Урсул А.Д., Калюжная Д.Е. Глобальное управление и устойчивое развитие: политический аспект проблемы

Аннотация: Глобальное управление для устойчивого развития рассматривается как глобально-политический процесс, в ходе которого осуществляется целенаправленное формирование и реализация механизмов передачи властно-управленческих полномочий на глобальный уровень, адекватный эффективному решению глобальных проблем и включению глобальных процессов в стратегию выживания человечества. Этот тип управления представляется в качестве инновационного способа организации властных отношений, который позволит в будущем преодолеть негативные последствия стихийного развертывания глобальных процессов и проблем и осуществить поворот вектора глобального развития на траекторию устойчивого развития. Под устойчивым развитием понимается глобальная стратегия разрешения глобального социоприродного противоречия между растущими потребностями человечества и невозможностью биосферы обеспечить эти потребности, а в более общем случае как наиболее безопасный тип самоорганизации цивилизации. Показано, что глобальный переход к устойчивому развитию ноосферной ориентации означает становление коэволюционных отношений с природой как желаемый сценарий развития процессов глобализации. В социально-политическом смысле он стал возможен благодаря повороту от национально-государственных форм существования социума к глобальному единому мегаобществу с перспективами более длительного и стабильного существования человечества. Показано, что политическая концепция глобального управления возникла как следствие ограниченности теоретических возможностей методов исследования классического реализма и других, в большинстве своем государствоцентричных, концепций в объяснении глобального порядка, сложившегося после окончания «холодной войны». Предполагается, что в основе построения принципов глобального управления для устойчивого развития лежит эволюционное видение глобальных процессов как естественный шаг в их познании. Используемый глобально-эволюционный подход в международно-политической науке способствует выработке новых общенаучных и общепланетарных принципов и способов научной и глобальной практической деятельности. Конвергенция эволюционного подхода и методов мирополитической теории позволяет не просто описывать объективно-стихийно происходящее в глобальном мире, но и предусмотреть возможность становления управления глобальным развитием в желаемом для выживания человечества направлении. Установлено, что основная, хотя и не единственная, цель формирования глобального управления связана с предстоящим переходом мирового сообщества к устойчивому развитию. Разделены категории глобального управления, глобального регулирования и глобального порядка. В сложившейся мирополитической реальности пока имеют место только процессы регулирования, характеризующие функцию стихийного выстраивания глобального порядка через структуру взаимодействий между транснациональными и глобальными акторами. Говорить о глобальном управлении как реальной и эффективно реализуемой функции мировой цивилизации пока не приходится. Сформулированы основные характеристики будущего глобального управления как ключевой глобально-социальной функции и политического цивилизационного проекта на пути перехода человечества к устойчивому развитию.

Ключевые слова:

Abstract: Global administration for sustainable development is being explored as a global political process, the course of which is aimed at a targeted formation and realization of mechanisms of transfer of the administrative authority to a global level, capable of effectively resolving global issues and inclusion of global processes into the strategy of survival of humanity. Sustainable development means global strategy of solution to the global socio-natural contradiction between the growing consumption and the inability of the biosphere to meet this demand, and in a more general case, as a safer form of self-organization of the civilization. In the current political reality, there is only a place for the processes of regulation, which characterize the function of elemental establishment of a global order through the structure of cooperation between transnational and global actors. We are yet to be able to speak about global administration as a realistic and efficiently implemented function of global civilization. The authors formulate the core characteristics of the future global administration as the key global social function and political civilizational project on the path of transitioning the humanity towards sustainable development.

Keywords: