Силантьева Н.А., Сунцов А.П. К вопросу о развитии правового регулирования коренных малочисленных народов Севера

Аннотация: Предметом исследования является нормативно-правовые акты, принятые органами государственной власти Российского государства по вопросам обеспечения прав коренных народов Севера. Объектом исследования является правовое положение коренных народов в различные исторические периоды. Автором подробно рассматривается становление и развитие коренных малочисленных народов в дореволюционной России. Особое внимание уделяется беспрецедентному в истории кодифицированному акту «Устав об управлении инородцами», который в 1822г. был разработан выдающимся деятелем М.М.Сперанским. Его основной целью была необходимость сохранить и увеличить численность большинства сибирских этносов. Методологической основой работы является сравнительно-правовой метод, а так же исторический, логика- юридический, комплексный метод и системный подход. Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что опыт правового регулирования развития коренных малочисленных народов Севера в Российской империи можно оценивать как положительный, поскольку была сохранена численность большинства сибирских этносов, их этнокультура и традиционно-хозяйственная структура. Думается, что цель необходимости увеличения численности коренных малочисленных народов Севера, которой руководствовался М.М. Сперанский, не потеряла своей актуальности и сегодня, в рамках реализации принятых Основ государственной политики в Арктике на период до 2020 года и на ближайшую перспективу и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года.

Ключевые слова:

Abstract: The subject of this research is the normative legal acts passed by the legislators of the Russian Federation on the issue of ensuring the rights of the indigenous people of the North.  The object of this research is the legal position of the indigenous people throughout various historical periods. The author gives a detail review of the development of the indigenous minority nations in the pre-revolution Russia. A special attention is given to the unprecedented codified act “Charter on Governance of the Allogenic People”, which in 1822 was devised by a renowned reformist Mikhail Speranksy. Its main goal was to maintain an increase the numbers of most of the Siberian ethnoses. The conducted research allows us to conclude that the experience of the legal regulation of development of the indigenous minority nations of the North of the Russian Empire can be viewed as positive, since it was able to maintain the population of majority of the Siberian ethnoses, their ethnic culture, and their traditional economic structure.

Keywords: