Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Политика и Общество
Правильная ссылка на статью:

Мамедова В.Э. Нормативное регулирование института ответственности членов политической партии

Аннотация: В статье представлены результаты исследования практики регулирования института ответственности членов политической партии в Российской Федерации. Автор раскрывает проблемы обеспечения права политической партии на самоуправление, с одной стороны, и права граждан на политическое объединение, а также пассивного избирательного права, с другой стороны; обосновывает необходимость государственного вмешательства посредством законотворческой деятельности в процесс регулирования института внутрипартийной ответственности члена политической партии, обозначаются критерии допустимости и пределы осуществления такого вмешательства. В ходе исследования проведен сравнительный анализ внутрипартийных документов действующих российских политических партий, произведена оценка их содержания с точки зрения соответствия требованиям современного законодательства. Автор обращает внимание на необходимость разработки сбалансированного подхода к выстраиванию системы государственного и партийного регулирования данной сферы отношений, предлагает выработанные на основе философского типа правопонимания критерии, которым должна соответствовать такая система. На основе результатов проведенного исследования автор разрабатывает предложения по внесению изменений в действующее российское законодательство, регулирующее деятельность политических партий.


Ключевые слова:

внутрипартийные отношения, институт членства, институт ответственности, право на объединение, политическая партия, членство в партии, исключение из партии, партийные взыскания, внутрипартийная дисциплина, право на обжалование

Abstract: This article presents the results of the research of regulation practice of responsibility institution of the members of political party in the Russian Federation. The author reveals the issues of ensuring the political party’s right to self-governance on one hand, and citizens’ right to political association and passive electoral right on the other. The author also substantiates the need of government interference through the lawmaking into the regulation process of the institution of interparty responsibility of political party member. The criteria of allowability, as well as limitation of such interference are determined. During the course of this research, the author carries out a comparative analysis of the interparty documents and evaluates them from the perspective of correspondence with the requirements of the current legislation. The attention is given to ne necessity of formulation of the balanced approach towards structuring of the state and party regulation of this area of the relationship. Based on the philosophical type of legal understanding, the author develops the criteria to which such system must adhere. Using the results of the conducted research, the author formulates the proposals on introduction of changes into the current Russian legislation that regulates the work of political parties.


Keywords:

Leave to appeal, Interparty discipline, Party prosecution, Expulsion from the party, Party membership, Political party, Right to unite, Responsibility institution, Membership institution, Interparty relationships


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Липинский Д.А., Станкин А.Н. О роли решений Конституционного Суда в формировании системы конституционной ответственности // Юридические исследования. 2016. № 10. C. 50-62. DOI: 10.7256/2409-7136.2016.10.19460. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_19460.html
2. Устав политической партии «Единая Россия». URL: http://minjust.ru/ru/node/2378 (дата обращения: 25.10.2016).
3. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М.: Норма, Инфра-М. 2011
4. Фокина В.Э. Специфика развития корпоративного регулирования политических организаций в России в период отсутствия их законодательной институционализации (до начала XX века) // Право и политика. 2016. № 8. C. 1075-1082. DOI: 10.7256/1811-9018.2016.8.17926.
5. Устав политической партии «Коммунисты России». URL: http://minjust.ru/taxonomy/term/192 (дата обращения: 25.10.2016).
6. Устав политической партии «Справедливая Россия». URL: http://minjust.ru/nko/gosreg/partii/SR (дата обращения: 25.10.2016).
7. Устав политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации». URL: http://minjust.ru/nko/gosreg/partii/KPRF (дата обращения: 25.10.2016).
8. Устав политической партии «Единая Россия». URL: http://minjust.ru/ru/node/2378 (дата обращения: 25.10.2016).
9. Лапаева В.В. Законодательное требование к численности политической партии как ограничение конституционного права на объединение: критерии правомерности // Журнал российского права. 2007. №9 (129). – С. 29.
10. Устав политической партии «Молодая Россия». URL: http://minjust.ru/ru/node/2309 (дата обращения: 25.10.2016).
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.2005 № 1-П «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 6. Ст. 491;
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2007 № 11-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой политической партии «Российская коммунистическая рабочая партия-Российская партия коммунистов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 30. Ст. 3989.
References
1. Lipinskiy D.A., Stankin A.N. O roli resheniy Konstitutsionnogo Suda v formirovanii sistemy konstitutsionnoy otvetstvennosti // Yuridicheskie issledovaniya. 2016. № 10. C. 50-62. DOI: 10.7256/2409-7136.2016.10.19460. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_19460.html
2. Ustav politicheskoy partii «Edinaya Rossiya». URL: http://minjust.ru/ru/node/2378 (data obrashcheniya: 25.10.2016).
3. Bondar' N.S. Sudebnyy konstitutsionalizm v Rossii v svete konstitutsionnogo pravosudiya. M.: Norma, Infra-M. 2011
4. Fokina V.E. Spetsifika razvitiya korporativnogo regulirovaniya politicheskikh organizatsiy v Rossii v period otsutstviya ikh zakonodatel'noy institutsionalizatsii (do nachala XX veka) // Pravo i politika. 2016. № 8. C. 1075-1082. DOI: 10.7256/1811-9018.2016.8.17926.
5. Ustav politicheskoy partii «Kommunisty Rossii». URL: http://minjust.ru/taxonomy/term/192 (data obrashcheniya: 25.10.2016).
6. Ustav politicheskoy partii «Spravedlivaya Rossiya». URL: http://minjust.ru/nko/gosreg/partii/SR (data obrashcheniya: 25.10.2016).
7. Ustav politicheskoy partii «Kommunisticheskaya partiya Rossiyskoy Federatsii». URL: http://minjust.ru/nko/gosreg/partii/KPRF (data obrashcheniya: 25.10.2016).
8. Ustav politicheskoy partii «Edinaya Rossiya». URL: http://minjust.ru/ru/node/2378 (data obrashcheniya: 25.10.2016).
9. Lapaeva V.V. Zakonodatel'noe trebovanie k chislennosti politicheskoy partii kak ogranichenie konstitutsionnogo prava na ob'edinenie: kriterii pravomernosti // Zhurnal rossiyskogo prava. 2007. №9 (129). – S. 29.
10. Ustav politicheskoy partii «Molodaya Rossiya». URL: http://minjust.ru/ru/node/2309 (data obrashcheniya: 25.10.2016).
11. Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 01.02.2005 № 1-P «Po delu o proverke konstitutsionnosti abzatsev vtorogo i tret'ego punkta 2 stat'i 3 i punkta 6 stat'i 47 Federal'nogo zakona «O politicheskikh partiyakh» v svyazi s zhaloboy obshchestvenno-politicheskoy organizatsii «Baltiyskaya respublikanskaya partiya» // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii. 2005. № 6. St. 491;
12. Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 16.07.2007 № 11-P «Po delu o proverke konstitutsionnosti otdel'nykh polozheniy statey 3, 18 i 41 Federal'nogo zakona «O politicheskikh partiyakh» v svyazi s zhaloboy politicheskoy partii «Rossiyskaya kommunisticheskaya rabochaya partiya-Rossiyskaya partiya kommunistov» // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii. 2007. № 30. St. 3989.