Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Богословская Е.В. Способствует ли дознание в сокращенной форме проведению уголовного преследования в разумный срок?

Аннотация: В статье анализируются особенности прокурорского надзора за производством дознания в сокращённой форме. Автор полагает, что новая форма дознания может в значительной степени увеличить срок уголовного преследования, так как имеются существенные теоретические недоработки и противоречия. Время, сэкономленное при производстве дознания в сокращенной форме, может быть несопоставимо со временем, затраченном при судебном разбирательстве, когда суд будет выяснять неустановленные дознавателем обстоятельства, входящие в предмет доказывания. Автор предлагает усовершенствовать законодательство для реализации принципа уголовного процесса - разумного срока уголовного судопроизводства при производстве дознания в сокращенной форме. Методологию и методику исследования составили: диалектический метод познания, в том числе общенаучные и частнонаучные методы, в частности: логико-юридический, метод статистического анализа и др. Сравнительно-правовой метод использован при изучении законодательной регламентации обеспечения прав граждан на разумный срок судопроизводства при производстве дознания в общей и сокращенной формах. Логический метод использован в ходе анализа содержания и определения понятий, входящих в предмет исследования, а также при изучении нормативных и иных правовых актов, метод статистического анализа – при изучении и обобщении практики. Новая сокращенная форма в настоящее время не способно эффективно справиться с задачей сокращения разумных сроков уголовного преследования, так как при расследовании должны выясняться полно и объективно все обстоятельства. Недостаточная теоретеческая проработка проблем применения норм, возможность совершения провокации со стороны оперативных органов в отношении подозреваемых порождает обоснованные сомнения в применении сокращенной формы дознания, так как за основу берется признание обвиняемым вины. При этом отсутствие спора о допустимости доказательств может повлечь за собой невосполнимую утрату следов преступления, так как дознаватель не оценивает доказательство в соответствии со ч.1 ст.88 УПК РФ. В дальнейшем в суде подозреваемый может отказаться признать вину, дознание будет проводиться заново в общем порядке, доказательства будет безвозвратно утеряны, и за этим последуют неоправданные временные затраты. Такие же последствия наступят и в случае несогласия потерпевшего с установленным порядком.


Ключевые слова:

разумный срок судопроизводства, дознание сокращенной формы, прокурор, процессуальная деятельность, уголовное преследование, установление фактических обстоятельств, доказательство, возвращение судом дела, соучастие, предмет доказывания

Abstract: This work analyzes the peculiarities of prosecutor’s supervision over the procedure of expedited inquest. The author believes that the new form of inquest can significantly increase the timeframe for criminal pursuit, as there are substantial theoretical gaps and contradictions. The time saved in expedited inquest can be incomparable with the time spent during a trial, when the court will have to establish the incomplete circumstances that are part of the evidence. The author proposes improving the legislation for realization of the principle of criminal procedure – a reasonable timeframe for criminal process in expedited inquest. The insufficient theoretical processing of the problems of application of norms, coupled with the possibility of provocation from the law enforcement with regards to the suspects produced reasonable doubt in application of the expedited form of inquiry, as it is based on the admission of guilt. At the same time, the absence of argument on the inadmissibility of evidence can cause irrevocable loss of trace of a crime, since the investigator does not evaluate the evidence in accordance with Part 1 of the Article 88 of the Criminal Procedural Code of the Russian Federation.


Keywords:

Prosecutor, Criminal procedure, Criminal pursuit, Circumstances, Proof, Dismissal, Complicity, Evidence, Expedited trial, Reasonable time


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Сумин А.А. Сокращенное дознание: мертворожденное дитя реформаторов уголовного процесса // Адвокат.-2013.-№ 10.-С. 5-9. Ключевые слова: разумный срок уголовного судопроизводства; дознание в сокращенной форме; прокурор; эффективная уголовно-процессуальная деятельность; уголовное преследование.
2. Попов И.А. Дознания в сокращенной форме: достоинства, недостатки и первые результаты // Уголовное судопроизводство.-М.: Юрист, 2013, № 3.-С. 19-22.
3. Полуяктова Н. Сокращенному дознанию быть? // URL: http://justicemaker.ru/view-article.php?art=3653&id=22 (дата обращения 12.05.2014).
4. Кругликов, А.П. Дополнение УПК РФ новой главой о дознании в сокращенной форме и некоторые проблемы дифференциации уголовного судопроизводств //Российская юстиция.-2013.-№ 7.-С. 45-50.
5. Казаков Д.А. Почему Россия проигрывает в Европейском суде… и как бороться на национальном уровне. МРОО «Комитет против пыток». Н.Новгород, 2010. с. 56.
6. Дикарев И.С., Гордеев П.С. Разумность процессуальных сроков – принцип уголовного судопроизводства // Проблемы уголовного законодательства Вестник государственного Волгоградского университета: Серия «Юриспруденция». 2012 №1.-С. 115-118
7. Александров А.С., Сафин Р.Р., Юнусов Р.Р. К вопросу о создании сокращенной формы досудебного производства по уголовному делу // Актуальные проблемы экономики и права. 2012. №4. С. 264-265.
8. Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 06.10.2000 №R (2000) 19 «Комитет министров-государствам-членам о роли прокуратуры в системе уголовного правосудия» (принята Комитетом Министров Совета Европы 06.10.2000 на 724-м заседании представителей Министров) Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12124157/#ixzz30MY5YGno (дата обращения 12.05.2014).
9. Янчуркин О.В., Камчатов К.В., Журавлева А.С. Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия по уголовным делам в сфере торговли людьми // NB: Вопросы права и политики. — 2013.-№ 11.-С.64-77. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.11.9839. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_9839.html
10. А.Р. Гильфанов. О некоторых проблемах правоприменительной деятельности подразделений дознания пограничных органов ФСБ России // Национальная безопасность / nota bene. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.02.11
11. Александров А.Н., Плешаков А.М.. Понятие профилактической работы в деятельности органов след-ствия на досудебных стадиях // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 1. – С. 104-107.
12. В. М. Быков. Полиция как орган дознания: некоторые замечания о новом законе // Право и политика. – 2011. – № 5.
13. Корчагин А.Г., Федотова Н.П. Квалификация и субъективные предпосылки ответственности за причинение тяжкого вреда здоровью // NB: Вопросы права и политики. — 2013.-№ 5.-С.83-107. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.5.776. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_776.html
14. Терехов А.Ю. К вопросу об основаниях выбора способа собирания доказательств в ходе досудебного производства по уголовному делу // NB: Российское полицейское право. — 2013.-№ 2.-С.62-76. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.2.802. URL: http://e-notabene.ru/pm/article_802.html
15. Афанасьяди В.Г.. Реализация результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам о незаконном усыновлении // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 8. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.8.928
16. Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е. О новом взгляде на полномочия прокурора, связанные с применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. - 2012. - 5. - C. 34 - 38.
17. Винокуров А.Ю. Административное преследование как функция прокуратуры Российской
18. Федерации // Административное и муниципальное право. - 2012. - 10. - C. 52 - 56.
19. Абдулвалиев А.Ф. Предпосылки и перспективы внедрения электронной формы уголовного дела в деятельность судебных органов // NB: Вопросы права и политики. - 2013. - 5. - C. 150 - 164. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.5.345. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_345.html
20. Карчевский Н.В. Основные направления совершенствования уголовного законодательства в контексте социальных тенденций информатизации // NB: Вопросы права и политики. - 2013. - 6. - C. 152 - 196. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.6.8317. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_8317.html
21. О. Г. Иванова Понятие и виды уголовно-процессуальных производств // Политика и Общество. - 2011. - 7. - C. 30 - 38.
References
