Перевести страницу на:  
Nota Bene. Books, journals, publishing technologies.
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate ☒
Библиотека
 ваш профиль
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Усеев Р.З. Милитаризация и демилитаризация уголовно-исполнительной системы – путь к безопасности?

Аннотация: Автор в работе уделяет внимание вопросам милитаризации и демилитаризации уголовно-исполнительной системы России. В работе делается акцент на исторически сложившихся факторах, влияющих на милитаризацию пенитенциарной системы. Раскрываются признаки милитаризации и демилитаризации ФСИН России. С учетом проведенных опросов среди аттестованных сотрудников уголовно-исполнительной системы подробно рассматриваются отдельные признаки как милитаризации, так и демилитаризации уголовно-исполнительной системы. Указывается проблема определения места ФСИН России в системе государственных органов, где осуществляется государственная служба. Методологическую основу изучения проблем милитаризации и демилитаризации уголовно-исполнительной системы составили: общенаучные методы познания (диалектический, системный, логический), частнонаучные методы: конкретно-исторический, сравнительно-правовой, социологический, статистический, метод анализа документов. Основными выводами проведенного исследования являются обоснованные предположения автора о том, что уголовно-исполнительная система со временем в своей деятельности будет уходить от эффекта милитаризированной усредненности. В ее деятельности будут прослеживаться полярные начала как в аспекте милитаризации, так и демилитаризации. Это должно положительно сказаться на безопасности всего пенитенциарного ведомства.


Ключевые слова:

милитаризация, демилитаризация, уголовно-исполнительная система, безопасность, военная служба, специальное звание, реформа пенитенциарной системы, ФСИН России, форма одежды, гражданская служба

Abstract: In this article the author gives attention to the questions of militarization and demilitarization of the penal system of Russia. Accent is made on the historically established facts that affect militarization of penitentiary system. The signs of militarization and demilitarization of the Federal Penitentiary Service of Russia are being revealed. Taking into account the surveys conducted among the accredited employees of penal system, the author carefully examines the separate signs of militarization and demilitarization of penal system. The author points out the problem of determination of the place of Federal Penitentiary Service within the system of government agencies. The main conclusion of this work consists in the fact that over time, the penal system will deviate from the effect of militarized standards. Its activity will manifest polar origins in both aspects – militarization, as well as demilitarization. It must produce a positive effect upon the security of the entire penitentiary department.


Keywords:

Military service, Special rank, Penitentiary system reform, Federal Penitentiary Service of Russia, Type of uniform, Civil service, Security, Penal system, Demilitarization, Militarization


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. В опросе принимало участие 187 аттестованных сотрудников учреждений и органов ФСИН России Приволжского федерального округа, а также курсанты 5 курса Самарского юридического института ФСИН России, имеющие специальные звания «младший лейтенант внутренней службы».
2. Бахрах Д.Н. Административное право России [Текст]: учебник. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2011. – С. 247, 248.
3. Об итогах служебной деятельности по конвоирования в 2014 году и мерах по ее совершенствованию [Текст] // Информационное письмо ФСИН России от 04.03.2015 № 03–10517.
4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 22.07.2010 № 156-ФЗ // Собрание законодательства РФ. –2010. – № 30. – Ст. 3987.
5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования порядка прохождения службы в органах внутренних дел) [Текст]: Законопроект № 331356-5 // Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности Государственной думы Федерального собрания Российской Феде-рации [Официальный сайт]. URL: http:// http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=331356-5&02.
6. Военный Энциклопедический словарь (ВЭС) [Текст], М. 1984 – С. 146.
7. Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 [Текст] // Собрание законодательства РФ. –2007. – № 47 (1 ч.). – Ст. 5749.
8. Садыков Э.Ф., Карасев Н.А. Строевая подготовка: методическое пособие [Текст]. – Казань: ФКОУ ДПО УЦ УФСИН России по Республике Татарстан, 2012. – 51 с
9. Строевые приемы и движение без оружия [Текст]: учебное пособие. – Колосовка: ФКОУ ДПО УЦ УФСИН России по Калининградской области, 2012. – 15 с.
10. День Победы осужденные исправительной колонии №3 отметили смотром строя и песни [Текст] // Официальный сайт УФСИН России по Ивановской области http://www.37.fsin.su/news/detail.php?ELEMENT_ID=134980
11. Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотруд-ников уголовно-исполнительной системы [Текст]: Приказ Минюста России от 27.08.2012 № 169 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2012. – № 41.
12. Кулбаев А.К., Коомбаев А.А. О совершенствовании правового положения сотрудни-ков органов внутренних дел Кыргызской Республики [Текст] // Административное право и процесс. – 2012. – № 5. – С. 54–56.
13. О воинской обязанности и военной службе [Текст]: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ // Российская газета. – 1998. – 02 апреля.
14. Об утверждении описания предметов формы одежды сотрудников учреждений и ор-ганов уголовно-исполнительной системы и правил ее ношения [Текст]: Приказ Минюста РФ от 08.11.2007 № 211 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполни-тельной власти. – 2008. – № 3.
15. Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1955 г. и др.
16. Рахимбердин К.Х. Уголовно-исполнительная политика Казахстана: новые векторы развития [Электронный ресурс] // Право и СМИ Центральной Азии [Официальный сайт]. URL: http://medialaw.asia/node/4115 (дата обращения: 11.10.2015).
17. Письмо Президента РФ от 15 февраля 2001 г. № Пр-296 [Текст] // Справочно-правовая система «Гарант».
18. Петров И. ФСИН ликвидирует и реорганизует 100 колоний [Текст] // Российская газе-та. – 2015. – 05 июня.
19. Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий [Текст]: Указ Президента РФ от 31.10.2009 № 1229 // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 45. – Ст. 5318.
20. Об утверждении примерных структур и расчетов штатной численности начальствующего состава, рабочих и служащих исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной си-стемы и методических рекомендаций по разработке их штатных расписаний [Текст]: Приказ ФСИН России от 17 марта 2008 г. № 154 // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2008. – №№ 7–9.
21. Об обеспечении деятельности медико-санитарных частей ФСИН России [Текст]: Приказ ФСИН России от 17.12.2010 № 534 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
