Калинин Г.И. Ветеринарная служба Крыма: что было, что получили, что будет (в связи с вхождением Крыма в российское правовое поле и образованием специально уполномоченных органов власти). Некоторые аспекты оценки деятельности ветеринарной службы Украины

Аннотация: Предметом исследования настоящей статьи выступают административно-правовые отношения в сфере государственного управления ветеринарией. В состав Российской федерации вступили Республика Крым и Севастополь. На территории этих субъектов Федерации уже действует российское законодательство. Создаются российские органы власти, в том числе и специально уполномоченные в области ветеринарии. Это происходит на базе уже имеющихся организаций ветеринарной службы, которые раньше подчинялись Киеву. Статья рассказывает проблемах создания новых органов государственной ветеринарной службы, о некоторых различиях в сфере государственного управления ветеринарией на Украине и в России. В исследовании использованы такие общенаучные методы, как: диалектический, исторический, анализ, синтез, дедукция, индукция. В процессе работы применялись также частнонаучные методы исследования: историко-правовой, сравнительно-правовой, системно-структурный, совместно с системным анализом. Научная новизна статьи заключается в том, что впервые, с позиции административного права и государственного управления исследуются различия между специально уполномоченными в сфере ветеринарии органами власти в России и на Украине. С этой точки зрения исследуется украинская нормативно-правовая база, её отличие от российского законодательства. Показаны проблему, которые могут встать при создании российских органов власти в Крыму, а также положительные моменты, которые можно было перенять из практики и нормативно-правового обеспечения деятельности государственной ветеринарной службы Украины.

Ключевые слова:

Abstract: The object of studies in this article involves administrative legal relations in the sphere of public veterinary administration. The Republic of Crimea and Sevastopol jointed the Russian Federation, and the Russian legislation applies to these constituent subjects of the Russian Federation. Russian government bodies and services are formed, including those in the sphere of veterinary services, while existing ones were responsible to Kyiv. The article discusses topical issues of formation of the new state veterinary service bodies, and some differences in the sphere of public veterinary administration in Ukraine and in Russia. The study involves general scientific methods: dialectic, historical, analysis, synthesis, deduction, historical legal method, comparative legal method, systemic structural method together with the systemic analysis. The scientific novelty of the article is due to the fact that it for the first time presents analysis of the differences between the veterinary bodies with special competence in Ukraine and in Russia. From this standpoint the author studies the Ukrainian normative legal basis and its differences from the Russian legislation. The article also discusses the problems, which the Russian government bodies may face in the Crimea, as well as some positive aspects of the normative legal guarantees of the state veterinary service in Ukraine, which could be used in future.

Keywords: