Русская дипломатическая миссия в Бухаресте в 1914-1916 гг.

Москвитин Михаил Николаевич аспирант, кафедра Истории России 19-начала 20 вв., Московский Государственный Университет им. М.В. Ломоносова 119991, Россия, г. Москва, ул. Ленинские Горы, 1 Moskvitin Mikhail Nikolaevich PhD Candidate, Section of Russian History of the 19th - Early 20th Centuries, History Department, Lomonosov Moscow State University 119991, Russia, g. Moscow, ul. Leninskie Gory, 1 keysvord@mail.ru

Русская дипломатическая миссия в Бухаресте в 1914-1916 гг.

Историю деятельности дипломатических представительств Российской Империи в годы Первой мировой войны, можно по праву отнести к одному из неизученных вопросов в отечественной и зарубежной историографии. На примере деятельности русской императорской дипломатической миссии в Румынии мы можем показать функционирование учреждения отечественной дипломатической службы.

Целью исследования является комплексное изучение устройства, основных задач и деятельности русского дипломатического представительства в Румынии в годы нейтралитета (1914-1916 гг.).

Для полного освящения темы необходимо выполнить следующие задачи: во-первых, необходимо показать устройство миссии, основные принципы её функционирования, во-вторых изучить её состав, представителей и их основные задачи, в-третьих необходимо показать основные направления деятельности миссии.

Объектом исследования является русская дипломатическая миссия в Бухаресте. Предметом исследования является: состав, задачи и деятельность миссии в годы нейтралитета.

Актуальность исследования: Первую мировую войну часто называют «забытой войной» хотя до настоящего времени было написано достаточно много работ по теме войны, однако роль отдельных малых государств, участвовавших в ней, зачастую не была затронута. На данный момент хорошо освящены действия и участие крупных государств и военных блоков, таких как Антанта и Центральный союз. В связи с этим возникает интерес к государствам, также принимавшим участие в войне, но не обладающими такими военными и экономическими возможностями, особенно это касается темы функционирования руских дипломатических учреждений в подобных странах. Одной из таки стран была Румыния, за которую дипломаты враждующих союзов боролись в течении двух лет.

Методы исследования. Один из главных использованных методов в написании данной работы – идеографический, был использован для того, чтобы показать устройство дипломатического корпуса в Румынии, а также персональный состав дипломатических ведомств. Благодаря использованию исторического метода стало возможно выстроить последовательную картину основной деятельности миссии, проходившей в Румынии на фоне событий Первой мировой войны. Это позволило лучше понять ход исторического процесса в рамках исследуемого объема данных, упорядочить факты. Ещё одним приёмом, использованным в работе, является метод критического анализа архивных источников, которые являлись основой для написания работы.

Географические рамки исследования связаны с тем, что Румыния, как страна пребывания, представляла интерес для России интерес потому, что на протяжении изучаемого периода в ней сложилась благоприятная обстановка для деятельности чинов русского дипломатического представительства, что объяснялось, прежде всего, общим потеплением русско-румынских отношений в 1913-1914 годах. Это было связано с изменением внешнеполитической ориентации румынского правительства с Тройственного союза в пользу Антанты. Немаловажным был тот факт, что, несмотря на наличие союза с Центральными державами, Румыния не стала выступать на стороне Австро-Венгрии и Германии в Первую мировую войну. На Коронном Совете в Синае, состоявшимся 20 июля 1914 г. большинство членов правительства высказались за вооружённое выжидание, которое в сущности продолжалось до её вступления в войну.

Вооружённый нейтралитет был воспринят в России как благоприятное обстоятельство, и русская дипломатия поспешила «ковать железо, пока горячо» ^{[1, с.53]} и стараться получить ещё большие выгоды на румынском направлении.
В период с конца июля 1914 до середины августа 1916 гг. Румыния сохраняла нейтралитет. С одной стороны, страна была совсем не готова к боевым действиям, а с другой - правительство выжидало, кто начнёт одерживать верх: Тройственный Союз либо Антанта, чтобы примкнуть к победителям, либо к тому, кто пообещает Румынии наиболее обширные территориальные приобретения. Основной причиной вступления Румынии в войну было обещание со стороны Антанты - передать Трансильванию, входившую на тот момент в состав Австро-Венгрии.

В течение этих двух лет румынское правительство Ионэла Братиану постоянно оттягивало время выступления, решая при этом неотложные вопросы: рамки действия нейтралитета, выбор союзников, время начала военных действий. Предоставленное время было использовано с целью обеспечения дипломатических, экономических и военных условий для вступления в войну ^{[2, с. 654]}.

Новизна работы заключается в том, что в статье впервые было проведено комплексное исследования состава и основных задач русского дипломатического ведомства в Бухаресте. Рассматриваемая тема до настоящего момента не затрагивалась ни отечественным, ни зарубежными исследователями. По вопросам общего устройства дипломатических ведомств было опубликовано две современные работы Станислава Ивановича Чернявского ^[3], который на основе документов МИД писал про структуру и деятельность Министерства иностранных дел в годы Первой мировой войны.

Важными источниками для настоящей статьи явились списки сотрудников русской императорской дипломатической миссии, составленные Чрезвычайным и Полночным министром и Посланником - Александром Александровичем Мосоловым, обнаруженные автором в Государственном Архиве Российской Федерации ^[4]. Помимо этого, в работе были использованы материалы Архива Внешней политики Российской Империи, в частности фонд 169/2 «Миссия в Бухаресте» ^[5], Фонд 140. «Отдел печати и Осведомления» ^[6], Фонд 159. «Департамент личного состава и хозяйственных отношений» ^[7].

Королевство Румыния в МИД Российской Империи курировал Второй политический отдел, который занимался отношениями с ближневосточными государствами, к которым в то время относились: Албания, Болгария, Греция, Румыния, Сербия, Турция, Черногория, Абиссиния и Египет ^{[3, с.19]}. Русская дипломатическая миссия располагалась в подаренном русскому правительству здании - бывшем дворце сербского князя Милоша Обреновича ^{[8, л.2]}. Здание миссии было комфортным: в нем имелась парадная столовая, большая восьмиугольная гостиная с позолоченной мебелью. У посланника имелся отдельный кабинет, рядом располагалась канцелярия, буфет, кухни и кладовые. У подъезда здания миссии был установлен электрический фонарь ^{[9, с.5-6]}.

Постоянный штат русской дипломатической миссии в Румынии состоял из: посланника, первого и второго секретарей миссии, консула, вице-консула (нештатная должность в Бухаресте), военного агента, нескольких атташе и канцелярских чиновников ^{[9, л. 35]}. В рассматриваемый период (1914-1916 гг.) посланником в Румынии был Станислав Альфонсович Поклевский-Козелл ^{[10, л.1]}. С октября 1916 года данную должность в Румынии занял Александр Александрович Мосолов (октябрь 1916-1917 гг.) ^{[11, л.1]}. Посланники миссии имели очень обширные задачи: помимо дипломатических и консульских заданий им приходилось также решать целый ряд сложных финансовых дел, а также управлять домом миссии. Дипломат в ранге посланника должен был иметь хорошее домашнее воспитание, а также отличное знание иностранных языков. Посланники и высшие члены миссии, в основном, были выходцами из обедневших дворян. Аристократии отдавалось предпочтение при выборе дипломатов. Объяснялось это тем, что, например, Атташе при миссии получал небольшое жалование - следовательно, чтобы иметь возможность жить согласно своему статусу, он должен был обладать своим собственным крупным доходом ^{[12, л.108]}.

Жалованья рядовому дипломату хватало только на скромную жизнь. С другой стороны, дипломат должен был вести представительскую жизнь, которая непременно предполагала приём у себя гостей как из числа местных жителей, так и коллег-дипломатов, а также участие во всевозможных увеселительных и благотворительных мероприятиях. Для этого нужны были дополнительные средства и источники финансирования. Поэтому дворяне могли пускать в дело деньги родителей, если они у них были, или использовать доходы с собственных имений и недвижимости ^{[13, с.89]}.

Как уже говорилось ранее, посланником в рассматриваемый период был Станислав Альфонсович Поклёвский-Козелл ^{[14, с.109]}. В его обязанности в Румынии входили встречи с премьер-министром Ионэлом Братиану, а также присутствие на званых обедах и вечерах высшего общества. Наряду с этим Посланник должен был заниматься и другими направлениями. Он должен был постоянно находиться контакте со всеми кругами румынского населения для того, чтобы получать с помощью них полезную информацию. Чрезвычайно важен также был вопрос о материальных средствах, которые предоставляло правительство своим иностранным представительствам ^{[12, с. 128]}. Средства, которые находились в распоряжении Посланника, имели решающее значение для его деятельности.

В состав миссии, помимо посланника, входил также 1-ый секретарь миссии (в период c 1913 по 1916 гг. эту должность последовательно занимали: поверенный в делах в Румынии - Арсеньев Борис Константинович, в 1915 году вместо него был назначен князь Михаил Анатольевич Гагарин ^{[15, л. 73]}, а в 1916 году последнего сменил Дмитров Иван Петрович) ^{[11, л.1]}. Первые секретари миссии, в основном, занимались установлением культурных связей в стране пребывания и пропагандой. Вторым секретарём миссии в период с 1910-1915 год неизменно был коллежский асессор Никита Юрьевич Щербачёв. В его обязанности в основном входили консульские дела, а в 1915 году он был заменён бароном Таубе ^{[15, с.53]}. В составе миссии в Бухаресте также присутствовал нештатный вице-консул и письмоводитель миссии - Стоев Иоким Степанович ^{[11, л.2]}, который был переведён в Бухарест с сохранением должности из Адрианополя в середине 1915 г. В этот же период в ведомство был переведён нештатный канцелярский чиновник Миссии Алтынович П.И.

В заключении описания состава миссии, необходимо указать то, что при дипломатическом ведомстве в Бухаресте находилась собственная православная церковь ^{[16, с. 35-36]}, в которой, в рассматриваемый период служили священники: протоирей Политов Иоанн - настоятель русской Церкви в Бухаресте ^{[15, д. 73]}, а также Иван Тихонович Мартаков-Котов - диакон в период с 1914-1917 ^{[11, л.2]}.

В состав дипломатического корпуса в Румынии, помимо миссии входили также консульства, которые в рассматриваемый период имелись в следующих городах:

1)Бухарест (Консул - Статский Советник Барановский Александр Рафаилович ^{[11, л.2]}, Вице-консул - Стоев Иоким Степанович).

2)Галац (Генеральный консул - Статский Советник Картамышев Пётр Алексеевич и секретарь консульства - Хаджи-Лаззаро) ^{[17, л.12]}.

3)Яссы (Вице-консул - Коллежский Советник Савинов Алексей Сергеевич. В 1916 г. был заменён на Коллежского Советника Менделеева Александра Александровича, секретарь консульства - Войтковский Павел Васильевич ^{[15, л. 7]}).

4)Тульча/Добруджа (Вице-консул - Статский Советник Вестман Сергей Андреевич) ^{[9, л.74]}.

5)Сулин (Вице-консул ‑ Надворный Советник Рихтер Владимир Константинович ^{[15, л. 14]}, в 1916 г. прикомандирован к Отделу ссуд и переведён в Констанцу, с 1916 года Управляющим Вице-консульством был назначен Титулярный Советник Пузанов Евгений Дмитриевич) ^{[15, л. 12]}.

6)Костенджи (Вице-консул - Статский Советник Рихтер Владимир Константинович с 1916 г.).

7)Журжево (с середины 1915 г Исполняющий обязанности Вице-консула - Беланович Владимир Евгеньевич) ^{[18, c. 624]}.