1. Sumin A.A. Sokrashchennoe doznanie: mertvorozhdennoe ditya reformatorov ugolovnogo protsessa // Advokat.-2013.-№ 10.-S. 5-9. Klyuchevye slova: razumnyy srok ugolovnogo sudoproizvodstva; doznanie v sokrashchennoy forme; prokuror; effektivnaya ugolovno-protsessual'naya deyatel'nost'; ugolovnoe presledovanie.
2. Popov I.A. Doznaniya v sokrashchennoy forme: dostoinstva, nedostatki i pervye rezul'taty // Ugolovnoe sudoproizvodstvo.-M.: Yurist, 2013, № 3.-S. 19-22.
3. Poluyaktova N. Sokrashchennomu doznaniyu byt'? // URL: http://justicemaker.ru/view-article.php?art=3653&id=22 (data obrashcheniya 12.05.2014).
4. Kruglikov, A.P. Dopolnenie UPK RF novoy glavoy o doznanii v sokrashchennoy forme i nekotorye problemy differentsiatsii ugolovnogo sudoproizvodstv //Rossiyskaya yustitsiya.-2013.-№ 7.-S. 45-50.
5. Kazakov D.A. Pochemu Rossiya proigryvaet v Evropeyskom sude… i kak borot'sya na natsional'nom urovne. MROO «Komitet protiv pytok». N.Novgorod, 2010. s. 56.
6. Dikarev I.S., Gordeev P.S. Razumnost' protsessual'nykh srokov – printsip ugolovnogo sudoproizvodstva // Problemy ugolovnogo zakonodatel'stva Vestnik gosudarstvennogo Volgogradskogo universiteta: Seriya «Yurisprudentsiya». 2012 №1.-S. 115-118
7. Aleksandrov A.S., Safin R.R., Yunusov R.R. K voprosu o sozdanii sokrashchennoy formy dosudebnogo proizvodstva po ugolovnomu delu // Aktual'nye problemy ekonomiki i prava. 2012. №4. S. 264-265.
8. Rekomendatsiya Komiteta ministrov Soveta Evropy ot 06.10.2000 №R (2000) 19 «Komitet ministrov-gosudarstvam-chlenam o roli prokuratury v sisteme ugolovnogo pravosudiya» (prinyata Komitetom Ministrov Soveta Evropy 06.10.2000 na 724-m zasedanii predstaviteley Ministrov) Sistema GARANT: http://base.garant.ru/12124157/#ixzz30MY5YGno (data obrashcheniya 12.05.2014).
9. Yanchurkin O.V., Kamchatov K.V., Zhuravleva A.S. Prokurorskiy nadzor za protsessual'noy deyatel'nost'yu organov doznaniya i predvaritel'nogo sledstviya po ugolovnym delam v sfere torgovli lyud'mi // NB: Voprosy prava i politiki. — 2013.-№ 11.-S.64-77. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.11.9839. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_9839.html
10. A.R. Gil'fanov. O nekotorykh problemakh pravoprimenitel'noy deyatel'nosti podrazdeleniy doznaniya pogranichnykh organov FSB Rossii // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.02.11
11. Aleksandrov A.N., Pleshakov A.M.. Ponyatie profilakticheskoy raboty v deyatel'nosti organov sled-stviya na dosudebnykh stadiyakh // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2012. – № 1. – S. 104-107.
12. V. M. Bykov. Politsiya kak organ doznaniya: nekotorye zamechaniya o novom zakone // Pravo i politika. – 2011. – № 5.
13. Korchagin A.G., Fedotova N.P. Kvalifikatsiya i sub'ektivnye predposylki otvetstvennosti za prichinenie tyazhkogo vreda zdorov'yu // NB: Voprosy prava i politiki. — 2013.-№ 5.-S.83-107. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.5.776. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_776.html
14. Terekhov A.Yu. K voprosu ob osnovaniyakh vybora sposoba sobiraniya dokazatel'stv v khode dosudebnogo proizvodstva po ugolovnomu delu // NB: Rossiyskoe politseyskoe pravo. — 2013.-№ 2.-S.62-76. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.2.802. URL: http://e-notabene.ru/pm/article_802.html
15. Afanas'yadi V.G.. Realizatsiya rezul'tatov operativno-rozysknoy deyatel'nosti v dokazyvanii po ugolovnym delam o nezakonnom usynovlenii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2013. – № 8. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.8.928
16. Vinokurov A.Yu., Vinokurov Yu.E. O novom vzglyade na polnomochiya prokurora, svyazannye s primeneniem Kodeksa Rossiyskoy Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2012. - 5. - C. 34 - 38.
17. Vinokurov A.Yu. Administrativnoe presledovanie kak funktsiya prokuratury Rossiyskoy Federatsii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2012. - 10. - C. 52 - 56.
18. Abdulvaliev A.F. Predposylki i perspektivy vnedreniya elektronnoy formy ugolovnogo dela v deyatel'nost' sudebnykh organov // NB: Voprosy prava i politiki. - 2013. - 5. - C. 150 - 164. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.5.345. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_345.html
19. Karchevskiy N.V. Osnovnye napravleniya sovershenstvovaniya ugolovnogo zakonodatel'stva v kontekste sotsial'nykh tendentsiy informatizatsii // NB: Voprosy prava i politiki. - 2013. - 6. - C. 152 - 196. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.6.8317. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_8317.html
20. O. G. Ivanova Ponyatie i vidy ugolovno-protsessual'nykh proizvodstv // Politika i Obshchestvo. - 2011. - 7. - C. 30 - 38.