22. О мероприятиях по обеспечению деятельности медико-санитарных частей ФСИН России или их филиалов и организации их взаимодействия с учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами ФСИН России [Текст]: Приказ ФСИН России от 29.05.2013 № 276 // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2013. – № 11.
23. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" [Текст]: Федеральный закон от 13.07.2015 № 262-ФЗ // Российская газета. – 2015. – 16 июля.
24. Шмелева Е. Хорошо сидим [Текст] // Российская Бизнес-газета – Государственно-частное партнерство. – 2015. – 8 сентября.
25. Каляшин А.В. К вопросу демилитаризации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации // Административное и муниципальное право. - 2014. - 12. - C. 1225 - 1233. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.12.12503.
26. Ильин И.А. Сочинения [Текст]: в 10 т. / И.А. Ильин. – Т. 6. Кн. 2: Сущность и своеобразие русской культуры. – М.: Русская книга, 1996. – С. 540.
27. Трофимов В. К. Душа России: истоки, сущность и социокультурное значение русского менталитета [Текст] / В. К. Трофимов. – 2-е изд. испр. и доп. – Ижевск: ФГОУ ВПО Ижевская ГСХА, 2010. – С. 178.
28. Надель-Червинская М.А., Червинский П.Л. Большой толковый словарь иностранных слов в трех томах [Текст]. – Т. 2. – Ростов-на-Дону, Феникс, 1995. – С. 281.
29. Каляшин А.В. К вопросу демилитаризации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации [Текст] // Административное и муниципальное право. - 2014. - 12. - C. 1225 - 1233. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.12.12503.
References
1. V oprose prinimalo uchastie 187 attestovannykh sotrudnikov uchrezhdeniy i organov FSIN Rossii Privolzhskogo federal'nogo okruga, a takzhe kursanty 5 kursa Samarskogo yuridicheskogo instituta FSIN Rossii, imeyushchie spetsial'nye zvaniya «mladshiy leytenant vnutrenney sluzhby».
2. Bakhrakh D.N. Administrativnoe pravo Rossii [Tekst]: uchebnik. – 6-e izd., pererab. i dop. – M.: Eksmo, 2011. – S. 247, 248.
3. Ob itogakh sluzhebnoy deyatel'nosti po konvoirovaniya v 2014 godu i merakh po ee sovershenstvovaniyu [Tekst] // Informatsionnoe pis'mo FSIN Rossii ot 04.03.2015 № 03–10517.
4. O vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federatsii [Tekst]: Federal'nyy zakon ot 22.07.2010 № 156-FZ // Sobranie zakonodatel'stva RF. –2010. – № 30. – St. 3987.
5. O vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federatsii (v chasti sovershenstvovaniya poryadka prokhozhdeniya sluzhby v organakh vnutrennikh del) [Tekst]: Zakonoproekt № 331356-5 // Avtomatizirovannaya sistema obespecheniya zakonodatel'noy deyatel'nosti Gosudarstvennoy dumy Federal'nogo sobraniya Rossiyskoy Fede-ratsii [Ofitsial'nyy sayt]. URL: http:// http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=331356-5&02.
6. Voennyy Entsiklopedicheskiy slovar' (VES) [Tekst], M. 1984 – S. 146.
7. Ukaz Prezidenta RF ot 10.11.2007 № 1495 [Tekst] // Sobranie zakonodatel'stva RF. –2007. – № 47 (1 ch.). – St. 5749.
8. Sadykov E.F., Karasev N.A. Stroevaya podgotovka: metodicheskoe posobie [Tekst]. – Kazan': FKOU DPO UTs UFSIN Rossii po Respublike Tatarstan, 2012. – 51 s
9. Stroevye priemy i dvizhenie bez oruzhiya [Tekst]: uchebnoe posobie. – Kolosovka: FKOU DPO UTs UFSIN Rossii po Kaliningradskoy oblasti, 2012. – 15 s.
10. Den' Pobedy osuzhdennye ispravitel'noy kolonii №3 otmetili smotrom stroya i pesni [Tekst] // Ofitsial'nyy sayt UFSIN Rossii po Ivanovskoy oblasti http://www.37.fsin.su/news/detail.php?ELEMENT_ID=134980
11. Ob utverzhdenii Nastavleniya po organizatsii professional'noy podgotovki sotrud-nikov ugolovno-ispolnitel'noy sistemy [Tekst]: Prikaz Minyusta Rossii ot 27.08.2012 № 169 // Byulleten' normativnykh aktov federal'nykh organov ispolnitel'noy vlasti. – 2012. – № 41.
12. Kulbaev A.K., Koombaev A.A. O sovershenstvovanii pravovogo polozheniya sotrudni-kov organov vnutrennikh del Kyrgyzskoy Respubliki [Tekst] // Administrativnoe pravo i protsess. – 2012. – № 5. – S. 54–56.