Вице-консулы, находясь во главе вице-консульства, осуществляли все виды работ, которые были присущи руководителю обычного консульского учреждения (например, Генерального консула или Консула). Различие между ними в этом было случае формальное. При назначении на должность нештатного Консула, Вице-консула или консульского агента, с кандидата бралась специальная расписка в том, что назначаемый на должность принимает на себя обязательство исполнять все распоряжения Министерства иностранных Дел ^{[19, с.75]}. В своей дипломатической работе все консулы руководствовались инструкцией от 9 января 1912 г. ^{[20, с.129-134]}, в которой уточнялись обязанности и права консульских работников. Как правило, консулы на российской консульской службе делились на штатных и нештатных: первыми являлись должностные лица, которые состояли на консульской службе и получали своё содержание из казны, вторые, - хотя и входили в число нештатных сотрудников МИД, но жалования не получали. Ещё одним различием являлось то, что права и привилегии штатных консулов были значительно шире чем у нештатных ^{[21, с.94]}.

Круг основных задач, который определялся для консульского штата был таковым: посильная помощь и оказание содействия русским гражданам в торговле и плаванию по Дунаю. Консулы в Румынии должны были быть постоянно осведомленными: о фирмах своего округа, которые занимаются привозом товаров из России; о возникающих в округе новых производствах; о путях сообщения и их развитии в округе; об улучшениях в портовых приспособлениях на Дунае; о развитии телеграфов и телефонов; о состоянии сельского хозяйства и о скотоводстве, также консулы должны были принимать личное участия в рассмотрении просьб граждан ^{[3, с.19]}. Помимо этого, в обязанности консулов входили функции переводчиков и работа по удостоверению паспортов на подданство.

Распределение обязанностей между дипломатической миссией и консульством осуществлялось следующим образом: посланники решали в основном политические задачи, а консулы обычно занимались техническими ^{[14, с.12]}. Работа дипломатов и консульских работников сильно отличалась. Объём и трудности повседневной работы в миссиях нельзя было сравнивать с той работой, которая выполнялась сотрудниками консульств, при том, что материальное положение последних было гораздо хуже, чем у первых. Хотя и те, и другие формально считались дипломатами, но редки были случаи, когда, кто из дипломатов отваживался бы добровольно принять назначение в консульство ^{[14, с.12]}.

Консульские учреждения, в целях надзора, были подчинены начальникам посольств и миссий и на них возлагалась обязанность доносить обо всех обстоятельствах, которые могли бы представлять интерес в финансовой, политической и военных областях.

Консулы в своей деятельности лично подчинялись Посланнику в стране пребывания, ему они сообщали о событиях на местах, а если и посылали сообщения в Петербург, то только через миссию ^{[21, с.94]}. В миссии всегда знали о том, что творится в разных частях страны.

Для того, чтобы стать консулом или посланником, необходимо было выдержать сложные испытания, которые состояли из языкового и юридического экзамена. Заграничная служба требовала от претендента многих качеств, например, таких как: тактичное поведение, знание людей, красноречие и безукоризненный характер. Одним из главных требований была - «основательная юридическая подготовка в области публичного права, а также знания экономики отечества, монетного и банковского дела» ^{[22, с.151]}.

Помимо секретарей миссии и консулов дипломатические задачи в стране пребывания выполняли различные атташе, а также военные и морские агенты ^{[18, с.624]}. Военными агентами и атташе обычно становились офицеры, которые состояли в иностранных государствах при Дипломатических миссиях и наблюдали за состоянием в них военного дела. Основная деятельность военных агентов, согласно инструкции от 1912 года ^{[23, с.525]}, заключалась в информировании своего Генерального штаба о состоянии военных сил в тех иностранных государствах, в которых они находились ^{[24, с.225]}.

В Румынии военные агенты входили в состав дипломатического корпуса, но не были подчинены главам миссий, а оставались в непосредственном подчинении начальнику Генерального штаба. В иерархии дипломатического корпуса военные агенты занимали место за первыми секретарями миссий. В рассматриваемый нами период прикреплёнными к русской миссии в Румынии атташе были: Николай Петрович Якимов - Атташе в Бухаресте, ранее бывший консулом в Адрианополе ^{[11, л.2]}, Верисоцкий Фёдор Иванович - товарищ прокурора и Кротков Николай Николаевич - агент министерства торговли и промышленности.

Военным агентом в Румынии в период (1913-1916) был российский военачальник, генерал-майор Семенов Борис Анатольевич ^{[18, c. 620]}. С февраля 1916 года он был заменён другим агентом - Татариновым Александром Александровичем ^{[18, с. 622]}. Кроме того, осенью 1914 года была учреждена должность военно-морского агента в Румынии, которую занял бывший морской агент в Константинополе А.Н. Щеглов ^{[25, с.253]}. 17 ноября 1914 г Александр Николаевич Щеглов был временно назначен морским агентом в Румынии на период 1914-1917 гг. ^{[26, с.140]} В середине 1916 году вторым морским агентом был назначен Капитан 2-го ранга - Яковлев Василий Васильевич ^{[11, л.2]}.

Русские военные агенты активно работали в Румынии. Так, например, военному агенту, полковнику Б.А. Семенову, удалось собрать подробные сведения о более чем шестнадцати филиалах немецкой разведывательной службы в этой стране и предоставить в Главное Управление Генерального Штаба списки более чем на 150 лиц, подозреваемых в агентурных связях с немцами ^{[27, с.504]}.

Заканчивая описание устройства русского дипломатического корпуса в Румынии необходимо сказать, что при миссии были созданы условия для проживания жён сотрудников. В рассматриваемый период при миссии находились: Гагарина Софья Михайловна жена 1-го секретаря миссии. Татаринова Евгения Коэтановна - жена военного агента в Румынии. Щеглова Джесси Георгиевна - жена морского агента в Румынии. Яковлева Лидия Ивановна - жена Атташе капитана 2-го ранга. Барановская Мария Вячеславовна - жена консула в Бухаресте ^{[11, л.2]}.

В продолжении темы исследования необходимо описать основные задачи и деятельность русской дипмиссии в Бухаресте, которая протекала в условиях острой дипломатической борьбы между великими державами за вовлечение её в свой лагерь. Русская миссия в Бухаресте по признанию других посланников, например, австро-венгерского, графа Оттокара Чернина, была едва ли не самой значимой ^{[12, с. 116]}.

Основная интрига дипломатической борьбы в Румынии развивалась по тому же сценарию, что и в большинстве других балканских государств, - правительство, возглавляемое Ионэлом Брэтиану, торговалось из-за новых территорий, которые могло бы получить в том или ином случае и очень боялось оказаться ни с чем.

Важным шагом, который определял отношения между двумя государствами, был «Вооружённый нейтралитет», который был опубликован 20 июля 1914 года. В России это соглашение восприняли как благоприятное обстоятельство, и русские дипломаты поспешили использовать новые возможности и стараться получить ещё большие выгоды на румынском направлении ^{[1, с.53]}.

18 сентября (1 октября) 1914 г. между Россией и Румынией была заключена конвенция ^{[28, с.427]}. Согласно данному документу, Россия обязывалась противодействовать любой попытке нарушения территориальной целостности Румынии и признавала за последней право присоединить, населённые румынами области Австро-Венгрии. Взамен румынское правительство обязывалось соблюдать благожелательный по отношению к Антанте нейтралитет до этого времени. Данное соглашение стало основой для политики дипломатического торга в последующее время, которая продолжалась до вступления Румынии в войну на стороне Антанты.

Основные дипломатическими задачами, которые стояли перед миссией касались самых различных сфер жизни: она выполняла просьбы частных лиц ^{[5, л. 37]}, устанавливала контакты между различными ведомствами ^{[5, л. 48]}. Помимо этого, миссия взаимодействовала с самыми различными организациями, например, с Красным Крестом ^{[5, л. 39]}, а также выдавала деньги и ссуды по просьбе МИД или консульств ^{[5, л. 92]}.

Ещё одна важная задача, которую выполняла миссия, заключалась в помощи и содействии русским гражданам, выезжавшим из Австро-Венгрии в Россию ^{[29, с.288]}. Большое количество соотечественников направлялось в Россию через Бухарест, и дипломаты смогли договориться с управлением железных дорог Румынии, о предоставлении пятидесятипроцентной скидки для всех русских подданных, которые бежали от войны в Россию. С самых первых дней начала военных действий через Бухарест направились толпы русских подданных. Сначала проезжали те лица, у которых имелись личные средства. На вокзалах устанавливали дежурство служащие миссии.

Деятельностью по содействию в перемещении соотечественников занималась не только миссия в Бухаресте, но и подведомственные ей консульства, особенно большая нагрузка ложилась на консульства в Яссах и отчасти в Галаце. Вице-консульство в Констанце, в Сулине, и Консульство в Тульче не принимали участия в этой деятельности ^{[30, с.440]}.

Представители русских консульств и миссии присутствовали при прибытии и отправлении поездов и пароходов. Консульские работники помогали российским гражданам в качестве переводчиков, а также решали таможенные вопросы, подключались к поиску багажа или его владельцев и размещали новоприбывших ^{[29, с.290]}. В случае если случались нестыковки поездов, которые прибывали в Бухарест, то в этом случае, русским гражданам оказывалось содействие для остановки в гостинице, помимо этого им также выдавались казенные ссуды для симулирования их дальнейшего следования в Россию.

Таких ссуд, за время от начала войны до конца декабря 1914 г., было выдано на сумму 85 878 лей, что составило не менее 1 500 человек ^{[3, с.108]}. Общее же число русских поданных, которые проследовали через Бухарест и воспользовались теми или иными услугами миссии невозможно было установить, поскольку никакой регистрации этой деятельности не проводилось ни в миссии, ни в консульствах.

При посредничестве миссии с самого начала войны интенсивно шел обмен телеграммами между русскими, которые оставались в Австрии, и их родственниками в России, а также производились денежные переводы в обе стороны. При миссии учредили специальное бюро, которое ведало этими делами и через которое, с начала войны по 31 декабря 1914 г. прошло до 10 тыс. телеграмм, а также огромное количество личных писем ^{[14, с.109]}.

Не менее важной задачей миссии и консульских учреждений в разных частях Румынии, был сбор агентурных сведений военно-политического характера, которым активно занимались сотрудники дипломатического ведомства.

Однако главное направление деятельности миссии заключалась в пропаганде и «субсидировании» румынских дружественных газет. Основным методом при этом была дача взяток издателям и журналистам, а также размещение оплаченных («заказных») материалов ^{[26, с.422]}. Поддерживались русской миссией в Бухаресте в разные периоды времени такие издания как: «Acţiunea» (Действие), «Epoca» (Эпоха), «Dumneata» (Вы) «Dimineaţa» (утро), «Adevarul» (Правда) ^{[6, л.27]}.

Пропагандистская функция русской императорской дипломатической миссии заключалась в информационной борьбе с Австро-Венгрией и Германией. Дипломатическим и военным агентам ставилась задача: осуществлять мероприятия по распространению в Румынии «истинных и благоприятных известий о России и о действиях русской армии» ^{[30, с. 152]}. Помимо этого, они обязаны были собирать и переправлять материал о настроении румынской общественности в Министерство иностранных дел. Консулы и Посланник должны были осведомлять Министерство о ложных сообщениях, которые распространяли вражеские страны. С помощью миссии, сообщения, передаваемые из МИД, доводились до дружественных печатных изданий, которые публиковали их в ближайших номерах.

Таковыми были основные задачи, стоящие перед миссией в годы нейтралитета, далее необходимо рассмотреть вопрос об успешности их выполнения. Главной целью миссии в рассматриваемый период времени было вовлечение Румынии в войну на стороне Антанты. По поводу результативности деятельности миссии существовали разные точки зрения. Например, австро-венгерский Посланник граф Оттокар Чернин считал, что русская миссия в Румынии действовала успешно и готовила почву для пропаганды на Балканах ещё до начала войны. Он писал: «Россия изначально не жалела миллионов для того, чтобы создать общественное настроение в свою пользу. Большинство газет было закреплено за русскими; многие лица, игравшие значительные роли в румынской политической жизни, были связаны с русскими интересами, в то время как Германия и Австро-Венгрия совершенно пренебрегали этими подготовительными работами» ^{[12, с. 130]}.

Однако это высказывание Австро-Венгерского дипломата не подтверждается точкой зрения русской стороны, поскольку известно, что до войны пропаганда России в Румынии действовала неэффективно и сводилась, в основном, к ответным ходам на пропаганду Австрии и Германии и в большинстве своём носила случайный характер. Поэтому говорить о заранее продуманной системе и подготовленной почве для деятельности русской миссии не приходится.

Это было связано с тем, что Румыния долгие тридцать лет была союзником Центральных держав, которые за это время установили с ней тесные экономические связи. Поэтому австрийская и немецкая миссии в вопросах пропаганды имели больший вес.

Русская миссия во главе с Поклёвским критиковалась даже собственным военным агентом Семёновым, который считал, что Посланник находился в то время всецело под влиянием Братиану, - «слепо веря его обещаниям, и уклоняясь от всякой поддержки и сношений с правительственной оппозицией и её лидерами» ^{[31, л.119]}. По мнению агента, одну из своих главных задач Посланник не выполнил и про лидеров оппозиции Поклёвский даже не вспоминал ^{[32, л.9]}. В русском МИД в целом осознавали малую эффективность пропагандисткой деятельности русского Посланника.

Германия и Австро-Венгрия, напротив, имели в Румынии надежный агентурный аппарат, который занимался самой разнообразной разведывательной работой: от вербовки агентуры до ведения пропаганды в пользу блока центральных держав. Германская и австрийская разведки работали под прикрытием своих дипломатических миссий ^{[33, с.59]}. Они сотрудничали c такими газетами как: «Seara» (Вечер), «Moldova», «Dreptatea»(Справедливость), «Libertatea»(Свобода), «Ziua»(День), «Tara»(Страна), «Curierul»(Курьер) «Traznetul»(Молния), выделяя большие средства для редакторов румынской прессы и способствуя распространению немецких и австро-венгерских политических взглядов практически по всей Румынии. Эти публикации в начале войны печатались в десятках тысяч экземпляров на территории Румынии, а затем распространялись через агентов в крупных центрах Трансильвании.

В заключении работы необходимо сделать вывод о том, что миссия и консульства были полностью укомплектованы, их возглавляли в рассматриваемый период грамотные дипломаты. Что касается задач миссии то в основном они были выполнены. Миссия активно содействовала русским гражданам в вопросе перемещения из Австро-Венгрии в Россию через Румынию. При посредничестве миссии постоянно шел обмен телеграммами между русскими, которые оставались на вражеской территории, и их родственниками в России, а также производились денежные переводы в обе стороны.

Слабым местом деятельности миссии была пропаганда, то тут необходимо принять во внимание то, что миссия была лишена тех возможностей, которые имели немцы в начале войны. Пропагандистская деятельность ведомства в основном сводилась к ответным ходам на пропаганду враждебных государств и в большинстве своём она носила случайный характер и заключалась, в основном, в привлечении сотрудников и корреспондентов газет за денежное вознаграждение.

Для мирного времени такая тактика вполне подходила, но с началом мировой войны, в условиях усилившейся вражеской пропаганды, необходима была более эффективная и лучше организованная деятельность. Подкупить удавалось лишь наименее значительных и щепетильных в нравственном отношении журналистов, которые действовали исключительно в корыстных побуждениях и вряд ли могли оказывать какое-либо существенное влияние на общественность. С самого начала мировой войны никаких новых методов пропаганды выдвинуто не было. Лишь увеличивался объем финансирования прежней деятельности миссии и военных агентов в этом направлении.

Несмотря на все промахи русских дипломатов и недостаточность финансирования деятельности в области пропаганды, румынская общественность в большинстве своём стояла на пророссийских позициях и желала выступления Румынии на стороне Антанты. Главной причиной этого являлась непримиримая позиция Австро-Венгрии в отношении трансильванских румын. Эта позиция дала в руки Антанты те карты, которые невозможно было отбить.