Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law
Правильная ссылка на статью:

М.Ф. Завьялов Сравнительная характеристика правового регулирования надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства в России, Беларуси и Украине

Аннотация: Целью работы является сравнение нормативного регулирования государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства в России и странах СНГ на примере Республики Беларусь (РБ) и Украины. Автором обозначаются пробелы, существующие в Российском законодательстве, намечаются пути их восполнения с использованием опыта Украинского и Белорусского законодательства.


Ключевые слова:

сравнительное правоведение, система органов контроля и надзора, пожарный надзор, координация, охрана труда, Белоруссия, Украина.

Abstract: The author tells about control and supervision from the compliance with labour legislation in this article. Description of Russian’s legislation gets in comparison with legislation in Belarus and the Ukraine is made be the author. The author reveals some shortcomings in Russian system of labour law, and gets some ways for its overcoming with due account taken of positively experience of Belarus and the Ukraine legislation.


Keywords:

comparative law, taken of positively experience, Belarus, The Ukraine, system of test authority, fire inspectorate, coordination activities.


Если вы один из авторов этой статьи, вы можете открыть бесплатный доступ к этой статье для своих читателей. Вы должны зайти под своим логином и паролем, чтобы воспользоваться услугой. Перейдите по ссылке, чтобы зарегистрироваться или осуществить вход.

