Дундуков М.Ю. Место органов разведки в системе государственных органов США

Аннотация: Представленная статья показывает место разведывательных служб США в системе федеральных государственных органов Соединенных Штатов. В статье рассмотрены различия в правовом статусе многочисленных ведомственных разведывательных служб, входящих в состав разведывательного сообщества США, показаны особенности их финансирования, специфика управления ими и особенности решения вопроса о кадровых назначениях в разведывательных службах. Особое внимание в статье уделено сравнению фактического и юридического статуса входящих в состав разведывательного сообщества США разведывательных служб, состоящих в составе одного из федеральных министерств, и органов разведки, являющихся самостоятельными элементами в механизме американского государства (таких как ЦРУ или Служба директора национальной разведки). Помимо этого, в статье обосновывается тот факт, что само разведывательное сообщество США, несмотря на очевидные центростремительные процессы последних десятилетий, нецелесообразно рассматривать в качестве обособленного и самостоятельного органа в составе федеральной исполнительной ветви власти США.

Ключевые слова:

Abstract: The present article describes the place of the USA intelligence service in the system of federal state authorities of the United States. The article views the differences in the legal status of numerous departments of intelligence service comprising the USA intelligence community. The author also describes the way these agencies are funded, managed and recruited. Special attention is paid at the comparison of the actual and legal statuses of intelligence services as parts of the intelligence community of the USA represented by one of the federal ministries, and intelligence agencies as autonomous elements of the American state (such as CIA or the Service of the Director of National Intelligence). In addition, the author of the article proves the supposition that despite obvious centralizing processes over the past decades, the USA intelligence community itself cannot be viewed as being independent from the federal executive branch of the USA government.

Keywords: