Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Фрумина С.В. Анализ нормативного правового обеспечения финансовой политики государства

Аннотация: В статье рассмотрены проблемы содержания, состава и нормативного правового обеспечения финансовой политики государства. Обозначены развилки в законодательстве, регулирующем вопросы ее формирования и реализации. Анализируются задачи финансовой политики государства, обозначенные в официальных документах и предпринимается попытка их обобщения. При рассмотрении целей финансовой политики, делается акцент на мнения авторитетных западных ученых. Это позволяет подвергнуть анализу возможность адаптации выделенных целей к российской реальности и определить степень их выполнения. Многоаспектность научной проблемы исследования определила необходимость сочетания таких методов познания, как диалектический и аналитический; в работе использованы логический подход, метод анализа и синтеза, метод графических изображений, позволяющий разносторонне исследовать обозначенную проблему. В результате проведения анализа документов, прямо или косвенно отражающих финансовую политику государства, отмечается, во-первых, необходимость закрепления на законодательном уровне всех ключевых определений, сквозных понятий и категории, используемых в науке и практике; во-вторых, необходимость согласования целей и задач финансовой, бюджетной и налоговой политики таким образом, чтобы отсутствовало их дублирование и разночтение; в-третьих, сформулировать цели и задачи налоговой и бюджетной политики таким образом, чтоб их достижение способствовало реализации целей государственной финансовой политики.


Ключевые слова:

финансовая политика государства, цели финансовой политики, задачи финансовой политики, налоговая политика, бюджетная политика, финансовые отношения, законодательство, развилки, общественные блага, стабилизация экономики

Abstract: The article provides analysis of the problems of contents, elements and normative legal guarantees of financial state policy. The author points out the forks in the legislation regulating the issues of its formation and implementation. The author analyzes the goals of financial state policy, as provided for in the official documents, and then she provides generalized analysis. When analyzing the goals of financial policy the author pays special attention to the opinions of authoritative Western scholars. It allows to analyze the possibilities for the adaptation of the established goals to the Russian reality and to establish the level of their implementation. The multi-aspect character of the scientific object of studies required the combination of the dialectic and analytic cognition methods. The research involved logical approach, analysis and synthesis, method of graphic images, allowing for a comprehensive analysis of the said problem. As a result of the analysis of documents, directly or indirectly reflecting the financial policy of the state, the author notes, firstly, the need to provide at the legislative level for all key definitions, through definitions and categories, which are used in science and practical work. Secondly, she notes the need to coordinate goals and purposes of financial, budget and tax policy in a way which would exclude double regulation and ambiguous interpretations. Thirdly, there is need to formulate goals and aims of tax and budget policy in such a way so achieving these goals would facilitate implementation of the goals of the state financial policy.


Keywords:

financial policy of the state, goals of the financial policy, targets of financial policy, tax policy, budget policy, financial relations, legislation, forks, public benefits, economic stabilization.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Борисенков А.А. О политике, её сущности и видах // NB: Проблемы общества и политики.-2013.-4.-C. 82-110. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.4.566. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_566.html
2. Борисенков А.А. Политическая власть – политическая субстанция // NB: Проблемы общества и политики.-2013.-6.-C. 193-217. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.6.806. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_806.html
3. http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/IssWWW.exe/Stg/d1/06-17.htm
4. Сабитова Н.М. Государственная финансовая политика: проблема целей // Дайджест финансы. – 2010.-№10(190).
5. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=115713
6. Масгрейв Р. Государственные финансы: теория и практика. – М.: Бюджет, 2009.
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации №1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».
8. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
9. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годы.
10. Конституция Российской Федерации.
11. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ.
12. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.194 №51-ФЗ.
13. ФЗ-№41 «О Счетной палате Российской Федерации».
14. ФКЗ-№2 «О Правительстве Российской Федерации».
15. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2012-2014 годах».
16. Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по Государственному заданию Финансового университета 2014 г.
17. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации до 2018г. (утв. Правительством РФ 31.01.2013).
18. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2014-2016 годах».
19. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2013-2015 годах».
References
1. Borisenkov A.A. O politike, ee sushchnosti i vidakh // NB: Problemy obshchestva i politiki.-2013.-4.-C. 82-110. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.4.566. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_566.html
2. Borisenkov A.A. Politicheskaya vlast' – politicheskaya substantsiya // NB: Problemy obshchestva i politiki.-2013.-6.-C. 193-217. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.6.806. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_806.html
3. http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_13/IssWWW.exe/Stg/d1/06-17.htm
4. Sabitova N.M. Gosudarstvennaya finansovaya politika: problema tseley // Daydzhest finansy. – 2010.-№10(190).
5. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=115713
6. Masgreyv R. Gosudarstvennye finansy: teoriya i praktika. – M.: Byudzhet, 2009.
7. Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii №1662-r «O kontseptsii dolgosrochnogo sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii na period do 2020 goda».
8. Zaklyuchenie Schetnoy palaty Rossiyskoy Federatsii na proekt federal'nogo zakona «O federal'nom byudzhete na 2013 god i na planovyy period 2014 i 2015 godov».
9. Osnovnye napravleniya nalogovoy politiki Rossiyskoy Federatsii na 2014 god i na planovyy period 2015 i 2016 gody.
10. Konstitutsiya Rossiyskoy Federatsii.
11. Byudzhetnyy Kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 31.07.1998 №145-FZ.
12. Grazhdanskiy Kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 30.11.194 №51-FZ.
13. FZ-№41 «O Schetnoy palate Rossiyskoy Federatsii».
14. FKZ-№2 «O Pravitel'stve Rossiyskoy Federatsii».
15. Byudzhetnoe poslanie Prezidenta RF Federal'nomu sobraniyu ot 29.06.2011 «O byudzhetnoy politike v 2012-2014 godakh».
16. Stat'ya podgotovlena po rezul'tatam issledovaniy, vypolnennykh za schet byudzhetnykh sredstv po Gosudarstvennomu zadaniyu Finansovogo universiteta 2014 g.
17. Osnovnye napravleniya deyatel'nosti Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii do 2018g. (utv. Pravitel'stvom RF 31.01.2013).
18. Byudzhetnoe poslanie Prezidenta RF Federal'nomu sobraniyu ot 29.06.2011 «O byudzhetnoy politike v 2014-2016 godakh».
19. Byudzhetnoe poslanie Prezidenta RF Federal'nomu sobraniyu ot 29.06.2011 «O byudzhetnoy politike v 2013-2015 godakh».