Библиография
1. Концепция модельного трудового кодекса принята на шестнадцатом пленарном заседании Межпарламент-ской Ассамблеи государств — участников СНГ Постановлением № 16-7 от 9 декабря 2000 г. // Информаци-онный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ». № 26. 2001.
2. Конвенция Международной организации труда № 155 «О безопасности и гигиене труда», принята Генераль-ной конференцией МОТ 22 июня 1981 г. // СЗ РФ: 2001. № 50. Ст. 4652.
3. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СЗ РФ: 26.01.2009. №
4. ст. 445. 4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета. № 256. 31.12.2001 г.
5. Федеральный закон от 17.01.1992 n 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ: 20.11.1995. № 47. ст. 4472.
6. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпри-нимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // СЗ РФ: 29.12.2008. № 52 (ч. 1). ст. 6249.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ: 06.10.2003. № 40. ст. 3822.
8. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной вла-сти» // СЗ РФ: № 11. 15.03.2004. ст. 945.
9. Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 № 717 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и эко-логии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» // СЗ РФ: 20.09.2010. № 38. ст. 4835.
10. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, техноло-гическому и атомному надзору» // СЗ РФ: 09.08.2004. № 32. ст. 3348.
11. Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 № 820 «О государственном пожарном надзоре» // СЗ РФ: 27.12.2004. № 52 (ч. 2). ст. 5491.
12. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г. № 80. 2/70.
13. Кодекс законов о труде Украинской Советской Социалистической Республики // Ведомости Верховной Рады УРСР. 1971. № 50. ст. 375.
14. Закон Украины от 21 мая 1997 г. № 280/97-ВР «О местном самоуправлении в Украине» // Ведомости Верхов-ной Рады (ВВР). 1997. № 24. ст. 170.
15. Постановление Кабинета министров Украины от 18.01.2003 г. № 50 «Об утверждении положения о Государ-ственном департаменте надзора за соблюдением законодательства о труде» // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни, 2003 г. № 2. ст. 2096.
16. Постановление Кабинета министров Украины от 15.06.2006 г. № 1315 «Об утверждении положения о Государ-ственном комитете Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору // Оф?ц?йний в?сник Укра?ни. 2006. № 42. ст. 1329.
17. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1589 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь от 16.11.2001 № 301 рег. № 5/32963 от 10.11.2001 г.
18. Письмо Госнадзортруда Украины от 21.08.2008 г. № 3572/0/10-08/013.
19. Кодекс законов о труде Белорусской Советской Социалистической Республики // Ведомости Верховного Со-вета Белоруской ССР. 1972. № 18. Арт. 266.
20. Кодекс законов о труде Российской Советской Федеративной социалистической Республики // Ведомости ВС РСФСР. 1971. № 50. ст. 1007.
21. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право России. Учебник. М., 2003.
22. Атаманчук Г.В. Управление: сущность, ценность, эффективность. М.: Академический проект, 2006. С. 394-395.
23. Беляев В.П. Контрольная форма юридической деятельности. М., 2006.
24. Бобкова О.В. Охрана труда и техника безопасности. Обеспечение прав работников. М., 2009.
25. Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право: учеб. М., 2005.
26. Барбашова Т.П. «Государственный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников»: дисс. на соиск. уч. ст. ... канд. юрид. наук. М., 2008.
27. Максуров А.А. Координационная деятельность в правовой системе общества: дисс. на соиск. уч. ст. ... канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2001.
28. Попова О.И. Место и роль государственных инспекций труда в системе государственного надзора и контро-ля Российской Федерации: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. ... канд. юрид. наук. М., 2009.
29. Абрамова О.В. Защита трудовых прав работников // Трудовое право. № 6. 2004.
30. http://www.rostrud.r
References
1. Kontseptsiya model'nogo trudovogo kodeksa prinyata na shestnadtsatom plenarnom zasedanii Mezhparlament-skoy Assamblei gosudarstv — uchastnikov SNG Postanovleniem № 16-7 ot 9 dekabrya 2000 g. // Informatsi-onnyy byulleten' Mezhparlamentskoy Assamblei gosudarstv — uchastnikov SNG». № 26. 2001.
2. Konventsiya Mezhdunarodnoy organizatsii truda № 155 «O bezopasnosti i gigiene truda», prinyata General'-noy konferentsiey MOT 22 iyunya 1981 g. // SZ RF: 2001. № 50. St. 4652.
3. Konstitutsiya Rossiyskoy Federatsii prinyata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993 // SZ RF: 26.01.2009. №
4. st. 445. 4. Trudovoy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 30.12.2001 № 197-FZ // Rossiyskaya gazeta. № 256. 31.12.2001 g.
5. Federal'nyy zakon ot 17.01.1992 n 2202-1 «O prokurature Rossiyskoy Federatsii» // SZ RF: 20.11.1995. № 47. st. 4472.
6. Federal'nyy zakon ot 26.12.2008 № 294-FZ «O zashchite prav yuridicheskikh lits i individual'nykh predpri-nimateley pri osushchestvlenii gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i munitsipal'nogo kontrolya» // SZ RF: 29.12.2008. № 52 (ch. 1). st. 6249.
7. Federal'nyy zakon ot 06.10.2003 № 131-FZ «Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiyskoy Federatsii» // SZ RF: 06.10.2003. № 40. st. 3822.
8. Ukaz Prezidenta RF ot 09.03.2004 № 314 «O sisteme i strukture federal'nykh organov ispolnitel'noy vla-sti» // SZ RF: № 11. 15.03.2004. st. 945.
9. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 13.09.2010 № 717 «O vnesenii izmeneniy v nekotorye Postanovleniya Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii po voprosam polnomochiy Ministerstva prirodnykh resursov i eko-logii Rossiyskoy Federatsii, Federal'noy sluzhby po nadzoru v sfere prirodopol'zovaniya i Federal'noy sluzhby po ekologicheskomu, tekhnologicheskomu i atomnomu nadzoru» // SZ RF: 20.09.2010. № 38. st. 4835.
10. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 30.07.2004 № 401 «O Federal'noy sluzhbe po ekologicheskomu, tekhnolo-gicheskomu i atomnomu nadzoru» // SZ RF: 09.08.2004. № 32. st. 3348.
11. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 21.12.2004 № 820 «O gosudarstvennom pozharnom nadzore» // SZ RF: 27.12.2004. № 52 (ch. 2). st. 5491.
12. Trudovoy kodeks Respubliki Belarus' ot 26 iyulya 1999 g. № 296-Z // Natsional'nyy reestr pravovykh aktov Respubliki Belarus', 1999 g. № 80. 2/70.
13. Kodeks zakonov o trude Ukrainskoy Sovetskoy Sotsialisticheskoy Respubliki // Vedomosti Verkhovnoy Rady URSR. 1971. № 50. st. 375.
14. Zakon Ukrainy ot 21 maya 1997 g. № 280/97-VR «O mestnom samoupravlenii v Ukraine» // Vedomosti Verkhov-noy Rady (VVR). 1997. № 24. st. 170.
15. Postanovlenie Kabineta ministrov Ukrainy ot 18.01.2003 g. № 50 «Ob utverzhdenii polozheniya o Gosudar-stvennom departamente nadzora za soblyudeniem zakonodatel'stva o trude» // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni, 2003 g. № 2. st. 2096.
16. Postanovlenie Kabineta ministrov Ukrainy ot 15.06.2006 g. № 1315 «Ob utverzhdenii polozheniya o Gosudar-stvennom komitete Ukrainy po promyshlennoy bezopasnosti, okhrane truda i gornomu nadzoru // Of?ts?yniy v?snik Ukra?ni. 2006. № 42. st. 1329.
17. Postanovlenie Soveta Ministrov Respubliki Belarus' ot 31.10.2001 № 1589 «Ob utverzhdenii Polozheniya o Ministerstve truda i sotsial'noy zashchity Respubliki Belarus'» // Natsional'nyy reestr pravovykh aktov Respubliki Belarus' ot 16.11.2001 № 301 reg. № 5/32963 ot 10.11.2001 g.
18. Pis'mo Gosnadzortruda Ukrainy ot 21.08.2008 g. № 3572/0/10-08/013.
19. Kodeks zakonov o trude Belorusskoy Sovetskoy Sotsialisticheskoy Respubliki // Vedomosti Verkhovnogo So-veta Beloruskoy SSR. 1972. № 18. Art. 266.
20. Kodeks zakonov o trude Rossiyskoy Sovetskoy Federativnoy sotsialisticheskoy Respubliki // Vedomosti VS RSFSR. 1971. № 50. st. 1007.
21. Alekhin A.P., Karmolitskiy A.A., Kozlov Yu.M. Administrativnoe pravo Rossii. Uchebnik. M., 2003.
22. Atamanchuk G.V. Upravlenie: sushchnost', tsennost', effektivnost'. M.: Akademicheskiy proekt, 2006. S. 394-395.
23. Belyaev V.P. Kontrol'naya forma yuridicheskoy deyatel'nosti. M., 2006.
24. Bobkova O.V. Okhrana truda i tekhnika bezopasnosti. Obespechenie prav rabotnikov. M., 2009.
25. Kiselev I.Ya. Sravnitel'noe trudovoe pravo: ucheb. M., 2005.
26. Barbashova T.P. «Gosudarstvennyy nadzor i kontrol' za soblyudeniem trudovykh prav rabotnikov»: diss. na soisk. uch. st. ... kand. yurid. nauk. M., 2008.
27. Maksurov A.A. Koordinatsionnaya deyatel'nost' v pravovoy sisteme obshchestva: diss. na soisk. uch. st. ... kand. yurid. nauk. N.Novgorod, 2001.
28. Popova O.I. Mesto i rol' gosudarstvennykh inspektsiy truda v sisteme gosudarstvennogo nadzora i kontro-lya Rossiyskoy Federatsii: avtoref. diss. na soisk. uch. st. ... kand. yurid. nauk. M., 2009.
29. Abramova O.V. Zashchita trudovykh prav rabotnikov // Trudovoe pravo. № 6. 2004.
30. http://www.rostrud.r