Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law
Правильная ссылка на статью:

Копылов М.Н., Копылов С.М. Инструкция по применению стратегической экологической оценки

Аннотация: В настоящей статье рассмотрены правовые аспекты проведения процедуры стратегической экологической оценки (СЭО) планов и программ. На основе анализа положений Киевского протокола по стратегической экологической оценке 2003 г. раскрываются преимущества данной процедуры по отношению к процедуре оценки воздействия на окружающую среду. Раскрываются основные этапы проведения стратегической экологической оценки, выявляются особенности трансграничных консультаций и значение стадии мониторинга. В качестве примера регионального механизма проведения стратегической экологической оценки рассмотрена Директива ЕС 2001/42/EC по стратегической экологической оценке 2001 г. Сделан вывод о начале кодификации международноправовых норм, регулирующих данную процедуру в ХХI в.


Ключевые слова:

международное экологическое право, стратегическая экологическая оценка (СЭО), оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), Киевский протокол по стратегической экологической оценке 2003 г., экологический доклад, трансграничных консультаций, участие общественности, мониторинг, модельный закон.

Abstract: The article deals with the legal aspects of the strategic environmental assessment (SEA). On the bases of the analyzes of the 2003 Kiev Protocol on strategic environmental assessment advantages of this procedure are disclosed if compared with the procedure of environmental impact assessment. The main stages of the procedure of strategic environmental assessment are shown. Peculiarities of transboundary consultations and the importance of monitoring stage are identified. The EU Directive 2001/42/EC on strategic environmental assessment is analyzed as an example of regional mechanism of strategic environmental assessment. It is concluded that the codification of international legal rules, regulating SEA started in the twenty-first century.


Keywords:

international environmental law; strategic environmental assessment (SEA); environmental impact asse


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Протокол по стратегической экологической оценке (Киев, 2003 г.) к Конвенции ЕЭК ООН об оценке воздей-ствия на окружающую среду в трансграничном контексте (Эспо, 1991 г.). URL: www.unece.org/fileadmin/DAM/ env/eia/documents/legaltexts/protocolrussian.pdf (дата обращения 26.01.2013).
2. Основы государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 г. URL: http:// kremlin.ru/news/15177 (дата обращения 26.01.2013).
3. Marsden S. Strategic Environmental Assessment in International and European Law. A Practitioner’s Guide. London: Earthscan, 2008.
4. Богданова Э.Ю. Процедура оценки воздействия на окружающую среду как институт международного экологи-ческого права // Международное право — International Law. 2011. № 1-2 (45-46). С. 177-184.
5. Копылов М.Н., Солнцев А.М. Экологические права в системе международно-признанных прав человека // Государство и право. 2010. № 3. С. 23-32.
6. Копылов С.М. Процедура ОВОС отбора проб из озера ВОСТОК как инструмент защиты экосистем Антаркти-ки // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер. юрид. науки. М., 2012. № 4. С. 225-234.
7. Applying Strategic Environmental Assessment to Development Cooperation. URL: www.oecd.org/ dataoecd/28/12/36451340.pdf (дата обращения 26.01.2013).
8. A study on costs and benefits in EIA/SEA. URL: ec.europa.eu/atoz_en.htm (дата обращения 26.01.2013).
9. Therivel R., Walsh F. The Strategic Environmental Assessment Directive in the UK: One Year On’ submitted to Environmental Impact Assessment Review (2005). URL: www.levett-therivel.co.uk/SEA.htm (дата обращения 26.01.2013).
10. Копылов М.Н. Доступ к экологической информации в международном праве и в российском законодательстве // Россия и международное право: Материалы междуна-родной конференции, посвященной 100-летию Ф.И. Кожев-никова. Москва, 15 октября 2004 г. / под ред. А.Н. Вылегжанина, Ю.М. Колосова, Э.С. Кривчиковой. М.: МГИ-МО-Университет, 2006. С. 129-151.
11. Модельный закон о стратегической экологической оценке (Постановление №36-7 от 16 мая 2011 г.) // СПС «КонсультантПлюс»
References
1. Protokol po strategicheskoy ekologicheskoy otsenke (Kiev, 2003 g.) k Konventsii EEK OON ob otsenke vozdey-stviya na okruzhayushchuyu sredu v transgranichnom kontekste (Espo, 1991 g.). URL: www.unece.org/fileadmin/DAM/ env/eia/documents/legaltexts/protocolrussian.pdf (data obrashcheniya 26.01.2013).
2. Osnovy gosudarstvennoy politiki v oblasti ekologicheskogo razvitiya RF na period do 2030 g. URL: http:// kremlin.ru/news/15177 (data obrashcheniya 26.01.2013).
3. Marsden S. Strategic Environmental Assessment in International and European Law. A Practitioner’s Guide. London: Earthscan, 2008.
4. Bogdanova E.Yu. Protsedura otsenki vozdeystviya na okruzhayushchuyu sredu kak institut mezhdunarodnogo ekologi-cheskogo prava // Mezhdunarodnoe pravo — International Law. 2011. № 1-2 (45-46). S. 177-184.
5. Kopylov M.N., Solntsev A.M. Ekologicheskie prava v sisteme mezhdunarodno-priznannykh prav cheloveka // Gosudarstvo i pravo. 2010. № 3. S. 23-32.
6. Kopylov S.M. Protsedura OVOS otbora prob iz ozera VOSTOK kak instrument zashchity ekosistem Antarkti-ki // Vestnik Rossiyskogo universiteta druzhby narodov. Ser. yurid. nauki. M., 2012. № 4. S. 225-234.
7. Applying Strategic Environmental Assessment to Development Cooperation. URL: www.oecd.org/ dataoecd/28/12/36451340.pdf (data obrashcheniya 26.01.2013).
8. A study on costs and benefits in EIA/SEA. URL: ec.europa.eu/atoz_en.htm (data obrashcheniya 26.01.2013).
9. Therivel R., Walsh F. The Strategic Environmental Assessment Directive in the UK: One Year On’ submitted to Environmental Impact Assessment Review (2005). URL: www.levett-therivel.co.uk/SEA.htm (data obrashcheniya 26.01.2013).
10. Kopylov M.N. Dostup k ekologicheskoy informatsii v mezhdunarodnom prave i v rossiyskom zakonodatel'stve // Rossiya i mezhdunarodnoe pravo: Materialy mezhduna-rodnoy konferentsii, posvyashchennoy 100-letiyu F.I. Kozhev-nikova. Moskva, 15 oktyabrya 2004 g. / pod red. A.N. Vylegzhanina, Yu.M. Kolosova, E.S. Krivchikovoy. M.: MGI-MO-Universitet, 2006. S. 129-151.
11. Model'nyy zakon o strategicheskoy ekologicheskoy otsenke (Postanovlenie №36-7 ot 16 maya 2011 g.) // SPS «Konsul'tantPlyus»