Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Степанова О.А. О некоторых проблемах применения процессуальных положений КоАП

Аннотация: Автор на основе сравнительного анализа правоприменительной практики рассматривает спорные вопросы реализации ряда положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, в частности проблему обжалования определений, выносимых в процессе данного производства, случаи отмены постановления по делу и возвращения дела на новое рассмотрение, а также ситуацию, когда после принятия жалобы к производству судом установлено, что обжалуемое постановление отменено вышестоящим административным органом (должностным лицом). В процессе исследования использовались методы как общенаучные (метод формальной логики, системный метод, метод анализа), так и частнонаучные (сравнительно-правовой, формально-юридический и др.). По результатам исследования предлагаются варианты решения проблемных вопросов применения процессуальных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также формулируются предложения по совершенствованию законоположений указанного Кодекса, в том числе путем восполнения имеющихся в нем пробелов правового регулирования, и унификации практики его применения.


Ключевые слова:

суд, административное правонарушение, обжалование, пересмотр, определение, административный орган, процессуальное нарушение, возврат протокола, восстановление срока, меры обеспечения

Abstract: Based upon the comparative analysis of legal practice the author analyzes topical issues regarding implementation of a number of provisions of the Administrative Offences Code of the Russian Federation regulating the proceedings on administrative offences cases in part of the appeals, and the cases when the decision is terminated and the case is returned for the new proceedings, and also the situation when the court establishes that the primary decision was terminated by a higher instance administrative body (official) after taking up an appeal. In the process of the studies the author used the general scientific methods (formal logic, systemic method, analysis) and the specific legal scientific methods (comparative legal studies, formal legal method, etc.). Based upon the results of the study the author offers possible solutions for the topical problems regarding application of procedural provisions of the Administrative Offences Code of the Russian Federation and also makes proposals for the amendments to the Code in order to fill the gaps and to unify the practice of its application.


Keywords:

court, administrative offence, appeal, review, resolution, administrative body, procedural violation, return of the protocol, restoring the procedural period, injunctions.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Абсалямов А.В. Административное судопроизводство в арбитражном суде. Теоретико-методологические аспекты: Дисс. … докт. юрид. наук: 12.00.14. Москва. 2009.
2. Головко В.В., Москаленко С.С. Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении // Российская юстиция. 2007. № 1.
3. Дугенец А.С. Административная ответственность в российском праве: Дисс. … докт. юрид. наук: 12.00.14. М., 2005.
4. Дугенец А.С., Масленников М.Я. Гарантии законности производстве по делам об административных правонарушениях // Научный портал МВД России. 2011. № 2.
5. Кодзаев Ч.С. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.14. Ростов-на-Дону. 2010.
6. Козлов С.С., Куратов А.А. Процессуальные особенности пересмотра административных дел судами общей юрисдикции: проблемы теории и практики // Российский судья. 2010. № 1.
7. Лаврентьев А.Р. Об обжаловании в суд постановлений и решений по делам об административных правонарушениях // Антология научной мысли: К 10-летию Российской академии правосудия: Сборник статей / Отв. ред. В.В. Ершов, Н.А. Тузов. М.: Статут, 2008. С. 473-493 // СПС «КонсультантПлюс».
8. Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. Сущность и актуальные вопросы правоприменения по делам об административных правонарушениях. Воронеж. Изд-во Воронежского университета. 1990.
9. Масленников М.Я. Порядок пересмотра судами общей юрисдикции постановлений по делам об административных правонарушениях // Российский судья. 2004. № 10; Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Д.С. Велиева, А.С. Ермакова, Ю.В. Капитанец и др.; под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008.
10. Масленников М.Я. Порядок пересмотра судами общей юрисдикции постановлений по делам об административных правонарушениях // Российский судья. 2004. № 10.
11. Панкова О.В. Актуальные проблемы обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях в практике судов общей юрисдикции // Административное право и процесс. 2005. № 3.
12. Подвальный И.О. К вопросам административного судопроизводства, возникающим в практике арбитражных судов // Арбитражные споры. 2012. № 1.
13. Хазанов С.Д. Общая характеристика стадии пересмотра в производстве по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. 2004. № 10.
14. Шагабутдинов А.А. Поворот к худшему при пересмотре постановления, решений по делу об административном правонарушении // Российский судья. 2005. № 6
References
1. Absalyamov A.V. Administrativnoe sudoproizvodstvo v arbitrazhnom sude. Teoretiko-metodologicheskie aspekty: Diss. … dokt. yurid. nauk: 12.00.14. Moskva. 2009.
2. Golovko V.V., Moskalenko S.S. Peresmotr postanovlenii po delu ob administrativnom pravonarushenii // Rossiiskaya yustitsiya. 2007. № 1.
3. Dugenets A.S. Administrativnaya otvetstvennost' v rossiiskom prave: Diss. … dokt. yurid. nauk: 12.00.14. M., 2005.
4. Dugenets A.S., Maslennikov M.Ya. Garantii zakonnosti proizvodstve po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh // Nauchnyi portal MVD Rossii. 2011. № 2.
5. Kodzaev Ch.S. Peresmotr postanovlenii po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh: Avtoref. diss. … kand. yurid. nauk: 12.00.14. Rostov-na-Donu. 2010.
6. Kozlov S.S., Kuratov A.A. Protsessual'nye osobennosti peresmotra administrativnykh del sudami obshchei yurisdiktsii: problemy teorii i praktiki // Rossiiskii sud'ya. 2010. № 1.
7. Lavrent'ev A.R. Ob obzhalovanii v sud postanovlenii i reshenii po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh // Antologiya nauchnoi mysli: K 10-letiyu Rossiiskoi akademii pravosudiya: Sbornik statei / Otv. red. V.V. Ershov, N.A. Tuzov. M.: Statut, 2008. S. 473-493 // SPS «Konsul'tantPlyus».
8. Maslennikov M.Ya. Administrativno-yurisdiktsionnyi protsess. Sushchnost' i aktual'nye voprosy pravoprimeneniya po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh. Voronezh. Izd-vo Voronezhskogo universiteta. 1990.
9. Maslennikov M.Ya. Poryadok peresmotra sudami obshchei yurisdiktsii postanovlenii po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh // Rossiiskii sud'ya. 2004. № 10; Postateinyi kommentarii k Kodeksu RF ob administrativnykh pravonarusheniyakh / D.S. Velieva, A.S. Ermakova, Yu.V. Kapitanets i dr.; pod red. E.G. Lipatova, S.E. Channova. M.: GrossMedia, ROSBUKh, 2008.
10. Maslennikov M.Ya. Poryadok peresmotra sudami obshchei yurisdiktsii postanovlenii po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh // Rossiiskii sud'ya. 2004. № 10.
11. Pankova O.V. Aktual'nye problemy obzhalovaniya postanovlenii po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh v praktike sudov obshchei yurisdiktsii // Administrativnoe pravo i protsess. 2005. № 3.
12. Podval'nyi I.O. K voprosam administrativnogo sudoproizvodstva, voznikayushchim v praktike arbitrazhnykh sudov // Arbitrazhnye spory. 2012. № 1.
13. Khazanov S.D. Obshchaya kharakteristika stadii peresmotra v proizvodstve po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh // Zhurnal rossiiskogo prava. 2004. № 10.
14. Shagabutdinov A.A. Povorot k khudshemu pri peresmotre postanovleniya, reshenii po delu ob administrativnom pravonarushenii // Rossiiskii sud'ya. 2005. № 6