Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Политика и Общество
Правильная ссылка на статью:

Старкин С.В., Приписнова Е.С. Деятельность европейских экспертно-аналитических центров: проблемы идентификации

Аннотация: Предметом настоящей работы является анализ деятельности европейских «фабрик мысли», необходимый для того, чтобы предварительно оценить актуальность экспертно-аналитической деятельности в европейском политическом пространстве, способность к генерированию идей и предоставлению необходимой информации по актуальным проблемам ЕС. В статье рассмотрена политическая система ЕС, а также формальные и неформальные политические процессы, в рамках которых, политические предприниматели пытаются оказывать влияние на политику ЕС. Кроме того, авторами проведена идентификация типов и уровней деятельности аналитических (мозговых) центров в ЕС, особенности их деятельности в специфических «зонах влияния». В работе, с учетом поставленных задач, использованы традиционные для гуманитарных дисциплин методы сравнительного анализа, исследование case studyes, теория принятия политических решений и ряд других. Проведенный авторами анализ позволил получить представление о тенденциях развития и деятельности экспертно-аналитических центров, ориентированных на Европейский Союз. Учитывая высокую степень конкурентности политической среды ЕС, можно предположить, что в среднесрочной перспективе смогут продолжить свое существование только крупные, хорошо структурированные и финансируемые экспертно-аналитические центры. Одним из самых заметных трендов современности является расширение исследований, посвященных Европейскому союзу в программах национальных ЭАЦ, что естественно отражает растущее влияние политики ЕС.


Ключевые слова:

аналитические институты, политическая экспертиза, политический процесс, политические технологии, Европейский Союз, политическое планирование, процесс принятия решений, политический прогноз, политический анализ, политическая элита

Abstract: The subject of this research is the analysis of the work of the European “brains trust” necessary for the preliminary assessment of the relevance of the expert-analytical activity in the European political space, as well as an aptitude for generating ideas and provision of the required information on the pertinent issues of the European Union. The article examines the EU political system, as well as formal and informal political processes, within the framework of which the political entrepreneurs attempt to influence the EU policy. In addition to that, the authors conduct identification of the types and levels of the think tanks activity of the European Union, specificities of their work in particular “areas of effect”.  Considering the set tasks, this work uses the traditional for humanitarian disciplines methods of comparative analysis, case studies, theory of political decision-making, etc. The conducted analysis allowed acquiring an idea about the trends of development and work of the think tanks oriented at the European Union. Taking into account the high level of competition within the political environment of the European Union, we can suggest that in the midterm perspective only the large, well-structured, and finances think tanks will be able to continue their existence. One of the most noticeable trends of modernity consists in the expansion of research dedicated to the European Union in the programs of the national think tanks, which reflects the growing influence of the EU policy.


Keywords:

decision-making process, political planning, European Union, political technologies, political process, political expertise, analytical institutes, political forecast, political analysis, political elite


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Sherrington P. Shaping the Policy Agenda: Think Tank Activity in the European Union // Global Society. 2000. № 14:2. Р. 173-189.
2. Макарычев А.С. Система внешнеполитического планирования и анализа: опыт США 70-90-Х годов // Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 12
3. Старкин С.В. Аналитические институты разведывательного сообщества США во внешнеполитическом процессе. Монография. Нижний Новгород, 2011.
4. Stone D., Garnett M. Think Tanks, Policy Advice and Governance / Think Tanks Across Nations. A Comparative Approach. Stone D., Denham A. Garnett M. (eds.). Manchester: Manchester University Press, 1998. Р. 1-20.
5. Wallace W. Ideas and Influence / Think Tanks Across Nations. A Comparative Approach. Stone D., Denham A. Garnett M. (eds.). Manchester: Manchester University Press, 1998. Р. 226.
6. Denham A., Garnett M. British Think-Tanks and the Climate of Opinion. London: UCL Press, 1998. Р. 16-17.
7. Peters G. Agenda-setting in the European Community // Journal of European Public Policy. 1994. Vol. 1. № 1. Р. 9-26.
8. Mazey S., Richardson J. The Command of the Lobby / The European Commission. Edwards G., Spence D. (eds.). London: Cartermill, 1995. Р. 169-201.
9. Matlary J. H. The Role of the Commission: A Theoretical Discussion / At the Heart of the Union: Studies of the European Commission. Nugent N. (ed.). London: Macmillan, 1997. Р. 273.
10. Laffan B. From Policy Entrepreneur to Policy Manager. The Challenge facing the European Commission // Journal of European Public Policy. 1997. Vol. 4. № 3. Р. 422-438.
11. Mazey S., Richardson J. Transference of Power, Decision Rules and Rules of the Game / Mazey S., Richardson J. Lobbying in the European Community. Oxford: Oxford University Press, 1993. Р. 10.
12. Commission of the European Communities, An Open and Structured Dialogue between the Commission and Special Interest Groups. Brussels, SEC(92), 2272. 2 December 1992.
13. Поскребышева Е.С., Старкин С.В. Внешнеполитическая стратегия «Союза правых сил» и прогнозы Национального разведывательного совета США: сравнительный анализ // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2011. № 2-3. С. 144-148.
14. Поскребышева Е.С., Старкин С.В. Американский опыт формирования праволиберальных внешнеполитических стратегий // Вестник Орловского государственного университета. Серия: Новые гуманитарные исследования. 2011. № 1 (15). С. 70-73.
15. Старкин С.В., Поскребышева Е.С. Парадигма «глубинной экологии» А.Нейса в контексте развития экополитологии // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2013. № 4-1 (30). С. 164-168.
16. Н. А. Цивадзе Правовые вопросы сотрудничества России и Европейского Союза в области научных исследований // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. - 2011. - 3. - C. 40 - 50.
17. Яценко И.А. Проблемы научного обеспечения государственного управления и процесса поддержки принятия управленческих решений // Право и политика. - 2014. - 8. - C. 1133 - 1138. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.8.8095.
References
1. Sherrington P. Shaping the Policy Agenda: Think Tank Activity in the European Union // Global Society. 2000. № 14:2. R. 173-189.
2. Makarychev A.S. Sistema vneshnepoliticheskogo planirovaniya i analiza: opyt SShA 70-90-Kh godov // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. 1994. № 12
3. Starkin S.V. Analiticheskie instituty razvedyvatel'nogo soobshchestva SShA vo vneshnepoliticheskom protsesse. Monografiya. Nizhniy Novgorod, 2011.
4. Stone D., Garnett M. Think Tanks, Policy Advice and Governance / Think Tanks Across Nations. A Comparative Approach. Stone D., Denham A. Garnett M. (eds.). Manchester: Manchester University Press, 1998. R. 1-20.
5. Wallace W. Ideas and Influence / Think Tanks Across Nations. A Comparative Approach. Stone D., Denham A. Garnett M. (eds.). Manchester: Manchester University Press, 1998. R. 226.
6. Denham A., Garnett M. British Think-Tanks and the Climate of Opinion. London: UCL Press, 1998. R. 16-17.
7. Peters G. Agenda-setting in the European Community // Journal of European Public Policy. 1994. Vol. 1. № 1. R. 9-26.
8. Mazey S., Richardson J. The Command of the Lobby / The European Commission. Edwards G., Spence D. (eds.). London: Cartermill, 1995. R. 169-201.
9. Matlary J. H. The Role of the Commission: A Theoretical Discussion / At the Heart of the Union: Studies of the European Commission. Nugent N. (ed.). London: Macmillan, 1997. R. 273.
10. Laffan B. From Policy Entrepreneur to Policy Manager. The Challenge facing the European Commission // Journal of European Public Policy. 1997. Vol. 4. № 3. R. 422-438.
11. Mazey S., Richardson J. Transference of Power, Decision Rules and Rules of the Game / Mazey S., Richardson J. Lobbying in the European Community. Oxford: Oxford University Press, 1993. R. 10.
12. Commission of the European Communities, An Open and Structured Dialogue between the Commission and Special Interest Groups. Brussels, SEC(92), 2272. 2 December 1992.
13. Poskrebysheva E.S., Starkin S.V. Vneshnepoliticheskaya strategiya «Soyuza pravykh sil» i prognozy Natsional'nogo razvedyvatel'nogo soveta SShA: sravnitel'nyy analiz // Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i yuridicheskie nauki, kul'turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki. 2011. № 2-3. S. 144-148.
14. Poskrebysheva E.S., Starkin S.V. Amerikanskiy opyt formirovaniya pravoliberal'nykh vneshnepoliticheskikh strategiy // Vestnik Orlovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Novye gumanitarnye issledovaniya. 2011. № 1 (15). S. 70-73.
15. Starkin S.V., Poskrebysheva E.S. Paradigma «glubinnoy ekologii» A.Neysa v kontekste razvitiya ekopolitologii // Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i yuridicheskie nauki, kul'turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki. 2013. № 4-1 (30). S. 164-168.
16. N. A. Tsivadze Pravovye voprosy sotrudnichestva Rossii i Evropeyskogo Soyuza v oblasti nauchnykh issledovaniy // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. - 2011. - 3. - C. 40 - 50.
17. Yatsenko I.A. Problemy nauchnogo obespecheniya gosudarstvennogo upravleniya i protsessa podderzhki prinyatiya upravlencheskikh resheniy // Pravo i politika. - 2014. - 8. - C. 1133 - 1138. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.8.8095.