О.С. Морозова., Е.Ю. Грачева Финансово-правовое регулирование межбюджетных отношений в ФРГ

Аннотация: Настоящая статья посвящена проблемам финансово-правового регулирования межбюджетных отношений в ФРГ. В статье рассматривается механизм финансового выравнивания как один из центральных институтов бюджетного права ФРГ. Особое внимание уделяется вертикальным и горизонтальным механизмам финансового выравнивания и их роли в процессе нивелировки различий между бюджетными потенциалами федеральных земель.Под финансовым выравниваем в широком смысле понимается распределение полномочий, доходов и расходов между различными уровнями власти в государстве. Финансовое выравнивание представляет собой сложный многостадийный процесс, каждой стадий из которого присущи свои особенности. В статье делается вывод о необходимости сочетания горизонтальных и вертикальных механизмов финансового выравнивания. Конечная цель финансового выравнивания, а именно, наделение всех уровней бюджетной системы должным объемом денежных средств для выполнения стоящих перед ними задач, достигается имеено за счет многостадийности финансового выравнивания. Также акцентируется внимание на детальном нормативном регулировании финансового выравнивания в ФРГ, в первую очередь, на уровне Основного Закона ФРГ.

Ключевые слова:

Abstract: This article is devoted to the topical issues of financial and legal regulation of inter-budgetary relations in the Federal Republic of Germany. The article includes analysis of the financial levelingoff as one of the central institutions in the budget law of the FRG. Special attention is paid to vertical and horizontal mechanisms of financial leveling-off among the budget potentials of the federal lands. Financial leveling-off is understood as distribution of authority, income and spending among the various levels of government in a state. Financial leveling-off is a complicated multi-stage process, and each of its stages has its own specific features. The article contains a conclusion on the need to combine horizontal and vertical mechanisms for the financial leveling-off. The final goal of the financial leveling-off is to provide all the budget system levels with the due amount of finances needed to implement their goals, and it may be achieved thanks to the multi-stage character of financial leveling-off. The authors also pay attention to the detailed normative legal regulation of financial leveling-off in the Federal Republic of Germany, including the level of the Basic Law of the FRG.

Keywords: