Борисов А.М. Гражданское общество России: проблемы развития и консолидации в формате общественной гражданской службы

Аннотация: Предметом исследования в представленном материале являются формы и способы консолидации общественных сил на основе активной жизненной позиции граждан. Данный подход отвечает целям стратегического развития России и задаче преодоления состояния неразвитости формальных каналов мобилизации общественной активности, обозначенной в Итоговом докладе о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года «Стра-тегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика». Актуализацию темы обеспечивает авторская постановка ряда вопросов и раскрытие некоторых аспектов социально-политической жизни российского общества, связанных с демографией юных поколений, характеристикой политического сознания масс, оценками степени расслоения социума. Статья раскрывает один из фрагментов исследования, в котором автор особое внимание уделяет существующим проблемам формирования теоретической модели политически активных общественных сил и поиску соответствующих моделей новационного содержания. Методологически отвергая некоторые постулаты общеизвестного концепта гражданского общества, используя методы критического анализа и гипотетико-дедуктивного подхода, автор делает вывод о том, что изучение существующих форм общественной активности позволяет констатировать устойчивость подхода субъектов государственного управления к инициированию гражданской активности «сверху» в рамках скромных бюджетных возможностей и различных по источникам финансирования грантов. В представлении модели общественной гражданской службы заключается новизна исследования, связанная с раскрытием возможности усиления потенциала гражданских инициатив посредством создания центров общественно-политической активности граждан, в том числе на социально-экономической базе акционерных обществ работников (народных предприятий) с развитием отношений общественной гражданской службы на уровне местного самоуправления. Общественная организация, имеющая собственную социальную и материальную базу, в бóльшей степени отвечает принципам независимости общества граждан от государственных структур и укрепления связей между народом-сувереном и государством.

Ключевые слова:

Abstract: The subject of this article is the forms and methods of consolidation of public forces based on citizens’ pro-active attitude. This approach corresponds to the objectives of Russia’s strategic development and the task to overcome the state of underdevelopment of the formal channels of public activity mobilization that was outlined in the Final report on the results of the expertise on the current challenges of Russia’s social and economic strategy until 2020 known as Strategy-2020: New Growth Model – New Social Policy. The novelty of the study is in how the author formulates questions and discloses certain aspects of the social and political life of the Russian society, closely related to the youth demographics, characterization of the political mass conscience, evaluation of the class divide. The article is part of larger study focused on the current issues how to form a theoretical model for the politically active societal forces and to find corresponding models with innovative contents. The author methodologically rejects certain principles of the well-known concept of the civil society and uses the methods of critical analysis and hypothetical and didactic approach; the author then comes to the conclusion that the study of current forms of public activity enables him to confirm the sustainability of the top-down approach of state governance subjects to initiation of civil activity within the constraints of scarce state financing and grants from multiple funding sources. The novelty of this analysis lies in the presentation of civil public service model that is related to potential opportunities for capacity building of civil initiatives through the creation of centers for the citizens’ civil and political activities, including those based on social and economic assets of joint stock companies (employee-owned enterprises) with development of the civil duty relations on the level of local governance. A civil society organization that has its own social and material base corresponds to a greater degree to the principles of society’s independence from the state structures and enhancement of links between the sovereign nation and the state.

Keywords: