Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Карасев Р.Е. Конституционный Суд Российской Федерации: формы взаимодействия с судебными органами при осуществлении правозащитной деятельности

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье является взаимодействие Конституционного Суда Российской Федерации с судебными органами в процессе защиты прав и свобод человека и гражданина. Автор рассматривает понятие формы взаимодействия в двух аспектах: как деятельность по осуществлению конкретного полномочия, влекущая правовые последствия для стороны взаимодействия (опосредованные отношения) и как способ организации совместной деятельности сторон в рамках установленной законом компетенции в целях защиты прав и свобод человека и гражданина (непосредственные отношения). В статье рассматриваются две основные формы взаимодействия Конституционного Суда с судебными органами: решение Конституционного Суда и конституционный запрос, затрагиваются проблемы защиты прав и свобод в Конституционном Суде до завершения рассмотрения дела в судебном органе, а так же проблемы противоречия правовых позиций высших судов. В процессе исследования автором использовались общенаучные и частнонаучные методы, такие как метод сравнительного правоведения, научного анализа, синтеза. Автор, используя указанные методы, пришел к выводу, что для повышения эффективности защиты прав и свобод до завершения рассмотрения дела судом общей юрисдикции или арбитражным судом допустимо стимулировать суд к использованию института конституционного запроса путем заявления соответствующего ходатайства. В статье даны рекомендации относительно содержания такого ходатайства. Автором также предлагается собственный вариант решения проблемы противоречия правовых позиций высших судов через институт взаимодействия.


Ключевые слова:

Конституция РФ, Конституционный Суд, правосудие, конституционный запрос, конституционная жалоба, правозащитная деятельность, права и свободы, судебная защита, решение Конституционного Суда, высшие суды

Abstract: The object of studies in this article involves the interaction between the Constitutional Court of the Russian Federation and the judicial bodies in the process of protection of basic rights and freedoms. The author evaluates the definition of forms of interaction within two aspects: as an activity for the implementation of the specific area of competence, causing legal consequences for the party to such an interaction (indirect relations) and as means of organization of joint activities of parties within the framework of competence established by law for the purpose of protection of basic human rights and freedoms (direct relations). The article concern two basic forms of interaction between the Constitutional Court and the judicial bodies: decision of the Constitutional Court and constitutional request. The article also concerns the issues of protection of basic human rights and freedoms in the Constitutional Court before the proceedings on a case are completed, as well as the problems regarding contradictions in the positions of the supreme courts. In the process of studies the author employs general and specific scientific methods, such as comparative legal studies, scientific analysis, synthesis. Using these methods, the author made a conclusion that in order to improve efficiency of protection of human rights and freedoms at the stage before the proceedings in a case are completed by the court of general jurisdiction or an arbitration court, there is need to stimulate the court for the use of constitutional request via the relevant motion. The article provides recommendation regarding the contents of such a motion. The author also offers his own option for the solution of the problem regarding contradictions in the positions of the supreme courts via the institution of interaction.


Keywords:

The Constitution of the Russian Federation, the Constitutional Court, justice, constitutional request, constitutional claim, human rights activities, rights and freedoms, judicial protection, decision of the Constitutional Court, supreme courts.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
2. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» // Российская газета. 07.02.2014. № 27.
3. Постановление ФАС Центрального округа от 26.03.2014 по делу N А54-6996/2009 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
4. Постановление Президиума ВАС РФ от 04.02.2014 N 16291/10 по делу N А40-91883/08-61-820 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
5. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 04.02.2012 по делу № А70-3375/2010 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
6. Постановление Президиума ВАС РФ от 02.12.2003 N 11406/03 по делу N А40-46957/02-27-481 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 (ред. от 16.04.2013) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.1998 № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 N 1-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности» и гражданина В.В. Макеева» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.1998 № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
11. Определение Конституционного Суда РФ от 20.02.2014 N 294-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Филиппова Василия Вячеславовича на нарушение его конституционных прав статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
12. Кряжков В.А. Российская модель конституционной жалобы // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 5.
13. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 14.04.2014. № 15. Ст. 1691.
14. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» (постатейный) / Ю.А. Андреева, В.В. Балытников, Н.С. Бондарь и др.; под ред. Г.А. Гаджиева. М.: Норма, Инфра-М. 2012. 672 с. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
15. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) (2-е издание, пересмотренное) / под ред. В.Д. Зорькина. М.: Норма, Инфра-М. 2011. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
16. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
17. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
18. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М.: Норма, Инфра-М, 2011. 544 с. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
19. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом РФ. М.: ЗАО Юстицинформ. 2005.
20. Авакьян С.А. Конституционный Суд Российской Федерации: неоднозначные законодательные новеллы // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 1.
21. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 04.06.2014) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
22. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
23. Мильчакова О.В.. Конституционное правосудие на страже прав и свобод человека и гражданина // Политика и Общество. – 2013. – № 12. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.12.10446
24. А.В. Безруков. Роль Президента России в механизме реализации конституционных принципов федерализма, единства государственной власти и разделения властей // Политика и Общество. – 2013. – № 3. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.03.2
25. Рудаков А.А.. Кодификация конституционного законодательства // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.02.8
26. А. Д. Керимов, Е. В. Халипова. Правомерно ли выделение лишь трёх ветвей государственной власти? // Политика и Общество. – 2012. – № 3. – С. 104-107
27. Никулин В.В. Политико-правовые аспекты организации и деятельности Конституционного Собрания Российской Федерации: история вопроса // NB: Проблемы общества и политики. - 2014. - 4. - C. 89 - 119. DOI: 10.7256/2306-0158.2014.4.11183. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_11183.html
28. Агеев В.Н. Правомерность ограничения прав и свобод государственных служащих в Российской Федерации: правовая оценка Конституционного Суда // NB: Вопросы права и политики. - 2013. - 1. - C. 166 - 189. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.1.394. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_394.html
29. Карасев Р.Е. Конституционный Суд РФ: защита прав и свобод человека и гражданина в законодательном процессе // Право и политика. - 2013. - 12. - C. 1614 - 1617. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.12.10391.
30. Корзина И.А. Конституционное правосудие - механизм защиты прав местного самоуправления. // Административное и муниципальное право. - 2011. - 3. - C. 20 - 26.
31. Соколов Т.В. Сущность конституционного судопроизводства в контексте доктрины судебного права // Политика и Общество. - 2014. - 2. - C. 206 - 219. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.2.11171.
References
1. Federal'nyi konstitutsionnyi zakon ot 05.02.2014 № 4-FKZ «O vnesenii izmenenii v Federal'nyi konstitutsionnyi zakon «O sudebnoi sisteme Rossiiskoi Federatsii» // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
2. Federal'nyi konstitutsionnyi zakon ot 05.02.2014 № 3-FKZ «O Verkhovnom Sude Rossiiskoi Federatsii» // Rossiiskaya gazeta. 07.02.2014. № 27.
3. Postanovlenie FAS Tsentral'nogo okruga ot 26.03.2014 po delu N A54-6996/2009 // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
4. Postanovlenie Prezidiuma VAS RF ot 04.02.2014 N 16291/10 po delu N A40-91883/08-61-820 // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
5. Postanovlenie FAS Zapadno-Sibirskogo okruga ot 04.02.2012 po delu № A70-3375/2010 // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
6. Postanovlenie Prezidiuma VAS RF ot 02.12.2003 N 11406/03 po delu N A40-46957/02-27-481 // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
7. Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda RF ot 31.10.1995 № 8 (red. ot 16.04.2013) «O nekotorykh voprosakh primeneniya sudami Konstitutsii Rossiiskoi Federatsii pri osushchestvlenii pravosudiya» // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
8. Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 16.06.1998 № 19-P «Po delu o tolkovanii otdel'nykh polozhenii statei 125, 126 i 127 Konstitutsii Rossiiskoi Federatsii» // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
9. Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 23.01.2007 N 1-P «Po delu o proverke konstitutsionnosti polozhenii punkta 1 stat'i 779 i punkta 1 stat'i 781 Grazhdanskogo kodeksa Rossiiskoi Federatsii v svyazi s zhalobami obshchestva s ogranichennoi otvetstvennost'yu «Agentstvo korporativnoi bezopasnosti» i grazhdanina V.V. Makeeva» // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
10. Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda Rossiiskoi Federatsii ot 16.06.1998 № 19-P «Po delu o tolkovanii otdel'nykh polozhenii statei 125, 126 i 127 Konstitutsii Rossiiskoi Federatsii» // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
11. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 20.02.2014 N 294-O «Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanina Filippova Vasiliya Vyacheslavovicha na narushenie ego konstitutsionnykh prav stat'yami 96 i 97 Federal'nogo konstitutsionnogo zakona «O Konstitutsionnom Sude Rossiiskoi Federatsii» // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
12. Kryazhkov V.A. Rossiiskaya model' konstitutsionnoi zhaloby // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo. 2012. N 5.
13. Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii (prinyata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993) (s uchetom popravok, vnesennykh Zakonami RF o popravkakh k Konstitutsii RF ot 30.12.2008 № 6-FKZ, ot 30.12.2008 № 7-FKZ, ot 05.02.2014 № 2-FKZ) // Sobranie zakonodatel'stva RF. 14.04.2014. № 15. St. 1691.
14. Kommentarii k Federal'nomu konstitutsionnomu zakonu «O Konstitutsionnom Sude Rossiiskoi Federatsii» (postateinyi) / Yu.A. Andreeva, V.V. Balytnikov, N.S. Bondar' i dr.; pod red. G.A. Gadzhieva. M.: Norma, Infra-M. 2012. 672 s. // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
15. Kommentarii k Konstitutsii Rossiiskoi Federatsii (postateinyi) (2-e izdanie, peresmotrennoe) / pod red. V.D. Zor'kina. M.: Norma, Infra-M. 2011. // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
16. Informatsionnoe pis'mo Prezidiuma VAS RF ot 29.09.1999 № 48 «O nekotorykh voprosakh sudebnoi praktiki, voznikayushchikh pri rassmotrenii sporov, svyazannykh s dogovorami na okazanie pravovykh uslug» // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
17. Informatsionnoe pis'mo Prezidiuma VAS RF ot 05.12.2007 № 121 «Obzor sudebnoi praktiki po voprosam, svyazannym s raspredeleniem mezhdu storonami sudebnykh raskhodov na oplatu uslug advokatov i inykh lits, vystupayushchikh v kachestve predstavitelei v arbitrazhnykh sudakh» // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
18. Bondar' N.S. Sudebnyi konstitutsionalizm v Rossii v svete konstitutsionnogo pravosudiya. M.: Norma, Infra-M, 2011. 544 s. // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
19. Bondar' N.S. Vlast' i svoboda na vesakh konstitutsionnogo pravosudiya: zashchita prav cheloveka Konstitutsionnym Sudom RF. M.: ZAO Yustitsinform. 2005.
20. Avak'yan S.A. Konstitutsionnyi Sud Rossiiskoi Federatsii: neodnoznachnye zakonodatel'nye novelly // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo. 2011. № 1.
21. Federal'nyi konstitutsionnyi zakon ot 21.07.1994 № 1-FKZ (red. ot 04.06.2014) «O Konstitutsionnom Sude Rossiiskoi Federatsii» // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
22. Federal'nyi konstitutsionnyi zakon ot 31.12.1996 № 1-FKZ (red. ot 05.02.2014) «O sudebnoi sisteme Rossiiskoi Federatsii» // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».
23. Mil'chakova O.V.. Konstitutsionnoe pravosudie na strazhe prav i svobod cheloveka i grazhdanina // Politika i Obshchestvo. – 2013. – № 12. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.12.10446
24. A.V. Bezrukov. Rol' Prezidenta Rossii v mekhanizme realizatsii konstitutsionnykh printsipov federalizma, edinstva gosudarstvennoi vlasti i razdeleniya vlastei // Politika i Obshchestvo. – 2013. – № 3. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.03.2
25. Rudakov A.A.. Kodifikatsiya konstitutsionnogo zakonodatel'stva // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.02.8
26. A. D. Kerimov, E. V. Khalipova. Pravomerno li vydelenie lish' trekh vetvei gosudarstvennoi vlasti? // Politika i Obshchestvo. – 2012. – № 3. – S. 104-107
27. Nikulin V.V. Politiko-pravovye aspekty organizatsii i deyatel'nosti Konstitutsionnogo Sobraniya Rossiiskoi Federatsii: istoriya voprosa // NB: Problemy obshchestva i politiki. - 2014. - 4. - C. 89 - 119. DOI: 10.7256/2306-0158.2014.4.11183. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_11183.html
28. Ageev V.N. Pravomernost' ogranicheniya prav i svobod gosudarstvennykh sluzhashchikh v Rossiiskoi Federatsii: pravovaya otsenka Konstitutsionnogo Suda // NB: Voprosy prava i politiki. - 2013. - 1. - C. 166 - 189. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.1.394. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_394.html
29. Karasev R.E. Konstitutsionnyi Sud RF: zashchita prav i svobod cheloveka i grazhdanina v zakonodatel'nom protsesse // Pravo i politika. - 2013. - 12. - C. 1614 - 1617. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.12.10391.
30. Korzina I.A. Konstitutsionnoe pravosudie - mekhanizm zashchity prav mestnogo samoupravleniya. // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2011. - 3. - C. 20 - 26.
31. Sokolov T.V. Sushchnost' konstitutsionnogo sudoproizvodstva v kontekste doktriny sudebnogo prava // Politika i Obshchestvo. - 2014. - 2. - C. 206 - 219. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.2.11171.