Занко Т.А. Принципы преобразования федеральных органов исполнительной власти

Аннотация: В статье сформулированы и обоснованы принципы, которые должны применяться при преобразованиях системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Особый акцент в статье сделан на необходимость законодательного закрепления системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и, соответственно, принципов их преобразования. Так, принципами преобразований должны стать законность, федерализм, централизация и децентрализация, приоритет прав и свобод человека и гражданина, демократизм, гласность и открытость, обоснованность, рациональность, эффективность, ресурсная обеспеченность, целесообразность, сохранение кадрового потенциала, правопреемственность, стабильность и комплексность. При проведении исследования использовались формально-юридический, структурно-функциональный и исторический методы, которые позволили научно обосновать принципы преобразования системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Сформулированные принципы должны быть не просто провозглашены и закреплены законодательно, но и применяться комплексно, в совокупности (ввиду их взаимосвязанности и взаимообусловленности), стать реальным указанием к действию при проведении реформ, максимально объективизировать процесс преобразования системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.

Ключевые слова:

Abstract: The article formulates and justifies the principles that should be applied to the transformations of the system and structure of federal executive bodies. Particular emphasis in the article is made on the need for legislative reinforcement of the system and structure of federal executive bodies and, therefore, the principles of their transformation. Thus, the principles of the transformation should become: legitimacy, federalism, centralisation and decentralisation, priority of the rights and freedoms of man and the citizen, democracy, transparency and openness, reasonableness, rationality, efficiency, resource prosperity, expediency, preservation of human capacity, legal succession, stability and integrity. The study uses formal-legal, structural-functional and historical methods that give scientific basis for the principles of transformation of the system and structure of federal executive bodies. The formulated principles should not just be proclaimed and formalised in legislation, they should also be applied comprehensively (due to their interconnectedness and interdependence), become a real direction for action during reforms, objectify the process of the transformation of the system and structure of federal executive bodies.

Keywords: