008,

Keywords: