Гараев А.А. Распоряжение товарами, хранящимися на складах временного хранения с нарушением установленного срока

Аннотация: Предметом исследования являются товары, находящиеся под таможенным контролем длительное время. Товары, помещенные на склад временного хранения не всегда в установленный срок помещаются под таможенную процедуру. Чтобы хранение этих товаров не продолжалось бесконечно долго должны быть предприняты действия по выпуску со склада и распоряжению ими. Распоряжение товарами, длительное время находящимися на складе, может осуществляться 3 различными способами: на основе гражданского, административного (КоАП РФ) и таможенного законодательства. Путем изучения различных способов распоряжения товарами, автор отмечает положительные и отрицательные черты каждого из них. Отмечены трудности при реализации данной процедуры из за несоответствия отдельных норм законодательства друг другу Для распоряжения товарами, находящимися под таможенным контролем и длительное время не востребованным собственником, в каждой из рассмотренных отраслей законодательства предусмотрена специальная процедура. В статье исследованы процедуры распоряжения имуществом предусмотренные разными отраслями законодательства, произведено их сравнение по получаемым результатам и способам достижения. Проведен сравнительный анализ процедур, указаны их преимущества и недостатки. Основной процедурой распоряжения товарами, длительное время хранящимся на складах временного хранения является признание их судом бесхозяйными. Данная процедура занимает продолжительное время и не во всех случаях приводит к признанию имущества бесхозяйным. Более простые, "административные" процедуры находят ограниченное применение. Судами не всегда применяется конфискация таких товаров, не по всем видам административных правонарушений данной категории дел предусмотрена санкция в виде конфискации. Применение международных норм таможенного законодательства для распоряжения задержанными товарами также не нашло применение в связи с отсутствием соответствующих полномочий у Росимущества. Кроме того, имеются неразрешенные противоречия и пробелы в таможенном законодательстве, в частности по вопросу возмещения расходов при уничтожении задержанных товаров поскольку подразумевается их оплата за счет законопослушных лиц.

Ключевые слова:

Abstract: The subject of the research is the goods which have been under customs supervision for a long period of time. The goods kept in holding are sometimes put under customs supervision with the violation of the set time. In order not to keep such goods endlessly, actions should be taken to launch them out of the storehouse and to dispose of them. The disposal can be implemented in three ways: on the base of civil, administrative, and customs law. On the base of the study of different ways of disposal the author notes the positive and the negative sides of each of them. The author outlines the difficulties of realization of this procedure due to the certain regulations discordance with each other. Each of the branches of legislation contains special procedure of such goods disposal. The article studies the procedures of disposal specified in different branches of legislation and compares them in accordance with their results and methods. The author compares the procedures, notes their advantages and disadvantages. The main procedure is recognition of goods as waifs. This procedure takes a lot of time and not necessarily leads to the recognition of the property as ownerless. The use of more simple “administrative” procedures is limited. The courts not always confiscate such goods, not all the types of administrative offences entail sanctions in the form of confiscation. The implementation of international regulations of customs legislation for the disposal of arrested goods is neither implemented due to the absence of the authorities of the Federal Agency of State Property Management. Moreover, there are unsolved contradictions and gaps in customs legislation, particularly according to the issue of reimbursement of expenses in case of destruction of arrested goods since it is presupposed that the expenses will be covered by law-abiding individuals. 

Keywords: