|
DOI: 10.7256/2306-9945.2016.3.19010
Дата направления статьи в редакцию:
29-04-2016
Дата публикации:
01-07-2016
Аннотация:
Предметом проведенного анализа является монографическое исследование доктора юридических наук, профессора кафедры криминология Нижегородской академии МВД России Кабанова Павла Александровича, подготовленное на тему "Антикоррупционный мониторинг в субъектах Российской Федерации: вопросы теории и практики правового регулирования" и опубликованного по месту работы автора - в Нижегородской академии МВД России. Цель исследования - оценка качества вышедшего научного произведения по актуальной в научном плане и важной для региональной практики противодействия коррупции. Задачи исследования: а) поиск, обнаружение и фиксация (описание) достоинств произведения; б) поиск, обнаружение и фиксация (описание), вопросов требующих дополнительной разработки от автора или иных лиц. Методологическую основу исследования монографического исследования выступил диалектический материализм и основанные на нем методы системного и структурного анализа. Научная новизна подготовленного исследования заключается в авторской оценке крупного инновационного монографического исследования профессора П.А. Кабанова, посвященного вопросам организации и осуществления антикоррупционного мониторинга в Российской Федерации на региональном и муниципальном уровне. Представленные авторами выводы имеют важное научное значение для развития антикоррупционного мониторинга как самостоятельного измерительного инструмента практики противодействия коррупции.
Ключевые слова:
коррупция, противодействие коррупции, антикоррупционная политика, борьба с коррупцией, антикоррупционный мониторинг, правовое регулирование, антикоррупционное информирование, антикоррупционное законодательство, антикоррупционное поведение, эффективность противодействия коррупции
Abstract: The subject of the analysis is the monographic research by Pavel Aleksandrovich Kabanov, Doctor of Legal Sciences, Professor of the department of criminology of Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, devoted to the problem of “Anti-corruption monitoring in Russian regions: issues of theory and practice of legal regulation” and published at Nizhny Novgorod Academy of the MIA of Russia. The purpose of the research is the assessment of the quality of the scientific work devoted to the scientifically and practically important problem. The tasks of the research are: a) searching for, detecting and describing the merits of the work; b) searching for, detecting and describing the issues requiring further development by the author or other scholars. The research methodology is based on the dialectical materialism and the related methods of system and structural analysis. The scientific novelty consists in the authors’ assessment of a significant innovative monographic research by professor Kabanov devoted to the issues of organization and realization of anti-corruption monitoring in the Russian Federation on regional and municipal level. The authors’ conclusions have a significant scientific importance for the development of anti-corruption monitoring as an independent measuring tool of anti-corruption practice.
Keywords: Corruption, struggle against corruption, anti-corruption policy, corruption prevention, anti-corruption monitoring, legal regulation, anti-corruption informing, anti-corruption legislation, anti-corruption behavior, effectiveness of struggle against corruption
Введение О том, что коррупция очевидное зло – известно давно и всем. Вопросам, посвященным её вредоносности (общественной опасности), написано и опубликовано множество научных и учебных работ на различных языках народов мира. Подготовлено значительное количество обоснованных и разумных предложений по её сдерживанию на социально терпимом уровне. Однако результаты противодействия этому социальному злу не удовлетворяют потребностей современного общества в социальной защищенности от него. В значительной степени такое положение дел обусловлено тем, что ещё не изобретены надежные диагностические инструменты, механизмы и технологии оценки коррупции, её причин и эффективности мер противодействия этому явлению. Однако крупных исследований, специально посвященных этой проблематике в России, не проводилось, имеются лишь небольшие по объему статьи [2, с.108-110; 3, с.2-4; 4, с.108-111; 5, с.423-433; 12, с.43-53; 13, с. 210-217; 14, с.65-68; 51, с.33-34; 52, с. 92-94; 53, с.30-36; 54, с.51-53; 55, с.255-258; 57, с.66-71; 58, с. 211-214], обозначающие эту проблему и одна кандидатская диссертация по праву, подготовленная и успешно защищенная И.В. Стороженко [56]. Вместе с тем, вопросам региональных особенностей организации и осуществления антикоррупционного мониторинга в современном российском обществе исследований не проводилось.
В связи с этим заслуживает одобрения выход в свет в издательстве Нижегородской академии МВД России монографии известного российского криминолога, профессора кафедры криминологии Нижегородской академии МВД России, доктора юридических наук, доцента, члена Экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции Павла Александровича Кабанова «Антикоррупционный мониторинг в субъектах Российской Федерации: вопросы теории и практики правового регулирования» [17]. Автор вышедшей в свет монографии известен отечественной науке как специалист, не одно десятилетие занимающийся вопросами противодействия коррупции. Первые его научные работы по избранной антикоррупционной проблематике были опубликованы ещё в начале 90-х годов прошлого века [24, с.27-30; 47, с.51-56], в том числе и первая в России монография по вопросам противодействия коррупции [25], подготовленная на основе успешно защищенной им кандидатской диссертации [20]. После защиты кандидатской диссертации П.А. Кабановым были проведены и опубликованы ряд других монографических исследований по вопросам противодействия коррупции, подготовленных им как единолично [39; 40], так и в соавторстве со своими коллегами [50]. Основное содержание работы (исследовательская часть) Выход рецензируемого произведения П.А. Кабанова для отечественных специалистов был прогнозируем, поскольку автором на протяжении предыдущих нескольких лет публиковались разрозненные материалы проводимого им и его соратниками и учениками исследования по вопросам организации и проведения регионального и муниципального антикоррупционного мониторинга в зарубежных [1, с.35-39; 22, с.55-58], федеральных [6, с. 2-3; 7; 8, с. 9-14; 9, с.2-7; 15, с. 44-53; 18, с.7-19; 19, с. 26-29; 21, с. 19-24; 26, с.32-36; 28, с.7-25; 29, с.25-31; 30, с.19-24; 31, с.20-23; 32, с.22-30; 33, с.176-182; 34, с.1323-1338; 35, с.25-30; 36, с. 723-730; 37, с. 4-7; 38, с.18-19; 42, с.34-38; 43, с.347-354; 44, с.38-43; 45, с. 444-450; 46, с.21-28; 48, с. 825-830; 49, с.16-17] и региональных научных рецензируемых периодических изданиях. [16, с. 158-170; 23, с. 131-135; 27, с.59-63; 41, с.275-280]. Количество этих научных работ рано или поздно должно было воплотиться в монографическое произведение. Предварительное ознакомление рецензентов с научными публикациями автора рецензируемого произведения позволило нам воспринимать монографию как закономерное следствие результатов его исследований за более длительный период и публично высказать свою оценку вышедшей в свет книге.
Обратившись к структуре рецензируемого произведения, можно с уверенностью сказать, что она является традиционной для работ подобного уровня. Рецензируемая монография включает в себя введение, две главы, состоящих из семи параграфов, заключение и библиографический список. Общий объем рецензируемой работы 181 страница машинописного текста или 10,5 печатных листа. Библиографический список насчитывает 213 литературных источников, включая официальные документы, научные и учебные публикации российских авторов по избранной теме монографического исследования.
Анализ содержания произведения показал, что во введении автор аргументировано обосновывает необходимость научного криминологического осмысления антикоррупционного мониторинга, осуществляемого на региональном уровне, обозначает цели и задачи исследования, описывает его эмпирическую и правовую базу, а также теоретическую и практическую значимость проведенного им монографического исследования. Обращает на себя добротная эмпирическая база исследования. Автором проанализированы всё действующее на период подготовки исследования антикоррупционное законодательство субъектов Российской Федерации (84), действующие и утратившие силу федеральные и региональные подзаконные нормативные правовые акты (58), муниципальные нормативные правовые акты (138), регулирующие вопросы организации и проведения регионального и муниципального антикоррупционного мониторинга. Изучены результаты правоприменительной практики органов прокуратуры и судебных органов (36 дел) по вопросам правового обеспечения организации и проведения антикоррупционного мониторинга. Получены, проанализированы и оценены материалы результатов проведенного регионального (муниципального) антикоррупционного мониторинга, в том числе и размещенные на официальных сайтах органов государственной власти и/или органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (96).
С учетом отечественных научных традиций первая глава монографии посвящена автором теоретическим вопросам. В ней раскрывается понятие и содержание антикоррупционного мониторинга как научной правовой категории, описывается правовое регулирование этого измерительного инструмента коррупции, причин её порождающих и мер противодействия ей на региональном и муниципальном уровне, а также осуществлена научная криминологическая классификация антикоррупционного мониторинга на определенные виды.
Вторая глава монографического исследования состоит из трех параграфов, в которых отражены наиболее важные вопросы организации, подготовки и проведения антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, процедурные и технологические вопросы его осуществления.
Наиболее важными для теории противодействия коррупции являются предложенные автором дефиниции, в том числе и базовая научная (доктринальная) правовая дефиниция антикоррупционного мониторинга. По мнению автора, с которым мы солидарны, антикоррупционный мониторинг – это профессиональная деятельность уполномоченных на то органов, должностных лиц и иных субъектов антикоррупционной политики по измерению реального состояния коррупции и/или отдельных форм её проявления, причин коррупции (коррупционных и/или коррупциогенных факторов), результатов реализации антикоррупционной политики в соответствии с установленными методикой и правилами её осуществления на определенной территории в определенный период времени [17, с.27]. Такое определение антикоррупционного мониторинга не вызывает каких-либо возражений, поскольку оно предполагает, что этот вид деятельности носит инструментальный характер, а поэтому может быть использовано в качестве доктринальной правовой категории.
Несомненную ценность для современной криминологии коррупции являются выработанные автором теоретические основы классификации антикоррупционного мониторинга по различным основаниям на различные виды, а также предлагаемые им научные дефиниции каждому из выделенных видов антикоррупционного мониторинга [17, с.56-81].
Монографическое исследование профессора П.А. Кабанова затрагивает не только вопросы правового регулирования антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации, но и содержит анализ организационных, процедурных и технологических особенностей подготовки и проведения антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации. Здесь необходимо отметить, что этим вопросам до настоящего времени не уделялось внимания в российской научной литературе. В настоящее время нет не только обзорных научных исследований, но и научных статей, раскрывающих организацию, процедуры и технологии осуществления антикоррупционного мониторинга. В этом заключается абсолютная новизна проведенного автором монографического исследования, а точнее его второй главы, где всё это последовательно и доступным для читателя научным языком изложено.
В заключение монографии, в соответствии с нормами монографического жанра произведения, автором кратко излагаются основные выводу по проведенному им исследованию, которые не противоречат основному содержанию работы и основываются на результатах проведенного криминологического исследования.
Рецензируемая работа написана доступным научным языком, читается легко, включаемые в научный оборот автором специальные термины содержат описание и разъяснение его позиции по каждой вводимой им новой криминологической дефиниции, что заслуживает одобрения и поддержки.
Судя по содержанию монографии, автором изучено достаточное количество литературных источников, материалов правотворческой и правоприменительной (судебной) практики, что повлияло на её качественную подготовку.