13. O voinskoy obyazannosti i voennoy sluzhbe [Tekst]: Federal'nyy zakon ot 28.03.1998 № 53-FZ // Rossiyskaya gazeta. – 1998. – 02 aprelya.
14. Ob utverzhdenii opisaniya predmetov formy odezhdy sotrudnikov uchrezhdeniy i or-ganov ugolovno-ispolnitel'noy sistemy i pravil ee nosheniya [Tekst]: Prikaz Minyusta RF ot 08.11.2007 № 211 // Byulleten' normativnykh aktov federal'nykh organov ispolni-tel'noy vlasti. – 2008. – № 3.
15. Vseobshchaya deklaratsiya prav cheloveka 1948 g., Mezhdunarodnyy pakt o grazhdanskikh i politicheskikh pravakh 1966 g., Minimal'nye standartnye pravila obrashcheniya s zaklyuchennymi 1955 g. i dr.
16. Rakhimberdin K.Kh. Ugolovno-ispolnitel'naya politika Kazakhstana: novye vektory razvitiya [Elektronnyy resurs] // Pravo i SMI Tsentral'noy Azii [Ofitsial'nyy sayt]. URL: http://medialaw.asia/node/4115 (data obrashcheniya: 11.10.2015).
17. Pis'mo Prezidenta RF ot 15 fevralya 2001 g. № Pr-296 [Tekst] // Spravochno-pravovaya sistema «Garant».
18. Petrov I. FSIN likvidiruet i reorganizuet 100 koloniy [Tekst] // Rossiyskaya gaze-ta. – 2015. – 05 iyunya.
19. Ob utverzhdenii perechnya dolzhnostey vysshego nachal'stvuyushchego sostava v uchrezhdeniyakh i organakh ugolovno-ispolnitel'noy sistemy i sootvetstvuyushchikh etim dolzhnostyam spetsial'nykh zvaniy [Tekst]: Ukaz Prezidenta RF ot 31.10.2009 № 1229 // Sobranie zakonodatel'stva RF. – 2009. – № 45. – St. 5318.
20. Ob utverzhdenii primernykh struktur i raschetov shtatnoy chislennosti nachal'stvuyushchego sostava, rabochikh i sluzhashchikh ispravitel'nykh uchrezhdeniy, lechebno-profilakticheskikh uchrezhdeniy, sledstvennykh izolyatorov ugolovno-ispolnitel'noy si-stemy i metodicheskikh rekomendatsiy po razrabotke ikh shtatnykh raspisaniy [Tekst]: Prikaz FSIN Rossii ot 17 marta 2008 g. № 154 // Vedomosti ugolovno-ispolnitel'noy sistemy. – 2008. – №№ 7–9.
21. Ob obespechenii deyatel'nosti mediko-sanitarnykh chastey FSIN Rossii [Tekst]: Prikaz FSIN Rossii ot 17.12.2010 № 534 // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
22. O meropriyatiyakh po obespecheniyu deyatel'nosti mediko-sanitarnykh chastey FSIN Rossii ili ikh filialov i organizatsii ikh vzaimodeystviya s uchrezhdeniyami, neposredstvenno podchinennymi FSIN Rossii, territorial'nymi organami FSIN Rossii [Tekst]: Prikaz FSIN Rossii ot 29.05.2013 № 276 // Vedomosti ugolovno-ispolnitel'noy sistemy. – 2013. – № 11.
23. O vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federatsii v chasti utochneniya vidov gosudarstvennoy sluzhby i priznanii utrativshey silu chasti 19 stat'i 323 Federal'nogo zakona "O tamozhennom regulirovanii v Rossiyskoy Federatsii" [Tekst]: Federal'nyy zakon ot 13.07.2015 № 262-FZ // Rossiyskaya gazeta. – 2015. – 16 iyulya.
24. Shmeleva E. Khorosho sidim [Tekst] // Rossiyskaya Biznes-gazeta – Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo. – 2015. – 8 sentyabrya.
25. Kalyashin A.V. K voprosu demilitarizatsii ugolovno-ispolnitel'noy sistemy Rossiyskoy Federatsii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2014. - 12. - C. 1225 - 1233. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.12.12503.
26. Il'in I.A. Sochineniya [Tekst]: v 10 t. / I.A. Il'in. – T. 6. Kn. 2: Sushchnost' i svoeobrazie russkoy kul'tury. – M.: Russkaya kniga, 1996. – S. 540.
27. Trofimov V. K. Dusha Rossii: istoki, sushchnost' i sotsiokul'turnoe znachenie russkogo mentaliteta [Tekst] / V. K. Trofimov. – 2-e izd. ispr. i dop. – Izhevsk: FGOU VPO Izhevskaya GSKhA, 2010. – S. 178.
28. Nadel'-Chervinskaya M.A., Chervinskiy P.L. Bol'shoy tolkovyy slovar' inostrannykh slov v trekh tomakh [Tekst]. – T. 2. – Rostov-na-Donu, Feniks, 1995. – S. 281.
29. Kalyashin A.V. K voprosu demilitarizatsii ugolovno-ispolnitel'noy sistemy Rossiyskoy Federatsii [Tekst] // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2014. - 12. - C. 1225 - 1233. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.12.12503.
Издательство
 
Авторам
 
Услуги
 
Разное
 
Наши сайты

© 1998 – 2024 Nota Bene. Publishing Technologies. NB-Media Ltd.