Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Налоги и налогообложение
Правильная ссылка на статью:

О. Н. Савина Оценка эффективности налоговых льгот в условиях действующего российского налогового законодательства и направления ее совершенствования

Аннотация: Налоговое льготирование выступает эффективным инструментом воздействия государства на предпринимательскую, инвестиционную, инновационную, трудовую активность, развитие науки, техники и социальной сферы. Злободневность вопроса заключается в выполнении льготами своего предназначения и в предоставлении их тем, кому они, действительно, нужны. Оценивая действующее законодательство о налогах и сборах Российской Федерации, можно утверждать, что система налоговых льгот и преференций соответствует предъявляемым требованиям лишь отчасти. Назрела необходимость в методике оценки налоговых льгот (преференций), содержащей единую систему критериев их эффективности. В статье наряду с традиционными критериями выдвинуты и иные расчетные показатели, которые позволят углубить и детализировать оценку результативности налоговых льгот, улучшить качество проводимого мониторинга их эффективности и станут ориентиром бюджетного и финансового прогнозирования и планирования деятельности государства и налогоплательщиков.


Ключевые слова:

налоги и налогообложение, налоговые льготы, оценка эффективности, налоговые инструменты, налоговое стимулирование, мониторинг, преференции, методика, показатели результативности, индикаторы эффективности.

Abstract: Tax privileges have been approved for is an effective instrument of State business, investment, innovation, labour force activity, development of science, technology and the social sphere. The more pressing issue is the benefi ts of its use and providing them to those who really need them. Assessing the legislation on taxes and fees of the Russian Federation at the current moment, it could be argued that a system of tax incentives and preferences only partly inadequate. There is a need for methods of assessment of tax benefi ts that unifi ed criteria for their effectiveness. In addition to traditional criteria, other estimates put that will deepen and refi ne the assessment of the impact of tax incentives, to improve the quality of the monitoring of their effectiveness and will guide budgetary and fi nancial forecasting and planning activities of the State and taxpayers.


Keywords:

Tax credits, preferences, evaluation, monitoring, tax incentives, tax tools support.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Налоговый кодекс РФ.
2. Бюджетное послание Президента России о бюджетной политике в 2012–2014 годах
3. Федеральный закон от 19.07.07 №195-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
4. Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования
5. инновационной деятельности».
6. Закон Московской области от 24.11.2004 г. №151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской
7. области».
8. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.03.2009 №64 “Об органи-
9. зации мониторинга финансово-экономического состояния предприятий регионального значения”.
10. Постановление Правительства РФ от 12.08.2004 г. №410 «О порядке взаимодействия органов госу-
11. дарственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с террито-
12. риальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и
13. надзору в области налогов и сборов».
14. Постановление Правительства Москвы от 26.12.2011 г. №632-ПП «Об утверждении порядка оценки
15. эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов,
16. установленных законами города Москвы».
17. Постановление главы администрации Волгоградской области от 04.12.2008 г. №1665 «Об оценке эф-
18. фективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной
19. системы налогообложения»;
20. Постановление Правительства Ярославской области от 11.03.2009 г. №223-п «Об оценке бюджетной и
21. социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот».
22. Постановление Правительства Кировской области от 28.09.2007 №107/407 «Об оценке эффективности
23. региональных налоговых льгот»;
24. Постановление Администрации Псковской области от 29.06.2007 г. №272 «О методике оценки финан-
25. совых последствий предоставляемых налоговых льгот»;
26. Постановление Правительства Калининградской области от 28.06.2007 г. №406 «Об утверждении
27. порядка оценки эффективности налоговых льгот»;
28. Постановление Законодательного собрания Краснодарского края от 20.03.2007 г. №2993-П «Об утверж-
29. дении положения об условиях предоставления отдельных видов государственной поддержки при реали-
30. зации инвестиционных проектов на территории Краснодарского края»; Постановление Правительства
31. Ленинградской области от 16.05.2006 г. №151 «Об утверждении Методических рекомендаций по оценке
32. эффективности предоставления региональных налоговых льгот в Ленинградской области».
References
1. Nalogovyy kodeks RF.
2. Byudzhetnoe poslanie Prezidenta Rossii o byudzhetnoy politike v 2012–2014 godakh
3. Federal'nyy zakon ot 19.07.07 №195-FZ «O vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty
4. Rossiyskoy Federatsii v chasti formirovaniya blagopriyatnykh nalogovykh usloviy dlya finansirovaniya
5. innovatsionnoy deyatel'nosti».
6. Zakon Moskovskoy oblasti ot 24.11.2004 g. №151/2004-OZ «O l'gotnom nalogooblozhenii v Moskovskoy
7. oblasti».
8. Prikaz Ministerstva regional'nogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii ot 19.03.2009 №64 “Ob organi-
9. zatsii monitoringa finansovo-ekonomicheskogo sostoyaniya predpriyatiy regional'nogo znacheniya”.
10. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 12.08.2004 g. №410 «O poryadke vzaimodeystviya organov gosu-
11. darstvennoy vlasti sub'ektov Rossiyskoy Federatsii i organov mestnogo samoupravleniya s territo-
12. rial'nymi organami federal'nogo organa ispolnitel'noy vlasti, upolnomochennogo po kontrolyu i
13. nadzoru v oblasti nalogov i sborov».
14. Postanovlenie Pravitel'stva Moskvy ot 26.12.2011 g. №632-PP «Ob utverzhdenii poryadka otsenki
15. effektivnosti predostavlyaemykh (planiruemykh k predostavleniyu) nalogovykh l'got i stavok nalogov,
16. ustanovlennykh zakonami goroda Moskvy».
17. Postanovlenie glavy administratsii Volgogradskoy oblasti ot 04.12.2008 g. №1665 «Ob otsenke ef-
18. fektivnosti predostavlennykh i planiruemykh k predostavleniyu l'got po regional'nym nalogam i ustanovleniya ponizhennykh stavok po nalogu na pribyl' organizatsiy i pri primenenii uproshchennoy
19. sistemy nalogooblozheniya»;
20. Postanovlenie Pravitel'stva Yaroslavskoy oblasti ot 11.03.2009 g. №223-p «Ob otsenke byudzhetnoy i
21. sotsial'noy effektivnosti predostavlyaemykh (planiruemykh k predostavleniyu) nalogovykh l'got».
22. Postanovlenie Pravitel'stva Kirovskoy oblasti ot 28.09.2007 №107/407 «Ob otsenke effektivnosti
23. regional'nykh nalogovykh l'got»;
24. Postanovlenie Administratsii Pskovskoy oblasti ot 29.06.2007 g. №272 «O metodike otsenki finan-
25. sovykh posledstviy predostavlyaemykh nalogovykh l'got»;
26. Postanovlenie Pravitel'stva Kaliningradskoy oblasti ot 28.06.2007 g. №406 «Ob utverzhdenii
27. poryadka otsenki effektivnosti nalogovykh l'got»;
28. Postanovlenie Zakonodatel'nogo sobraniya Krasnodarskogo kraya ot 20.03.2007 g. №2993-P «Ob utverzh-
29. denii polozheniya ob usloviyakh predostavleniya otdel'nykh vidov gosudarstvennoy podderzhki pri reali-
30. zatsii investitsionnykh proektov na territorii Krasnodarskogo kraya»; Postanovlenie Pravitel'stva
31. Leningradskoy oblasti ot 16.05.2006 g. №151 «Ob utverzhdenii Metodicheskikh rekomendatsiy po otsenke
32. effektivnosti predostavleniya regional'nykh nalogovykh l'got v Leningradskoy oblasti».