Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Байматов П.Н. Нормативно-правовое регулирование права на социальное обеспечение в Тюменской области

Аннотация: В статье проводиться анализ законодательства в сфере социального обеспечения. Исследуются как нормы федерального законодательства, так нормативные акты тюменской области. Анализируется формирование законодательства субъекта Российской Федерации – Тюменской области через призму разграничения компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами при реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение. Автор дает краткую характеристику базовых законов и подзаконных актов, входящих в систему региональных нормативно-правовых актов права социального обеспечения. Указанные вопросы исследуются с помощью логического и системного методов, анализа и синтеза, формально-юридического, сравнительно-правового и историко-сравнительного методов познания. На основе проведённого исследования сделан вывод о повышении роли субъектов Российской Федерации при реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение, о необходимости детального закрепления разграничения компетенции между федеральными и региональными органами в области социального обеспечения с одновременным определением источников финансирования, показана необходимость дальнейшего развития региональной составляющей нормативно-правовой базы права на социальное обеспечение.


Ключевые слова:

Конституция, социальное государство, субъект Федерации, законодательство, социальная политика, монетизация, компетенция, стандарты, органы власти, финансирование

Abstract: This article presents an analysis of the legislation in the area of social security. It researches both, the norms of federal legislation, as well as the normative acts of Tyumen Oblast. An analysis is conducted on the structuring of legislation of the Tyumen Oblast as a subject of Russian Federation through the prism of delimitation of the competency between the Russian Federation and its subjects in realization of the constitutional rights of citizens to social security. The author gives brief characteristics of the basic laws and by-laws that are part of the system of regional normative acts on the right to social security. Based on the conducted research a conclusion is drawn about the increase of the role of the subjects of Russian Federation in exercising the constitutional right of citizens to social security, and the need to have a detailed confirmation of delimitation of competency between the federal and regional authorities in the field of social security and determining the source of financing.


Keywords:

Constitution, social state, subject of Federation, legislation, social policy, monetization, competency, standards, government authority, financing.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Андреев В.С. Социальное обеспечение в СССР. М., 1970. С. 29.
2. Буянова М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. ... д.ю.н. М., 2003. С. 42.
3. Васильева Ю.В. О правовой политике в сфере права социального обеспечения // Трудовое право в России и за рубежом. 2012. №
4. С. 23-26. 4.Васильева Ю.В. Кодификация законодательства о социальном обеспечении: основы законодательства или кодекс? // Известия вузов. Правоведение. 2009. № 4. С. 109-116.
5. Геворкьян Д.П. Становление законодательства Республики Дагестан о социальном обеспечении // Социальное и пенсионное право. 2012. № 2. С.30-32.
6. Добрынин Н.М. Конституционно-правовые аспекты бюджетной обеспеченности реализации социальных гарантий граждан в Российской Федерации и проблема монетизации льгот // Право и политика. 2005. №11. С.4.
7. Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области»// «Парламентская газета «Тюменские известия», № 280-281, 29.12.2004.
8. Зубарев С.М. К вопросу о совершенствовании правовой основы государственного управления в социальной сфере: обсуждаем проект Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 6. С. 31-34.
9. Маленко О.О. Конституционное (уставное) закрепление прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации: Автореф.дис. …канд. юрид.наук Ростов н/Д.,2002. С.8.
10. Постановление Правительства РФ от 25.09.2007 № 608 «О порядке предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу)» // Собрание законодательства РФ, 01.10.2007, № 40, ст. 4798.
11. Самарина О.А. Состояние законодательства о социальном обеспечении субъектов РФ: общий анализ// www.territoriaprava.ru.
12. Устав Тюменской области от 30.06.1995 № 6 // Тюменские известия, № 133, 15.07.1995.
13. Численность категорий получателей, размеры денежных выплат и расходы региональных бюджетов 2004 г. и на введение "монетизации" льгот в 2005 г. // Мониторинг социальных аспектов реализации Закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2005. № 3. С. 77.
14. Штейнберг М. Горькие "уроки" монетизации льгот. Улучшится ли положение россиян // URL: http:// www.asi.org.ru/ ASI3/ main.nsf/ 0/ 702E418285403167C3257015002EFB93.
References
1. Andreev V.S. Sotsial'noe obespechenie v SSSR. M., 1970. S. 29.
2. Buyanova M.O. Sotsial'noe obsluzhivanie grazhdan Rossii v usloviyakh rynochnoi ekonomiki (teoretiko-pravovoi aspekt): Avtoref. dis. ... d.yu.n. M., 2003. S. 42.
3. Vasil'eva Yu.V. O pravovoi politike v sfere prava sotsial'nogo obespecheniya // Trudovoe pravo v Rossii i za rubezhom. 2012. №
4. S. 23-26. 4.Vasil'eva Yu.V. Kodifikatsiya zakonodatel'stva o sotsial'nom obespechenii: osnovy zakonodatel'stva ili kodeks? // Izvestiya vuzov. Pravovedenie. 2009. № 4. S. 109-116.
5. Gevork'yan D.P. Stanovlenie zakonodatel'stva Respubliki Dagestan o sotsial'nom obespechenii // Sotsial'noe i pensionnoe pravo. 2012. № 2. S.30-32.
6. Dobrynin N.M. Konstitutsionno-pravovye aspekty byudzhetnoi obespechennosti realizatsii sotsial'nykh garantii grazhdan v Rossiiskoi Federatsii i problema monetizatsii l'got // Pravo i politika. 2005. №11. S.4.
7. Zakon Tyumenskoi oblasti ot 28.12.2004 № 331 «O sotsial'noi podderzhke otdel'nykh kategorii grazhdan v Tyumenskoi oblasti»// «Parlamentskaya gazeta «Tyumenskie izvestiya», № 280-281, 29.12.2004.
8. Zubarev S.M. K voprosu o sovershenstvovanii pravovoi osnovy gosudarstvennogo upravleniya v sotsial'noi sfere: obsuzhdaem proekt Federal'nogo zakona "Ob osnovakh sotsial'nogo obsluzhivaniya naseleniya v Rossiiskoi Federatsii" // Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie. 2013. № 6. S. 31-34.
9. Malenko O.O. Konstitutsionnoe (ustavnoe) zakreplenie prav i svobod cheloveka i grazhdanina v sub''ektakh Rossiiskoi Federatsii: Avtoref.dis. …kand. yurid.nauk Rostov n/D.,2002. S.8.
10. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 25.09.2007 № 608 «O poryadke predostavleniya invalidam uslug po perevodu russkogo zhestovogo yazyka (surdoperevodu, tiflosurdoperevodu)» // Sobranie zakonodatel'stva RF, 01.10.2007, № 40, st. 4798.
11. Samarina O.A. Sostoyanie zakonodatel'stva o sotsial'nom obespechenii sub''ektov RF: obshchii analiz// www.territoriaprava.ru.
12. Ustav Tyumenskoi oblasti ot 30.06.1995 № 6 // Tyumenskie izvestiya, № 133, 15.07.1995.
13. Chislennost' kategorii poluchatelei, razmery denezhnykh vyplat i raskhody regional'nykh byudzhetov 2004 g. i na vvedenie "monetizatsii" l'got v 2005 g. // Monitoring sotsial'nykh aspektov realizatsii Zakona ot 22 avgusta 2004 g. N 122-FZ // Analiticheskii vestnik Soveta Federatsii Federal'nogo Sobraniya RF. 2005. № 3. S. 77.
14. Shteinberg M. Gor'kie "uroki" monetizatsii l'got. Uluchshitsya li polozhenie rossiyan // URL: http:// www.asi.org.ru/ ASI3/ main.nsf/ 0/ 702E418285403167C3257015002EFB93.