Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Сельское хозяйство
Правильная ссылка на статью:

Рецензия на монографию Е. В. Беловой «Организация системы страхования урожая с государственной поддержкой в Российской Федерации. - М., 2018»

Sadovnichy Albert

аспирант, Институт политических наук, Варшавский университет

02-787, Польша, Województwo mazowieckie, г. Warszawa, ул. Krakowskie Przedmieście, 26/28

Sadovnichii Al'bert

Post-graduate student, the department of Political Sciences, Warsaw Institute

02-787, Pol'sha, Województwo mazowieckie, g. Warszawa, ul. Krakowskie Przedmieście, 26/28

volodya.vavilov.1990@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2453-8809.2019.1.29316

Дата направления статьи в редакцию:

23-03-2019


Дата публикации:

19-11-2019


Аннотация: Настоящая статья является рецензией на монографию: Е.В. Беловой «Организация системы страхования урожая с государственной поддержкой в Российской Федерации. - М., 2018». Данное исследование выполнено автором в 2018 году на достаточно актуальную научную тему. Рецензент считает, что данная монография представляет собой одну из первых попыток комплексного осмысления необходимости использования системы страхования урожая с государственной поддержкой в Российской Федерации для поддержки отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя. Это особенно актуально в связи с применением в отношении России комплекса социально-экономических санкций со стороны США, а также стран Европейского Союза. В монографии был применен ряд методов научного исследования, в частности: системный и диалектический подходы; формально-логический; системно-структурный анализ; структурно-функциональный анализ; статистический; социологический; различные экспертные методы. По мнению рецензента, монографическое исследование в достаточной мере соответствует требованиям действующего законодательства России, которые предъявляются к научным работам данного уровня, представляя широкий интерес как для научных работников, так и для использования в практической деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Оно может быть также использовано в учебном процессе в высших и средне-специальных учебных заведениях страны.


Ключевые слова:

страхование урожая, государственная поддержка, продовольственная безопасность, Российская Федерация, национальная безопасность, сельское хозяйство, агропромышленный комплекс, система, экономические санкции, развитие

Abstract: This article is a review of the monograph: E. V. Belova "Organization of crop insurance system with state support in the Russian Federation. - M., 2018". This study was carried out by the author in 2018 on a fairly relevant scientific topic. The reviewer believes that this monograph is one of the first attempts of a comprehensive understanding of the need to use the crop insurance system with state support in the Russian Federation to support domestic agricultural producers. This is especially true in connection with the application of a set of socio-economic sanctions against Russia by the United States and the European Union.The monograph used a number of methods of scientific research, in particular: system and dialectical approaches; formal-logical; system-structural analysis; structural-functional analysis; statistical; sociological; various expert methods. According to the reviewer, the monographic study is sufficiently consistent with the requirements of the current legislation of Russia, which are applied to scientific works of this level, representing a wide interest both for researchers and for use in the practice of public authorities and local self-government. It can also be used in the educational process in higher and secondary special educational institutions of the country.


Keywords:

crop insurance, state support, food security, Russian Federation, national security, agriculture, agro-industrial complex, system, economic sanctions, development

Залогом полноценного и всестороннего развития современных государств выступает обеспечение их национальной безопасности. В условиях демографического взрыва на планете, сопровождающегося ухудшением экологической обстановки, огромное значение приобретают вопросы организации продовольственной безопасности на уровне отдельных государств. Их успешное решение предполагает создание условий для развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, способных обеспечить страну продовольственными товарами. Применительно к Российской Федерации ситуация усугубляется наличием системы экономических санкций, наложенных США и странами ЕЭС.

В связи с этим, представляется, что организация развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в России требует разработки и принятия комплекса мер государственной поддержки на всех этапах производства сельскохозяйственной продукции. Для Российской Федерации это особенно актуально, так как значительная часть ее территории представляет зону рискованного земледелия, а подавляющая часть сельскохозяйственной продукции производится частными хозяйствующими субъектами, занимающимися данным видом деятельности на свой страх и риск.

Одной из общепризнанных форм государственной поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя в мировой практике выступает организация системы страхования урожая с государственной поддержкой. Представляется, что данной проблеме уделяется недостаточное внимание в российской научной и учебной литературе. В связи с этим, большую актуальность представляет недавно вышедшая монография Е.В. Беловой не тему «Организация системы страхования урожая с государственной поддержкой в Российской Федерации. - М., 2018», [1] являющаяся предметом настоящей рецензии.

Автор обосновывая актуальность и научную новизну темы монографического исследования, справедливо отмечает во введении монографического исследования, что «продовольственная независимость Российской Федерации и увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции возможны при условии максимальной реализации имеющегося сельскохозяйственного потенциала. Поэтому государство как уникальный участник хозяйственного процесса должно быть максимально заинтересовано в эффективной системе государственной поддержки аграрного сектора экономики, участниками которого являются сельскохозяйственные товаропроизводители. Инструментом защиты имущественных интересов аграриев в условиях возникающих непредвиденных опасных природных явлений и экономических трудностей выступает сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой». [1, с. 3]

Первая глава монографии - «Теоретические основы и особенности сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой» - посвящена анализу сельскохозяйственного страхования в Российской Федерации, а также динамике развития понятийного аппарата в данной области страхования. (с. 5-49) Автор детально исследует зарубежный опыт страхования сельскохозяйственных рисков с участием государства, который может быть использован для практического воплощения в России. В данной главе изучены основные индексные страховые продукты в сельском хозяйстве, используемые в практике страхования в Российской Федерации и за рубежом. Даётся развёрнутый анализ перспектив их развития в России на среднесрочный и долгосрочный временной период.

Вторая глава монографии - «Агрострахование как инструмент финансовой устойчивости отечественных сельскохозяйственных предприятий» - посвящена исследованию особенностей и организации сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в Российской Федерации на современном этапе ее развития. (с. 50-70) Автор проводит анализ требований, предъявляемых к участникам сельскохозяйственного страхового ринка в рамках действующего федерального законодательства. В данной главе обосновывается необходимость повышения уровня финансовой грамотности в агростраховой сфере, особенно на региональном и муниципальном уровне, что позволит более активно использовать данный финансовый инструмент в общей системе комплексной поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В третьей главе монографии - «Методологическая составляющая системы сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой» - проводится анализ нормативно-правовой базы субсидирования договоров сельскохозяйственного страхования. (с. 71-85) Автор исследует нормативно-методическую составляющую субсидирования договоров сельскохозяйственного страхования в Российской Федерации, осуществляемого с государственной поддержкой. В данной главе изучена вариативность подходов формирования статистической отчётности в сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой.

Четвертая глава монографии - «Роль андеррайтинга в экономической безопасности страховой компании, осуществляющей свою деятельность на агростраховом рынке Российской Федерации» - посвящена исследованию института андеррайтинга при страховании урожая в России. (с. 86-114) В работе проводится анализ комплексной оценки факторов риска при использовании данного финансово-страхового инструмента. В данной главе изучены инновационные способы использования системы дистанционного зондирования Земли при андеррайтинге, заявленной на страхование тех или иных сельскохозяйственных культур. Автор обосновывает необходимость совершенствования механизма снижения морального риска в агростраховании.

В пятой главе монографии - «Изменение системы агрострахования в период снижения государственного субсидирования агросектора» - проводится анализ сложившейся ситуации недофинансирования агростраховой сферы и обосновывается необходимость совершенствования системы организации субсидирования договоров сельскохозяйственного страхования в рамках «единой субсидии». (с. 115-132)

Автор исследует нормативно-правовое обеспечение процесса субсидирования договоров сельскохозяйственного страхования на региональном уровне.

Все вышеизложенное, несомненно, свидетельствует о практической направленности выводов и результатов проведенного монографического исследования. Разработанные автором предложения и рекомендации в полной мере могут быть использованы при реализации в Российской Федерации системы мер государственной поддержки отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя. Содержание и выводы монографического исследования могут быть также использованы в практической деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, работе банковских и страховых организаций различных форм собственности.

Выдвигаемые в монографии положения могут быть полезны как для экономической науки в целом, так и для развития социологии. Материалы монографии возможно использовать при подготовке учебников и учебных пособий, а также в преподавании экономических и социально-гуманитарных дисциплин бакалаврам, специалистам, магистрам и аспирантам (в частности, «Страхование», «Экономическая теория», «Менеджмент», «Маркетинг», иных экономических и обществоведческих курсов и спецкурсов, исследующих механизм организации системы мер государственной поддержки отечественного товаропроизводителя).

В связи с этим, представляется, что монографическое исследование Е.В. Беловой «Организация системы страхования урожая с государственной поддержкой в Российской Федерации. - М., 2018» в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства России, которые предъявляются к научным работам данного уровня. Оно может быть также использовано в учебном процессе в высших и средне-специальных учебных заведениях страны (в частности, по специальностям и направлениям бакалавриата, магистратуры и специалитета на экономических, финансовых факультетах, а также факультетах сельскохозяйственных специальностей).

Библиография
1. Белова Е.В. Организация системы страхования урожая с государственной поддержкой в Российской Федерации.-М., 2018.-136 с
References
1. Belova E.V. Organizatsiya sistemy strakhovaniya urozhaya s gosudarstvennoi podderzhkoi v Rossiiskoi Federatsii.-M., 2018.-136 s

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Предмет исследования: монография Е.В. Беловой «Организация системы страхования урожая с государственной поддержкой в Российской Федерации" и научные изыскания, изложенные в ней, представляющие научную и практическую ценность.
Методология исследования: научная оценка, анализ, интерпретация, изложение основных положений научного труда.
Актуальность: в переходных экономиках мира зачастую процессы трансформации невозможны без применения государственной поддержки отдельных наиболее уязвимых и низкодоходных отраслей. В этой связи для простоты и быстроты решения вопроса прибегают в не рыночных механизмам и рычагам. В последнее время остро стоит проблема обеспечения безопасности независимых государств, проблема имеет особое значение в России. Важнейшая часть безопасности - продовольственная, т.к. качественные и доступные продукты питания - базис любого современного гражданского общества. В это связи рассмотрение проблем и продвижение путей их решения является актуальным и своевременным.
Научная новизна: заключается в системной оценке и анализе положений по вопросам страхования рисков как фактора привлечения инвестиций в сельское хозяйство России и совершенствования системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, имеющих как научную, так и практическую значимость с точки зрения использования в законодательстве РФ о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования.
Стиль, структура, содержание: рецензия написана хорошим научным языком, структурирована по содержанию, но без выделения отдельных элементов, по содержанию соответствует выбранному направлению.
Основные замечания:
1. Во введении отсутствует обоснование актуальности с точки зрения важности темы и рассмотрения исследований других авторов в данном направлении, включая опыт зарубежных стран в данном вопросе.
2. Автор рецензии уделяет все внимание только положительным аспектам монографического исследования, не останавливаясь на недостатках или недоработках, которые позволили бы определить круг проблем, которые не рассмотрены в рецензируемом труде, и нуждаются в последующих научных изысканиях. В заключении хотелось бы видеть четкое представление как положительных направлений монографии с обоснованием возможности их научного и практического использования, так и замечаний, недоработок автора монографии, которые могут быть устранены в дальнейшей научной работе.
3. Так как автор монографии участвуют в разработке и утверждении законодательных актов РФ направленных на совершенствование системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, то было бы ценно рассмотреть потенциальные экономические риски от внедрения предлагаемых мероприятий или обозначить их основные параметры и пути нивелирования.
Библиография: включает единственный источник - рецензируемую монографию, что в принципе является остаточным условием, однако рецензия смотрелась бы значительно объективнее, если рецензент рассмотрел схожие уже осуществленные научные исследования по данной проблематике и расширил список используемых источников до минимум 3-5.
Апелляция к оппонентам: в статье автор не развивает научную дискуссию в частности по актуальность и научной ценности исследования с позиции ранее предложенных отечественными и зарубежными учеными методов в государственном регулировании отрасли сельского хозяйства на основе механизмов страхования.
Выводы, интерес читательской аудитории: рецензия будет интересная читателям с точки зрения популяризации достаточно интересного и актуального научного исследования, однако может быть опубликована только после устранения обозначенных замечаний, направленных на повышение объективности выводов, сформулированных рецензентом.