Вместе с тем проведенный нами анализ монографии и других публикаций автора по вопросам антикоррупционного мониторинга позволяет высказать некоторые пожелания и предложения по вышедшей в свет монографии профессора П.А. Кабанова. Во-первых, автор исследует антикоррупционный мониторинга как измерительный инструмент состояния коррупции, её причин и мер эффективности противодействия этому злу, вместе с тем в отдельных его научных произведениях общественный антикоррупционный мониторинг рассматривается как средство общественного контроля за результатами антикоррупционной деятельности [34, c. 1323-1338; 35, c.25-30]. В связи с этим возникают закономерные вопросы: Каковы основные функции антикоррупционного мониторинга? Как соотносится этот вид профессиональной деятельности при осуществлении измерения коррупции, её причин и эффективности антикоррупционных мер и при осуществлении общественного контроля за реализацией мер государственной политики противодействия коррупции? Во-вторых, нам известно, что с участием автора монографии подготовлена образовательная учебная программа «Антикоррупционный мониторинг: вопросы организации и проведения: учебная программа» [10], которая уже получила широкую известность и признана модельной (типовой) [11, c.19-22]. Однако автором она не предложена в качестве приложения к монографическому исследованию – это бы позволило оценить вклад автора не только в теорию противодействия коррупции, но и в формирование системы антикоррупционного образования в России. В-третьих, безусловно, научное произведение было бы более востребованным правотворческими органами, если бы автор предложил собственный проект федерального или регионального (типового и/или модельного) нормативного правового акта об основах организации и проведения антикоррупционного мониторинга. выводы Подводя краткий итог анализу рецензируемой работе необходимо отметить, что высказанные нами соображения замечания и предложения по рецензируемому монографическому исследованию носят частный характер. Они не препятствуют выводу о том, монография профессора кафедры криминологии Нижегородской академии МВД России Павла Александровича Кабанова на тему «Антикоррупционный мониторинг в субъектах Российской Федерации: вопросы теории и практики правового регулирования» является законченным научным произведением, имеющим важное научно-практическое значение.
Книга предназначена для должностных лиц органов публичной власти, уполномоченных на противодействие коррупции, в полномочия которых входит организация и осуществление антикоррупционного мониторинга. На наш взгляд, с этим трудно согласится. Монография может быть полезна не только более широкому кругу лиц, занимающемуся вопросами противодействия коррупции, но и научным сотрудникам, исследующим состояние коррупции, её причины и особенности реализации государственной политики противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации. Она может использоваться в качестве учебного пособия по факультативной учебной дисциплине "Антикоррупционный мониторинг".
Библиография
1. Kabanov P.A. Victimization monitoring of corruption-related crime in the Republic of Belarus // Archiv EvroEco. 2014. Vol. 2. № 1. С. 35-39.
2. Андрюхина О.В. Антикоррупционный мониторинг как один из элементов противодействия коррупции. Результаты проведенного Торгово-промышленной палатой Нижегородской области антикоррупционного мониторинга в 2012 году // Евразийский юридический журнал. 2013. № 11(66). С. 108-110.
3. Астанин В.В. Антикоррупционный мониторинг в Российской Федерации: цели, задачи и содержание // Российская юстиция. 2010. № 7. С. 2-4.
4. Астанин В.В. Антикоррупционный мониторинг законодательства как направление научно-практического исследования // Актуальные проблемы экономики и права. 2007. № 3(3). С. 108-111.
5. Астанин В.В. Антикоррупционный мониторинг законодательства как направление научно-практического исследования (методологические аспекты) // Lex Russica. Труды МГЮА. 2008. № 2. С. 423-433.
6. Бикеев И.И., Дудко Е.В., Кабанов П.А., Плаксимова А.Н., Хайрутдинова Л.Р. Мониторинг взаимодействия органов публичной власти Республики Татарстан и институтов гражданского общества при реализации государственной политики противодействия коррупции: результаты социологического исследования // Следователь. 2013. № 10. С. 2-3.
7. Бикеев И.И., Кабанов П.А. Антикоррупционный мониторинг в субъектах Российской Федерации: понятие, содержание, правовое регулирование, классификация // Препринты Института экономики, управления и права (г. Казань). 2014. № 1. 80 с.
8. Бикеев И.И., Кабанов П.А. Криминологический мониторинг состояния взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, с институтами гражданского общества при формировании и деятельности специализированных антикоррупционных органов // Следователь. 2011. № 10. С. 9-14.
9. Бикеев И.И., Кабанов П.А. Маклакова А.Н., Мингалеев И.И., Цыганова О.Н. Мониторинг государственной антикоррупционной политики в Республике Татарстан: результаты независимой экспертной оценки // Следователь. 2012. № 12. С. 2-7.
10. Бикеев И.И., Кабанов П.А. Маклакова А.Н., Панкратов А.Ю. Антикоррупционный мониторинг: вопросы организации и проведения: учебная программа. Казань: Изд-во «Познание» Института экономики, управления и права, 2012. 16 с.
11. Бикеев И.И., Кабанов П.А. Маклакова А.Н., Панкратов А.Ю. Антикоррупционный мониторинг: вопросы организации и проведения (учебная программа курса) // Следователь. 2012. № 10. С. 19-22.
12. Боровикова И.А. Практика правового регулирования антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации (информационный доклад) // Вестник Института законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского. 2011. № 5(14). С. 43-53.
13. Будатаров С.М. Региональный антикоррупционный мониторинг: цели и задачи // Борьба с коррупцией в системе государственного и муниципального управления: уроки реформ: сборник докладов 2-ой международной научно-практической конференции. В 3-х ч. Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2011. Ч. 1. С. 210-217.
14. Ермакова А.В. Антикоррупционный мониторинг законодательства субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2012. № 7-1. С. 65-68.
15. Кабанов П.А. Антикоррупционный мониторинг в муниципальном образовании: правовое регулирование, организация и проведение // NB: Административное право и практика администрирования. 2013. № 6. С. 44-53.
16. Кабанов П.А. Антикоррупционный мониторинг в Российской Федерации: понятие, содержание, классификация и правовое регулирование // Организованная преступность и коррупция: результаты криминолого-социологических исследований / Под ред. Н.А. Лопашенко. Саратов: Изд-во ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», 2011. Вып. 6. С. 158-170.
17. Кабанов П.А. Антикоррупционный мониторинг в субъектах Российской Федерации: вопросы теории и практики правового регулирования. Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2015. 181 с.
18. Кабанов П.А. Антикоррупционный мониторинг в субъектах Российской Федерации: понятие, содержание, классификация и специфика правового регулирования // Следователь. 2011. № 8. С. 7-19.
19. Кабанов П.А. Антикоррупционный мониторинг как криминологическая категория // Следователь. 2010. № 12. С. 26-29.
20. Кабанов П.А. Борьба со взяточничеством и иными формами коррупции в условиях реформирования государственного аппарата и перехода к рынку: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 1994. С. 54.
21. Кабанов П.А. Виктимологический мониторинг статистических показателей коррупционной преступности в республике Беларусь // Мониторинг правоприменения. 2014. № 1(10). С. 19-24.
22. Кабанов П.А. Задачи антикоррупционного мониторинга в регионах России: сравнительно-правовое исследование // Актуальні проблеми кримінального права, процесу та криміналістики: матеріали V Міжнародної науково-практичної конференції, присвяченої ХХ-річчю Національної академії правових наук України (м. Одеса, 1 листопада 2013 р.). Одеса: Фенікс, 2013. С. 55-58.
23. Кабанов П.А. Задачи антикоррупционного мониторинга в регионах Российской Федерации: сравнительно-правовые аспекты // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2013. Октябрь. Специальный выпуск. С. 131-135.
24. Кабанов П.А. К вопросу о коррупции // Совершенствование законодательства: поиск и решения. Тюмень: ТВШ МВД РФ, 1993. С. 27-30.
25. Кабанов П.А. Коррупция и взяточничество в России: исторические, криминологические и уголовно-правовые аспекты.-Нижнекамск: ИПЦ «Гузель», 1995. 172 с.
26. Кабанов П.А. Криминологическая классификация антикоррупционного мониторинга результатов противодействия коррупции // Следователь. 2011. № 10. С. 32-36.
27. Кабанов П.А. Криминологический мониторинг взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции при формировании специализированных антикоррупционных органов // Проблемы современной науки и практики. 2012. № 3-4. С. 59-63.
28. Кабанов П.А. Криминологический мониторинг взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции при формировании и осуществлении деятельности специализированных совещательных, консультативных, координационных и экспертных антикоррупционных органов // Следователь. 2011. № 6. С. 7-25.
29. Кабанов П.А. Криминологический мониторинг взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции // Мониторинг правоприменения. 2012. № 4. С. 25-31.
30. Кабанов П.А. Криминологический мониторинг личности коррупционного преступника (на материалах Республики Беларусь) // Мониторинг правоприменения. 2014. № 3. С. 19-24.
31. Кабанов П.А. Методика проведения антикоррупционного мониторинга как правовая категория: анализ нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований // Следователь. 2013. № 11. С. 20-23.
32. Кабанов П.А. Мониторинговое исследование взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации с институтами гражданского общества при формировании и осуществлении деятельности специализированных совещательных, консультативных, координационных и экспертных антикоррупционных органов (аналитический доклад по результатам контент-анализа официальных источников на август 2012 года) // Следователь. 2012. № 12. С. 22-30.
33. Кабанов П.А. О качестве правовой дефиниции «антикоррупционный мониторинг» в современном российском региональном антикоррупционном законодательстве // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2013. № 22. С. 176-182.
34. Кабанов П.А. Общественный мониторинг деятельности органов публичной власти как форма общественного контроля в сфере противодействия коррупции: понятие, содержание, перспективы развития // Политика и общество. 2014. № 11. С. 1323-1338.
35. Кабанов П.А. Общественный мониторинг деятельности органов публичной власти как форма общественного контроля в сфере противодействия коррупции // Следователь. 2014. № 11. С. 25-30.
36. Кабанов П.А. Организационно-правовые вопросы подготовки и осуществления антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2013. № 7. С. 723-730.
37. Кабанов П.А. Основные задачи антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации: опыт сравнительно-правового исследования // Мониторинг правоприменения. 2013. № 3. С. 4-7.
38. Кабанов П.А. Особенности организации и правового регулирования антикоррупционного мониторинга в Республике Татарстан: проблемы и перспективы развития // Следователь. 2011. № 12. С. 18-19.
39. Кабанов П.А. Политическая коррупция в России: Криминологическая характеристика и меры сдерживания. Нижнекамск: Нижнекамский филиал МГЭИ, 1998. 74 с.
40. Кабанов П.А. Политическая коррупция в России: понятие, сущность, причины, предупреждение. Казань: ЗАО «Новое знание», 2004. 176 с.
41. Кабанов П.А. Понятие антикоррупционного мониторинга как криминологической категории // Право и практика. Научные труды Кировского института МГЮА им. О.Е. Кутафина в городе Кирове. 2011. № 8. С. 275-280.
42. Кабанов П.А. Правовое регулирование мониторинга эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов в Республике Татарстан: опыт, проблемы и перспективы // Административное и муниципальное право. 2012. № 2. С. 34-38.
43. Кабанов П.А. Правовое регулирование антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации: проблемы и перспективы // Административное и муниципальное право. 2013. № 4. С. 347-354.
44. Кабанов П.А. Правовое регулирование антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации на муниципальном уровне // Мониторинг правоприменения. 2013. № 2. С. 38-43.
45. Кабанов П.А. Правовое регулирование организации и проведения антикоррупционного мониторинга на муниципальном уровне // Административное и муниципальное право. 2013. № 5. С. 444-450.
46. Кабанов П.А. Проблемы и перспективы правового регулирования регионального антикоррупционного мониторинга // Следователь. 2013. № 4. С. 21-28.
47. Кабанов П.А. Проблемы коррупции: уголовно-правовые аспекты ответственности за корыстные злоупотребления по службе // Актуальные вопросы правоохранительной деятельности. Н. Новгород: НВШ МВД РФ, 1993. С. 51-56.
48. Кабанов П.А. Цели антикоррупционного мониторинга как диагностического инструмента региональной антикоррупционной политики: сравнительно-правовое исследование // Административное и муниципальное право. 2013. № 8. С. 825-830.
49. Кабанов П.А., Нюнькова А.Ю. Мониторинг коррупции: понятие, содержание, виды // Следователь. 2011. № 12. С. 16-17.
50. Кабанов П.А., Райков Г.И., Чирков Д.К. Политическая коррупция в условиях реформирования российской государственности на рубеже веков: Монография. М.: Изд-во «Дружба народов», 2008. 224 с.
51. Ковалев В.В. О специфике мониторинга коррупционных практик в образовательном процессе высших образовательных учреждений // Административное и муниципальное право. 2012. № 7. С. 33-34.
52. Куприянов И.С. Социологический мониторинг бытовой коррупции в Ивановской области // Вестник Ивановского государственного энергетического университета. 2010. № 2. С. 92-94.
53. Малышева Т.В. Антикоррупционный мониторинг в Республике Татарстан // Экономический вестник Республики Татарстан. 2012. № 2. С. 30-36.
54. Павленко О.В. Антикоррупционный мониторинг – необходимое условие антикоррупционных мероприятий // Следователь. 2013. № 4. С. 51-53.
55. Панкратов А.Ю. Мониторинг коррупции и мер реализации антикоррупционной политики в Республике Татарстан: вопросы теории и практики // Актуальные проблемы экономики и права. 2011. № 3(19). С. 255-258.
56. Стороженко И.В. Антикоррупционный мониторинг в криминологическом значении: дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. С. 54.
57. Фещенко П.Н. Функционирование системы антикоррупционного мониторинга: вопросы повышения качества // Актуальные проблемы экономики и права. 2014. № 1. С. 66-71.
58. Хлонова Н.В. Перспективные направления антикоррупционного мониторинга // Правовые проблемы противодействия коррупции: материалы Международной научно-практической конференции 2 ноября 2011 г. / Отв. ред. Л.В. Андриченко, О.О. Журавлева. М., 2012. С. 211-214.
59. Кабанов П.А. Некоторые формы взаимодействия институтов гражданского общества с органами местного самоуправления в области противодействия коррупции // Административное и муниципальное право. 2012. № 5. C. 5 - 8.
60. Кабанов П.А. Понятие антикоррупционной рекламы как правовой категории: региональный аспект // Административное и муниципальное право. 2013. № 11. C. 1045-1050. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.11.9867.
61. Кабанов П.А. Понятие и содержание антикоррупционного просвещения как средства профилактики коррупции // Юридические исследования. 2015. № 2. C. 12-27. DOI: 10.7256/2409-7136.2015.2.14150. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_14150.html
62. Кабанов П.А. О соотношении антикоррупционного образования и антикоррупционного просвещения как видов антикоррупционной деятельности // Административное и муниципальное право. 2015. № 9. C. 978 - 985. DOI: 10.7256/1999-2807.2015.9.15178.
63. Кабанов П.А. Общественный контроль в сфере противодействия коррупции как научная правовая категория и её содержание // Юридические исследования. 2014. № 9. C. 84 - 97. DOI: 10.7256/2409-7136.2014.9.13003. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_13003.html
References
1. Kabanov P.A. Victimization monitoring of corruption-related crime in the Republic of Belarus // Archiv EvroEco. 2014. Vol. 2. № 1. S. 35-39.
2. Andryukhina O.V. Antikorruptsionnyi monitoring kak odin iz elementov protivodeistviya korruptsii. Rezul'taty provedennogo Torgovo-promyshlennoi palatoi Nizhegorodskoi oblasti antikorruptsionnogo monitoringa v 2012 godu // Evraziiskii yuridicheskii zhurnal. 2013. № 11(66). S. 108-110.
3. Astanin V.V. Antikorruptsionnyi monitoring v Rossiiskoi Federatsii: tseli, zadachi i soderzhanie // Rossiiskaya yustitsiya. 2010. № 7. S. 2-4.
4. Astanin V.V. Antikorruptsionnyi monitoring zakonodatel'stva kak napravlenie nauchno-prakticheskogo issledovaniya // Aktual'nye problemy ekonomiki i prava. 2007. № 3(3). S. 108-111.
5. Astanin V.V. Antikorruptsionnyi monitoring zakonodatel'stva kak napravlenie nauchno-prakticheskogo issledovaniya (metodologicheskie aspekty) // Lex Russica. Trudy MGYuA. 2008. № 2. S. 423-433.
6. Bikeev I.I., Dudko E.V., Kabanov P.A., Plaksimova A.N., Khairutdinova L.R. Monitoring vzaimodeistviya organov publichnoi vlasti Respubliki Tatarstan i institutov grazhdanskogo obshchestva pri realizatsii gosudarstvennoi politiki protivodeistviya korruptsii: rezul'taty sotsiologicheskogo issledovaniya // Sledovatel'. 2013. № 10. S. 2-3.
7. Bikeev I.I., Kabanov P.A. Antikorruptsionnyi monitoring v sub''ektakh Rossiiskoi Federatsii: ponyatie, soderzhanie, pravovoe regulirovanie, klassifikatsiya // Preprinty Instituta ekonomiki, upravleniya i prava (g. Kazan'). 2014. № 1. 80 s.
8. Bikeev I.I., Kabanov P.A. Kriminologicheskii monitoring sostoyaniya vzaimodeistviya organov gosudarstvennoi vlasti sub''ektov Rossiiskoi Federatsii, vkhodyashchikh v Privolzhskii federal'nyi okrug, s institutami grazhdanskogo obshchestva pri formirovanii i deyatel'nosti spetsializirovannykh antikorruptsionnykh organov // Sledovatel'. 2011. № 10. S. 9-14.
9. Bikeev I.I., Kabanov P.A. Maklakova A.N., Mingaleev I.I., Tsyganova O.N. Monitoring gosudarstvennoi antikorruptsionnoi politiki v Respublike Tatarstan: rezul'taty nezavisimoi ekspertnoi otsenki // Sledovatel'. 2012. № 12. S. 2-7.
10. Bikeev I.I., Kabanov P.A. Maklakova A.N., Pankratov A.Yu. Antikorruptsionnyi monitoring: voprosy organizatsii i provedeniya: uchebnaya programma. Kazan': Izd-vo «Poznanie» Instituta ekonomiki, upravleniya i prava, 2012. 16 s.
11. Bikeev I.I., Kabanov P.A. Maklakova A.N., Pankratov A.Yu. Antikorruptsionnyi monitoring: voprosy organizatsii i provedeniya (uchebnaya programma kursa) // Sledovatel'. 2012. № 10. S. 19-22.
12. Borovikova I.A. Praktika pravovogo regulirovaniya antikorruptsionnogo monitoringa v sub''ektakh Rossiiskoi Federatsii (informatsionnyi doklad) // Vestnik Instituta zakonodatel'stva i pravovoi informatsii im. M.M. Speranskogo. 2011. № 5(14). S. 43-53.
13. Budatarov S.M. Regional'nyi antikorruptsionnyi monitoring: tseli i zadachi // Bor'ba s korruptsiei v sisteme gosudarstvennogo i munitsipal'nogo upravleniya: uroki reform: sbornik dokladov 2-oi mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii. V 3-kh ch. Novosibirsk: Izd-vo SibAGS, 2011. Ch. 1. S. 210-217.
14. Ermakova A.V. Antikorruptsionnyi monitoring zakonodatel'stva sub''ektov Rossiiskoi Federatsii, nakhodyashchikhsya v predelakh Yuzhnogo federal'nogo okruga // Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i yuridicheskie nauki, kul'turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki. 2012. № 7-1. S. 65-68.
15. Kabanov P.A. Antikorruptsionnyi monitoring v munitsipal'nom obrazovanii: pravovoe regulirovanie, organizatsiya i provedenie // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. 2013. № 6. S. 44-53.
16. Kabanov P.A. Antikorruptsionnyi monitoring v Rossiiskoi Federatsii: ponyatie, soderzhanie, klassifikatsiya i pravovoe regulirovanie // Organizovannaya prestupnost' i korruptsiya: rezul'taty kriminologo-sotsiologicheskikh issledovanii / Pod red. N.A. Lopashenko. Saratov: Izd-vo FGBOU VPO «Saratovskaya gosudarstvennaya yuridicheskaya akademiya», 2011. Vyp. 6. S. 158-170.
17. Kabanov P.A. Antikorruptsionnyi monitoring v sub''ektakh Rossiiskoi Federatsii: voprosy teorii i praktiki pravovogo regulirovaniya. Nizhnii Novgorod: Nizhegorodskaya akademiya MVD Rossii, 2015. 181 s.
18. Kabanov P.A. Antikorruptsionnyi monitoring v sub''ektakh Rossiiskoi Federatsii: ponyatie, soderzhanie, klassifikatsiya i spetsifika pravovogo regulirovaniya // Sledovatel'. 2011. № 8. S. 7-19.
19. Kabanov P.A. Antikorruptsionnyi monitoring kak kriminologicheskaya kategoriya // Sledovatel'. 2010. № 12. S. 26-29.
20. Kabanov P.A. Bor'ba so vzyatochnichestvom i inymi formami korruptsii v usloviyakh reformirovaniya gosudarstvennogo apparata i perekhoda k rynku: avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. N. Novgorod, 1994. S. 54.
21. Kabanov P.A. Viktimologicheskii monitoring statisticheskikh pokazatelei korruptsionnoi prestupnosti v respublike Belarus' // Monitoring pravoprimeneniya. 2014. № 1(10). S. 19-24.
22. Kabanov P.A. Zadachi antikorruptsionnogo monitoringa v regionakh Rossii: sravnitel'no-pravovoe issledovanie // Aktual'nі problemi krimіnal'nogo prava, protsesu ta krimіnalіstiki: materіali V Mіzhnarodnoї naukovo-praktichnoї konferentsії, prisvyachenoї KhKh-rіchchyu Natsіonal'noї akademії pravovikh nauk Ukraїni (m. Odesa, 1 listopada 2013 r.). Odesa: Fenіks, 2013. S. 55-58.
23. Kabanov P.A. Zadachi antikorruptsionnogo monitoringa v regionakh Rossiiskoi Federatsii: sravnitel'no-pravovye aspekty // Vestnik Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. 2013. Oktyabr'. Spetsial'nyi vypusk. S. 131-135.
24. Kabanov P.A. K voprosu o korruptsii // Sovershenstvovanie zakonodatel'stva: poisk i resheniya. Tyumen': TVSh MVD RF, 1993. S. 27-30.
25. Kabanov P.A. Korruptsiya i vzyatochnichestvo v Rossii: istoricheskie, kriminologicheskie i ugolovno-pravovye aspekty.-Nizhnekamsk: IPTs «Guzel'», 1995. 172 s.
26. Kabanov P.A. Kriminologicheskaya klassifikatsiya antikorruptsionnogo monitoringa rezul'tatov protivodeistviya korruptsii // Sledovatel'. 2011. № 10. S. 32-36.
27. Kabanov P.A. Kriminologicheskii monitoring vzaimodeistviya organov gosudarstvennoi vlasti sub''ektov Rossiiskoi Federatsii, vkhodyashchikh v Severo-Kavkazskii federal'nyi okrug s institutami grazhdanskogo obshchestva v sfere protivodeistviya korruptsii pri formirovanii spetsializirovannykh antikorruptsionnykh organov // Problemy sovremennoi nauki i praktiki. 2012. № 3-4. S. 59-63.
28. Kabanov P.A. Kriminologicheskii monitoring vzaimodeistviya organov gosudarstvennoi vlasti sub''ektov Rossiiskoi Federatsii s institutami grazhdanskogo obshchestva v sfere protivodeistviya korruptsii pri formirovanii i osushchestvlenii deyatel'nosti spetsializirovannykh soveshchatel'nykh, konsul'tativnykh, koordinatsionnykh i ekspertnykh antikorruptsionnykh organov // Sledovatel'. 2011. № 6. S. 7-25.
29. Kabanov P.A. Kriminologicheskii monitoring vzaimodeistviya organov gosudarstvennoi vlasti sub''ektov Rossiiskoi Federatsii s institutami grazhdanskogo obshchestva v sfere protivodeistviya korruptsii // Monitoring pravoprimeneniya. 2012. № 4. S. 25-31.
30. Kabanov P.A. Kriminologicheskii monitoring lichnosti korruptsionnogo prestupnika (na materialakh Respubliki Belarus') // Monitoring pravoprimeneniya. 2014. № 3. S. 19-24.
31. Kabanov P.A. Metodika provedeniya antikorruptsionnogo monitoringa kak pravovaya kategoriya: analiz normativnykh pravovykh aktov sub''ektov Rossiiskoi Federatsii i munitsipal'nykh obrazovanii // Sledovatel'. 2013. № 11. S. 20-23.
32. Kabanov P.A. Monitoringovoe issledovanie vzaimodeistviya organov gosudarstvennoi vlasti sub''ektov Rossiiskoi Federatsii s institutami grazhdanskogo obshchestva pri formirovanii i osushchestvlenii deyatel'nosti spetsializirovannykh soveshchatel'nykh, konsul'tativnykh, koordinatsionnykh i ekspertnykh antikorruptsionnykh organov (analiticheskii doklad po rezul'tatam kontent-analiza ofitsial'nykh istochnikov na avgust 2012 goda) // Sledovatel'. 2012. № 12. S. 22-30.
33. Kabanov P.A. O kachestve pravovoi definitsii «antikorruptsionnyi monitoring» v sovremennom rossiiskom regional'nom antikorruptsionnom zakonodatel'stve // Yuridicheskaya nauka i praktika: Vestnik Nizhegorodskoi akademii MVD Rossii. 2013. № 22. S. 176-182.
34. Kabanov P.A. Obshchestvennyi monitoring deyatel'nosti organov publichnoi vlasti kak forma obshchestvennogo kontrolya v sfere protivodeistviya korruptsii: ponyatie, soderzhanie, perspektivy razvitiya // Politika i obshchestvo. 2014. № 11. S. 1323-1338.
35. Kabanov P.A. Obshchestvennyi monitoring deyatel'nosti organov publichnoi vlasti kak forma obshchestvennogo kontrolya v sfere protivodeistviya korruptsii // Sledovatel'. 2014. № 11. S. 25-30.
36. Kabanov P.A. Organizatsionno-pravovye voprosy podgotovki i osushchestvleniya antikorruptsionnogo monitoringa v sub''ektakh Rossiiskoi Federatsii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2013. № 7. S. 723-730.
37. Kabanov P.A. Osnovnye zadachi antikorruptsionnogo monitoringa v sub''ektakh Rossiiskoi Federatsii: opyt sravnitel'no-pravovogo issledovaniya // Monitoring pravoprimeneniya. 2013. № 3. S. 4-7.
38. Kabanov P.A. Osobennosti organizatsii i pravovogo regulirovaniya antikorruptsionnogo monitoringa v Respublike Tatarstan: problemy i perspektivy razvitiya // Sledovatel'. 2011. № 12. S. 18-19.
39. Kabanov P.A. Politicheskaya korruptsiya v Rossii: Kriminologicheskaya kharakteristika i mery sderzhivaniya. Nizhnekamsk: Nizhnekamskii filial MGEI, 1998. 74 s.
40. Kabanov P.A. Politicheskaya korruptsiya v Rossii: ponyatie, sushchnost', prichiny, preduprezhdenie. Kazan': ZAO «Novoe znanie», 2004. 176 s.
41. Kabanov P.A. Ponyatie antikorruptsionnogo monitoringa kak kriminologicheskoi kategorii // Pravo i praktika. Nauchnye trudy Kirovskogo instituta MGYuA im. O.E. Kutafina v gorode Kirove. 2011. № 8. S. 275-280.
42. Kabanov P.A. Pravovoe regulirovanie monitoringa effektivnosti deyatel'nosti komissii po soblyudeniyu trebovanii k sluzhebnomu povedeniyu gosudarstvennykh (munitsipal'nykh) sluzhashchikh i uregulirovaniyu konflikta interesov v Respublike Tatarstan: opyt, problemy i perspektivy // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2012. № 2. S. 34-38.
43. Kabanov P.A. Pravovoe regulirovanie antikorruptsionnogo monitoringa v sub''ektakh Rossiiskoi Federatsii: problemy i perspektivy // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2013. № 4. S. 347-354.
44. Kabanov P.A. Pravovoe regulirovanie antikorruptsionnogo monitoringa v sub''ektakh Rossiiskoi Federatsii na munitsipal'nom urovne // Monitoring pravoprimeneniya. 2013. № 2. S. 38-43.
45. Kabanov P.A. Pravovoe regulirovanie organizatsii i provedeniya antikorruptsionnogo monitoringa na munitsipal'nom urovne // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2013. № 5. S. 444-450.
46. Kabanov P.A. Problemy i perspektivy pravovogo regulirovaniya regional'nogo antikorruptsionnogo monitoringa // Sledovatel'. 2013. № 4. S. 21-28.
47. Kabanov P.A. Problemy korruptsii: ugolovno-pravovye aspekty otvetstvennosti za korystnye zloupotrebleniya po sluzhbe // Aktual'nye voprosy pravookhranitel'noi deyatel'nosti. N. Novgorod: NVSh MVD RF, 1993. S. 51-56.
48. Kabanov P.A. Tseli antikorruptsionnogo monitoringa kak diagnosticheskogo instrumenta regional'noi antikorruptsionnoi politiki: sravnitel'no-pravovoe issledovanie // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2013. № 8. S. 825-830.
49. Kabanov P.A., Nyun'kova A.Yu. Monitoring korruptsii: ponyatie, soderzhanie, vidy // Sledovatel'. 2011. № 12. S. 16-17.
50. Kabanov P.A., Raikov G.I., Chirkov D.K. Politicheskaya korruptsiya v usloviyakh reformirovaniya rossiiskoi gosudarstvennosti na rubezhe vekov: Monografiya. M.: Izd-vo «Druzhba narodov», 2008. 224 s.
51. Kovalev V.V. O spetsifike monitoringa korruptsionnykh praktik v obrazovatel'nom protsesse vysshikh obrazovatel'nykh uchrezhdenii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2012. № 7. S. 33-34.
52. Kupriyanov I.S. Sotsiologicheskii monitoring bytovoi korruptsii v Ivanovskoi oblasti // Vestnik Ivanovskogo gosudarstvennogo energeticheskogo universiteta. 2010. № 2. S. 92-94.
53. Malysheva T.V. Antikorruptsionnyi monitoring v Respublike Tatarstan // Ekonomicheskii vestnik Respubliki Tatarstan. 2012. № 2. S. 30-36.
54. Pavlenko O.V. Antikorruptsionnyi monitoring – neobkhodimoe uslovie antikorruptsionnykh meropriyatii // Sledovatel'. 2013. № 4. S. 51-53.
55. Pankratov A.Yu. Monitoring korruptsii i mer realizatsii antikorruptsionnoi politiki v Respublike Tatarstan: voprosy teorii i praktiki // Aktual'nye problemy ekonomiki i prava. 2011. № 3(19). S. 255-258.
56. Storozhenko I.V. Antikorruptsionnyi monitoring v kriminologicheskom znachenii: dis. … kand. yurid. nauk. M., 2011. S. 54.
57. Feshchenko P.N. Funktsionirovanie sistemy antikorruptsionnogo monitoringa: voprosy povysheniya kachestva // Aktual'nye problemy ekonomiki i prava. 2014. № 1. S. 66-71.
58. Khlonova N.V. Perspektivnye napravleniya antikorruptsionnogo monitoringa // Pravovye problemy protivodeistviya korruptsii: materialy Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii 2 noyabrya 2011 g. / Otv. red. L.V. Andrichenko, O.O. Zhuravleva. M., 2012. S. 211-214.
59. Kabanov P.A. Nekotorye formy vzaimodeistviya institutov grazhdanskogo obshchestva s organami mestnogo samoupravleniya v oblasti protivodeistviya korruptsii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2012. № 5. C. 5 - 8.
60. Kabanov P.A. Ponyatie antikorruptsionnoi reklamy kak pravovoi kategorii: regional'nyi aspekt // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2013. № 11. C. 1045-1050. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.11.9867.
61. Kabanov P.A. Ponyatie i soderzhanie antikorruptsionnogo prosveshcheniya kak sredstva profilaktiki korruptsii // Yuridicheskie issledovaniya. 2015. № 2. C. 12-27. DOI: 10.7256/2409-7136.2015.2.14150. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_14150.html
62. Kabanov P.A. O sootnoshenii antikorruptsionnogo obrazovaniya i antikorruptsionnogo prosveshcheniya kak vidov antikorruptsionnoi deyatel'nosti // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. 2015. № 9. C. 978 - 985. DOI: 10.7256/1999-2807.2015.9.15178.
63. Kabanov P.A. Obshchestvennyi kontrol' v sfere protivodeistviya korruptsii kak nauchnaya pravovaya kategoriya i ee soderzhanie // Yuridicheskie issledovaniya. 2014. № 9. C. 84 - 97. DOI: 10.7256/2409-7136.2014.9.13003. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_13003.html
|
© 1998 – 2024 Nota Bene. Publishing Technologies. NB-Media Ltd.
