Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law
Правильная ссылка на статью:

Муравская М.Л. Правовые аспекты интегрированного управления водными ресурсами на основе бассейнового принципа

Аннотация: В статье анализируется правовой аспект усовершенствования системы управления водными и другими связанными с ними природными ресурсами в России и Украине. Описывается существующая структура органов власти по управлению водными ресурсами в этих государствах. Приводятся доказательства ее несовершенства. Предлагается введение системы интегрированного управления водными ресурсами на основе бассейнового принципа. Рассматриваются мировые классические модели системы интегрированного управления водными ресурсами на основе бассейнового принципа. Раскрыты общие характеристики, присущие всем рассматриваемым моделям, которым должна соответствовать система интегрированного управления водными ресурсами. Предлагаются пути усовершенствования правового механизма управления водными ресурсами в России и Украине. Делается вывод о необходимости сбалансировать сочетание бассейнового, административно-территориального и отраслевого принципов управления водными и смежными с ними природными ресурсами.


Ключевые слова:

интегрированное управление, водные ресурсы, бассейновый принцип, мировой опыт, органы управления, механизм взаимодействия, дублирование полномочий, экологическая сеть, суб-бассейн, эффективное управление.

Abstract: The purpose of the article is to analyze the legal aspect of improvement of the management system of water and related resources in Russia and Ukraine. The existing structure of authorities on water management in these states is described. The evidence of its imperfection is given. The introduction of integrated water resources management at the basin principle is proposed. The world classical modals of integrated water resources management at the basin principle are studied. The common features of described models, which should correspond to the system of integrated water resources management, are disclosed. Ways to improve the legal framework for water resources management in Russia and Ukraine are proposed. The article concludes the necessity to balance the combination of the basin, the administrative-territorial and the branch principles of management of water and related natural resources. It was proposed that the single management object formed on the basin principle should be defined as an element of an ecological network. The authorities’ structure, their competence and the mechanism of their interaction to manage a single object should be fixed in the codified legal act in the field of environmental protection — in the Environmental Code.


Keywords:

integrated management, water resources, basin principle, world experience, authorities, interaction mechanism, duplication of credentials, ecological network, sub-basin, effective management.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Куценко Є.М. Деякі питання правового статусу басейнових управлінь в Україні // Вісник господарського судо-чинства. 2011. №
2. С. 145-152. 2. Rahaman, M.M., Varis, O. Integrated water resources management: evolution, prospects and future challenges // Sustainability: Science, Practice, & Policy, 2005. Vol. 1. P. 15-21.
3. Integrated Water Resources Management-GWP Technical Advisory Committee (TAC), Background Papers No. 4, March, 2000. URL: http://www.gwp.org/Global/GWP-CACENA_Files/en/pdf/tec04.pdf;
4. Управление водными ресурсами России. М.: АМА — ПРЕСС, 2008. 84 с.
5. Курс интегрированного управления водными ресурсами в Российской Федерации. Амстердам, 2009-2011. 288 с.
6. Калениченко Л. Французький досвід управління водними ресурсами — приклад для України // Водне госпо-дарство України. 2005. № 4. С. 40-42.
7. Земцов В.А. Современные подходы к управлению водными ресурсами на Западе и в России // Вестник Томско-го государственного университета. 2011. № 274. С. 85-94.
8. Руководство по интегрированному управлению водных ресурсов в бассейнах // URL: http://www.inbo-news.org/ IMG/pdf/handbook_iwrm_rus.pdf;
9. Интегрированное управление водными ресурсами: от теории к реальной практике. Опыт Центральной Азии / под ред. В.А. Духовного, В.И. Соколова, Х. Мантритилаке. Ташкент: НИЦ МКВ, 2008. 96 с.
10. Водне самоврядування «Голландська модель управління водного господарства», Unie van Waterschappen, 2008. 72 с.
11. Соколов В.И. Десять лет сети глобального водного партнерства в странах Кавказа и Центральной Азии // URL: http://www.icwc-aral.uz/20years/files/sokolov_v.pdf;
12. Петраков И.А. Внедрение интегрированного управления водными ресурсами в Республике Казахстан // URL: http://www.cawater-info.net/6wwf/conference_tashkent2011/files/petrakov2_r.pdf;
13. Лекционный курс «Интегрированное управление водными ресурсами». Тема 4. Внедрение ИУВР в Казахста-не. Алматы, 2011. 30 с.
14. Середа К. Концепція управління водним режимом зарегульованих річок басейну Дніпра // Водне господарство України. 2008. № 1. С. 46-51
References
1. Kutsenko Є.M. Deyakі pitannya pravovogo statusu baseinovikh upravlіn' v Ukraїnі // Vіsnik gospodars'kogo sudo-chinstva. 2011. №
2. S. 145-152. 2. Rahaman, M.M., Varis, O. Integrated water resources management: evolution, prospects and future challenges // Sustainability: Science, Practice, & Policy, 2005. Vol. 1. P. 15-21.
3. Integrated Water Resources Management-GWP Technical Advisory Committee (TAC), Background Papers No. 4, March, 2000. URL: http://www.gwp.org/Global/GWP-CACENA_Files/en/pdf/tec04.pdf;
4. Upravlenie vodnymi resursami Rossii. M.: AMA — PRESS, 2008. 84 s.
5. Kurs integrirovannogo upravleniya vodnymi resursami v Rossiiskoi Federatsii. Amsterdam, 2009-2011. 288 s.
6. Kalenichenko L. Frantsuz'kii dosvіd upravlіnnya vodnimi resursami — priklad dlya Ukraїni // Vodne gospo-darstvo Ukraїni. 2005. № 4. S. 40-42.
7. Zemtsov V.A. Sovremennye podkhody k upravleniyu vodnymi resursami na Zapade i v Rossii // Vestnik Tomsko-go gosudarstvennogo universiteta. 2011. № 274. S. 85-94.
8. Rukovodstvo po integrirovannomu upravleniyu vodnykh resursov v basseinakh // URL: http://www.inbo-news.org/ IMG/pdf/handbook_iwrm_rus.pdf;
9. Integrirovannoe upravlenie vodnymi resursami: ot teorii k real'noi praktike. Opyt Tsentral'noi Azii / pod red. V.A. Dukhovnogo, V.I. Sokolova, Kh. Mantritilake. Tashkent: NITs MKV, 2008. 96 s.
10. Vodne samovryaduvannya «Gollands'ka model' upravlіnnya vodnogo gospodarstva», Unie van Waterschappen, 2008. 72 s.
11. Sokolov V.I. Desyat' let seti global'nogo vodnogo partnerstva v stranakh Kavkaza i Tsentral'noi Azii // URL: http://www.icwc-aral.uz/20years/files/sokolov_v.pdf;
12. Petrakov I.A. Vnedrenie integrirovannogo upravleniya vodnymi resursami v Respublike Kazakhstan // URL: http://www.cawater-info.net/6wwf/conference_tashkent2011/files/petrakov2_r.pdf;
13. Lektsionnyi kurs «Integrirovannoe upravlenie vodnymi resursami». Tema 4. Vnedrenie IUVR v Kazakhsta-ne. Almaty, 2011. 30 s.
14. Sereda K. Kontseptsіya upravlіnnya vodnim rezhimom zaregul'ovanikh rіchok baseinu Dnіpra // Vodne gospodarstvo Ukraїni. 2008. № 1. S. 46-51