Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Политика и Общество
Правильная ссылка на статью:

Парыгин С.Н. Правовые проблемы национализации имущества в Республике Крым

Аннотация: Вхождение Республики Крым и города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации – беспрецедентное явление для российского гражданского законодательства. Предметом настоящего исследования выступает проблема правового режима имущества, принадлежащего другому государству, Украине, и находящегося ныне на территории России. В качестве цели исследования имеет поиск оптимальных способов восполнения пробелов отечественного законодательства в области порядка национализации. Продолжительное отсутствие закона о национализации обусловило разработку множества соответствующих законопроектов. Их рассмотрение также является целью автора настоящей статьи. Исследован вопрос оценки имущества, подлежащего национализации. Методологической основой исследования являются диалектический, исторический, логический, системно-структурный, конкретно-социологический методы. В работе широко используются специальные научные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой и др. Научную новизну исследования предопределяет оригинальный анализ точек зрения учёных-цивилистов, действующего российского гражданского законодательства, а также проектов законодательных актов в рассматриваемой области. Автором высказана оценка существующих идей по изменению законодательной базы в указанной области; предложено принятие рамочного федерального закона, детально регулирующего процедуру национализации; уточнён круг вещей, которые не могут являться объектом национализации. В новаторском ключе рассмотрена проблема оценки национализируемого имущества.


Ключевые слова:

национализация, объект национализации, оценка объекта национализации, собственность Российской Федерации, собственность иностранных резидентов, формы отчуждения имущества, стоимость национализируемого имущества, Республика Крым, рамочные федеральные законы, конфискация

Abstract: Inclusion of the Republic of Crimea and the federal city of Sevastopol as federal subjects of the Russian Federation is an unprecedented phenomenon for Russian civil legislation. The subject of the present research is the issue of the legal regime of property that belongs to another state - Ukraine, that is presently located on the Russian territory. The goal of the study is to search for the best ways to fill the gaps in the Russian legislation in the field of the nationalisation procedure. The continuous lack of a nationalisation law stipulated the elaboration of many corresponding bills. The review of those is also a goal of the author of the present article. The issue of the valuation of property to be nationalised has been considered. The methodological basis of the research are dialectic, historical, logical, system-structural and concrete sociological approaches. Special scientific methods, such as formal legal, comparative legal, etc. are widely used in the study. The academic novelty of the research is defined by the original analysis of the opinions of civil law scholars, established Russian civil legislation, as well as the drafts of legislative acts in the studied area. The author expresses his evaluation of the existing ideas regarding the changes in the legislation in the mentioned field. The author suggests adopting a framework federal law that would in detail regulate the nationalisation procedure; he also specifies the range of things that cannot be objects of nationalisation. The issue of valuation of the nationalised property has been considered in an innovative way. 


Keywords:

the value of nationalised property, forms of alienation of property, property of foreign residents, property of the Russian Federation, nationalisation object valuation, nationalization object, nationalisation, Republic of Crimea, framework federal laws, confiscation


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (с изменениями и дополнениями).
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
3. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов (Заключена в г. Вене 08.04.1983).
4. Постановление госсовета региона от 17.03.2014 № 1745-6/14 «О независимости Крыма».
5. Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов-Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (с изменениями и дополнениями).
6. Проект Федерального закона № 294272-3 «О национализации имущества юридических и физических лиц, отчужденного из государственной или муниципальной собственности в процессе приватизации» (ред., внесенная в ГД ФС РФ).
7. Проект Федерального закона № 194102-3 «Об обращении имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, в собственность Российской Федерации (национализации)» (ред., внесенная в ГД ФС РФ).
8. Проект Федерального закона № 24105-3 «Об обращении имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, в собственность Российской Федерации (национализации)» (ред., внесенная в ГД ФС РФ).
9. Проект Федерального закона № 98091828-2 «Об обращении имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, в собственность Российской Федерации (национализации)» (ред., внесенная в ГД ФС РФ).
10. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015).
11. Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284 (в ред. от 08.08.2003).
12. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2015).
13. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 08.03.2015).
References
1. Federal'nyy zakon ot 29.04.2008 № 57-FZ «O poryadke osushchestvleniya inostrannykh investitsiy v khozyaystvennye obshchestva, imeyushchie strategicheskoe znachenie dlya obespecheniya oborony strany i bezopasnosti gosudarstva» (s izmeneniyami i dopolneniyami).
2. Konstitutsiya Rossiyskoy Federatsii (prinyata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993).
3. Venskaya konventsiya o pravopreemstve gosudarstv v otnoshenii gosudarstvennoy sobstvennosti, gosudarstvennykh arkhivov i gosudarstvennykh dolgov (Zaklyuchena v g. Vene 08.04.1983).
4. Postanovlenie gossoveta regiona ot 17.03.2014 № 1745-6/14 «O nezavisimosti Kryma».
5. Federal'nyy konstitutsionnyy zakon ot 21.03.2014 № 6-FKZ «O prinyatii v Rossiyskuyu Federatsiyu Respubliki Krym i obrazovanii v sostave Rossiyskoy Federatsii novykh sub'ektov-Respubliki Krym i goroda federal'nogo znacheniya Sevastopolya» (s izmeneniyami i dopolneniyami).
6. Proekt Federal'nogo zakona № 294272-3 «O natsionalizatsii imushchestva yuridicheskikh i fizicheskikh lits, otchuzhdennogo iz gosudarstvennoy ili munitsipal'noy sobstvennosti v protsesse privatizatsii» (red., vnesennaya v GD FS RF).
7. Proekt Federal'nogo zakona № 194102-3 «Ob obrashchenii imushchestva, nakhodyashchegosya v sobstvennosti grazhdan i yuridicheskikh lits, v sobstvennost' Rossiyskoy Federatsii (natsionalizatsii)» (red., vnesennaya v GD FS RF).
8. Proekt Federal'nogo zakona № 24105-3 «Ob obrashchenii imushchestva, nakhodyashchegosya v sobstvennosti grazhdan i yuridicheskikh lits, v sobstvennost' Rossiyskoy Federatsii (natsionalizatsii)» (red., vnesennaya v GD FS RF).
9. Proekt Federal'nogo zakona № 98091828-2 «Ob obrashchenii imushchestva, nakhodyashchegosya v sobstvennosti grazhdan i yuridicheskikh lits, v sobstvennost' Rossiyskoy Federatsii (natsionalizatsii)» (red., vnesennaya v GD FS RF).
10. Zemel'nyy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 25.10.2001 № 136-FZ (red. ot 08.03.2015).
11. Programma privatizatsii gosudarstvennykh i munitsipal'nykh predpriyatiy v Rossiyskoy Federatsii, utverzhdennaya Ukazom Prezidenta Rossiyskoy Federatsii ot 24.12.1993 № 2284 (v red. ot 08.08.2003).
12. Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federatsii (chast' pervaya) ot 30.11.1994 № 51-FZ (red. ot 23.05.2015).
13. Federal'nyy zakon ot 29.07.1998 № 135-FZ «Ob otsenochnoy deyatel'nosti v Rossiyskoy Federatsii» (red. ot 08.03.2015).