Аннотация: Статья посвящена анализу современного состояния и развития института государственно-частного партнерства в сфере общественного контроля. Проводится анализ системы правовых гарантий, обеспечивающих реализацию, охрану и защиту в РФ системы конституционных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Изучены роль и место института общественного контроля в системе указанных юридических гарантий. Формализованы и исследуются основные проблемы, препятствующие сохранению и развитию данного института гражданского общества в России. Обосновано, что ключевой из указанных проблем выступает отсутствие определенности в функционировании института государственно-частного партнерства в сфере общественного контроля. Разработано и обосновано авторское определение понятию государственно-частного партнерства в целом, а также его важнейшей разновидности в сфере общественного контроля. Методология исследования состоит, в частности, из следующих научных методов познания: историко-правового; формально-логического; сравнительно-правового. Авторами формализованы и проанализированы основные проблемы, связанные с функционированием государственно-частного партнерства в сфере общественного контроля, в частности, отсутствие: формализации данного института гражданского общества в Конституции; закрепления понятия и содержания данного института в законодательстве об общественном контроле; единого подхода в нормативно-правовой базе и научной правовой доктрине к пониманию сущности и пределов государственно-частного партнерства в данной сфере; системного подхода в России к анализу и адаптации иностранного опыта в указанной сфере функционирования гражданского общества; надлежащего использования современных цифровых технологий в данной сфере взаимодействия субъектов общественного контроля с физическими и юридическими лицами. В работе разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в частности, путем: инкорпорирования института общественного контроля в Основной закон Российской Федерации, а института государственно-частного партнерства – в законодательство об общественном контроле (с детализацией в нем понятия, сущности и пределов внедрения указанного института); поручения Правительству России при поддержке Общественной палаты России процессов анализа, адаптации и внедрения в законодательство и научную правовую доктрину института государственно-частного партнерства в указанной сфере с учетом зарубежного опыта и современных цифровых технологий.

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, общественный контроль, гражданское общество, проблемы, перспективы, оптимизация, законность, ответственность, народовластие, Российская Федерация

Abstract: The article is devoted to the analysis of the current state and development of the institute of public-private partnership in the field of public control. The analysis of the system of legal guarantees ensuring the implementation and protection in the Russian Federation of the system of constitutional rights and freedoms of man and citizen, the rights and legitimate interests of public associations and other non-governmental non-profit organizations is carried out. The role and place of the institution of public control in the system of these legal guarantees are studied. The main problems hindering the preservation and development of this institution of civil society in Russia are formalized and investigated. It is proved that the key of these problems is the lack of certainty in the functioning of the institution of public-private partnership in the field of public control. The author's definition of the concept of public-private partnership in general, as well as its most important variety in the field of public control, has been developed and substantiated. The research methodology consists of : historical-legal; formal-logical; comparative-legal methods. The authors formalized and analyzed the main problems associated with the functioning of public-private partnerships in the field of public control, in particular, the lack of: formalization of this institution of civil society in the Constitution; consolidation of the concept and content of this institution in the legislation on public control; a unified approach in the regulatory framework and scientific legal doctrine to understanding the essence and limits of public-private partnership in this area; a systematic approach in Russia to the adaptation of foreign experience in this area. The work develops and substantiates a system of measures to resolve these problems, in particular, by: incorporating the institute of public control into the Constitution of the Russian Federation and into legislation on public control (detailing the concept, essence and limits of the implementation of this institute); making possible for the Government of Russia with the support of The Chamber of Commerce of Russia to adapt and implement the public-private partnership, taking into account foreign experience and modern digital technologies.

Keywords: responsibility, legality, optimization, prospects, problems, civil society, public control, public-private partnership, democracy, Russian Federation

Аннотация: Статья направлена на определение места институтов финансового права в борьбе с такой угрозой экономической безопасности государства, общества, личности как теневая экономика. Данному феномену посвящено значительное число публикаций и отечественных, и зарубежных ученых. Особое внимание при этом уделяется методам редуцирования. Однако для многих научных изысканий типичен подход, сводящийся к перечислению, иногда и раскрытию, конкретных способов и приемов детеневизации экономики без учета ее «естественной» связи с такими институтами финансового права, как налогообложение, финансовый контроль, денежно-кредитное регулирование и другими. Очевидно, что и в отдельности, и в совокупности упомянутые институты могут стать импульсом как нарастания, так и подавления теневой экономической активности. Ввиду этого цель исследования сводится к обоснованию объективной необходимости модификации институтов финансового права для сокращения теневых экономических явлений.    Совокупность методов исследования представлена двумя группами: общенаучные, частнонаучные. Первая из них включает: анализ, синтез, индукцию, дедукцию. С опорой на них установлена взаимосвязь категориями «экономическая безопасность», «теневая экономика», «публичные и частные финансы». Во вторую входит анализ абсолютных и относительных статистических величин, на основе которых охарактеризованы процессы, протекающих в сфере финансов. Результатом проведенного исследования явилось уточнение места институтов финансового права в механизме противодействия теневым экономическим явлениям. Среди них особое место отведено системе налогообложения, несущей в себе как причины теневизации, так и потенциал к снижению объема «неформальной» экономической деятельности за счет сокращения фискальной нагрузки на хозяйствующих субъектов и физических лиц. Также акцент сделан на инструментах денежно-кредитного регулирования, используемых для отслеживания финансовых потоков микроакторов, в том числе типичных для теневой среды. Приведенный подход к применению институтов финансового права позволяет расширить инструментарий нивелирования теневых экономических явлений. К тому же внедрение сформулированных рекомендаций позитивно отразится на состоянии финансовой системы государства в целом и отдельных ее звеньев в частности.

Ключевые слова: экономическая безопасность, теневая экономика, публичные финансы, частные финансы, финансовая система, институты финансового права, оценка, показатели, механизм, инструменты детеневизации

Abstract: The article is aimed at determining the place of financial law institutions in the fight against such a threat to the economic security of the state, society, and the individual as the shadow economy. A significant number of publications by both domestic and foreign scientists are devoted to this phenomenon. Special attention is paid to reduction methods. However, for many scientific studies, an approach is typical, which boils down to listing, sometimes disclosing, specific ways and techniques of detenevization of the economy without taking into account its "natural" connection with such institutions of financial law as taxation, financial control, monetary regulation and others. It is obvious that, individually and collectively, these institutions can become an impulse for both the growth and suppression of shadow economic activity. In view of this, the purpose of the study is to substantiate the objective need to modify the institutions of financial law in order to reduce shadow economic phenomena. The set of research methods used by the author of the article is represented by two groups: general scientific and private scientific. The first of them includes: analysis, synthesis, induction, deduction. Based on them, the relationship between the categories "economic security", "shadow economy", "public and private finance" has been established. The second one includes absolute and relative statistical values, on the basis of which the processes taking place in the field of finance are characterized. The result of the study was to clarify the place of financial law institutions in the mechanism of countering shadow economic phenomena. Among them, a special place is given to the taxation system, which carries both the causes of shadowization and the potential to reduce the volume of "informal" economic activity by reducing the fiscal burden on business entities and individuals. The emphasis is also placed on monetary regulation tools used to track the financial flows of microactors, including those typical for the shadow environment. The above approach to the application of financial law institutions makes it possible to expand the tools for leveling shadow economic phenomena. In addition, the implementation of the formulated recommendations will have a positive impact on the state of the financial system of the state as a whole and its individual links in particular.

Keywords: instruments of detenevization, mechanism, indicators, assessment, financial law institutions, financial system, public finance, private finance, shadow economy, economic security

Аннотация: Данная статья посвящена изучению возможностей применения коммерческих квадрокоптеров в служебной деятельности различных силовых ведомств. Актуальность работы обусловлена тем, что благодаря техническому прогрессу в настоящее время сотрудникам силовых ведомств становится доступно все больше технических средств, которые могут существенно облегчить их работу, а в некоторых случаях, даже, спасти жизнь. Объектом исследования выступают коммерческие (также называемые «гражданскими») квадрокоптеры. Предметом исследования выступает применение коммерческих квадрокоптеров в служебной деятельности полиции и других силовых ведомств зарубежных стран. Авторами изучены актуальные данные, касающиеся использования квадрокоптеров в различных правоохранительных агентствах США, а также подробно анализируются примеры такого использования (от дорожно-транспортной сферы и до проведения штурмовых операций и работы в осложненных условиях).  Методология исследования базируется на общенаучных методах (индукция, дедукция, метод контент анализа), а также на иных, специальных методах исследования таких, как нарративный и историко-генетический методы исследования. Научная новизна заключается в подробном изучении применения квадрокоптеров в служебной деятельности полиции и других силовых ведомств с привлечением зарубежного опыта (прежде всего США). Особым вкладом авторов в исследование темы является подробный анализ и описание ситуаций, при которых использование квадрокоптеров позволяет обезопасить работу сотрудников силовых ведомств, а также в особых случаях, сохранить жизни правоохранителей. Также, работа содержит корпус фотоматериалов с подробной иллюстрацией и описанием примеров использования квадрокоптеров в работе силовых ведомств. В заключении авторы приходят к выводу, что в настоящее время гражданские квадрокоптеры представляют собой достаточно эффективные и полезные средства в работе сотрудников силовых ведомств, которые все больше внедряются в их повседневную работу, отдельно отмечая, что зарубежный опыт их использования может быть применен в правоохранительных органах Российской Федерации.

Ключевые слова: Квадрокоптеры, дроны, БПЛА, полицейские квадрокоптеры, полицейские дроны, полиция США, штурмовые операции, тактическая поддержка, использование дронов, зарубежный опыт

Abstract: This article is devoted to the study of the possibilities of using commercial quadrocopters in the official activities of various law enforcement agencies. The relevance of the work is due to the fact that, thanks to technological progress, more and more technical means are now becoming available to law enforcement officials, which can significantly facilitate their work, and in some cases, even save lives. The object of the study is commercial (also called "civilian") quadrocopters. The subject of the study is the use of commercial quadrocopters in the official activities of the police and other law enforcement agencies of foreign countries. The authors have studied current data on the use of quadrocopters in various US law enforcement agencies, as well as analyzed in detail examples of such use (from the road transport sector to conducting assault operations and working in difficult conditions).  The research methodology is based on general scientific methods (induction, deduction, content analysis method), as well as other special research methods such as narrative and historical-genetic research methods. The scientific novelty lies in a detailed study of the use of quadrocopters in the official activities of the police and other law enforcement agencies with the involvement of foreign experience (primarily the United States). A special contribution of the authors to the study of the topic is a detailed analysis and description of situations in which the use of quadrocopters makes it possible to secure the work of law enforcement officers, as well as in special cases, to save the lives of law enforcement officers. The work also contains a corpus of photographic materials with detailed illustrations and descriptions of examples of the use of quadrocopters in the work of law enforcement agencies. In conclusion, the authors conclude that currently civilian quadrocopters are quite effective and useful tools in the work of law enforcement officers, who are increasingly being introduced into their daily work, separately noting that foreign experience in their use can be applied in law enforcement agencies of the Russian Federation.

Keywords: Foreign experience, use of drones, tactical support, assault operations, US police, police drones, police quadcopters, UAVs, drones, Quadcopters

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем организации и осуществления общественного контроля за трудовыми мигрантами в Российской Федерации. Авторы утверждают, что общественный контроль выступает ведущим институтом гражданского общества, являющимся важнейшей юридической гарантией реализации, охраны и защиты как системы конституционных принципов, так и всей системы прав, свобод и законных интересов граждан и негосударственных некоммерческих организаций. В работе обосновывается позиция, что мероприятия общественного контроля должны осуществляться в отношении: уполномоченных органов публичной власти в области миграционных отношений; предприятий, учреждений и организаций, которые осуществляют приглашение, ввоз и использование в качестве трудовой силы иностранных граждан, а также апатридов, ранее проживавших за рубежом; самих трудовых мигрантов; формальных (зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации), и неформальных общественных объединений трудовых мигрантов.  В ходе написания настоящей научной статьи был использован ряд общих и частных научных методов исследования, в том числе: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В статье разработана и обоснована система мероприятий по оптимизации процессов организации и осуществления общественного контроля за вышеназванными объектами, имеющими отношение к трудовой миграции, в том числе, путем: формализации общественного контроля в Конституции страны с выделением в ней, а также в законодательстве об общественном контроле, в числе объектов общественного контроля общественных отношений, связанных с трудовой миграцией в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства; определения перечня субъектов общественного контроля, уполномоченных на организацию и проведение общественного контроля в отношении вышеназванных общественных отношений; обязывания любых субъектов, принимающих на работу иностранцев и апатридов, создавать профсоюзные организации; проведения научно-практических исследований в вышеназванной сфере общественного контроля; инкорпорирования в УК РФ и КоАП РФ мер ответственности за противодействие законной деятельности представителей субъектов общественного контроля в области трудовой миграции; укрепления организационно-правовой и материально-технической базы субъектов общественного контроля в данной сфере.

Ключевые слова: общественный контроль, Российская Федерация, народовластие, иностранные граждане, апатриды, трудовые мигранты, Минюст России, трудовые права, трудовые обязанности, национальная безопасность

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems of the organization and implementation of public control over migrant workers in the Russian Federation. The authors argue that public control is the leading institution of civil society, which is the most important legal guarantee for the implementationand protection of both the system of constitutional principles and the entire system of rights, freedoms and legitimate interests of citizens and non-governmental non-profit organizations. The paper substantiates the position that public control measures should be carried out in relation to: authorized public authorities in the field of migration relations; enterprises, institutions and organizations that invite, import and use foreign citizens as labor, as well as stateless persons who previously lived abroad; labor migrants themselves; formal (registered in The Ministry of Justice of the Russian Federation), and informal public associations of migrant workers. In the course of writing this scientific article, a number of general and private scientific research methods were used, including: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The article develops and substantiates a system of measures to optimize the processes of organizing and implementing public control over the above-mentioned objects related to labor migration, including by: formalizing public control in the Constitution as well as in legislation on public control; determining the list of subjects of public control authorized to organize and conduct public control in relation to the above-mentioned public relations; obliging any subjects employing foreigners and stateless persons to create trade union organizations; conducting scientific and practical research in the above-mentioned sphere of public control; incorporation into the Criminal Code of the Russian Federation and the Administrative Code of the Russian Federation of measures of responsibility for countering the legitimate activities of representatives of subjects of public control in the field of labor migration; strengthening the organizational, legal and logistical base of subjects of public control in this area.

Keywords: labor duties, labor rights, Ministry of Justice of Russia, migrant workers, stateless persons, foreign citizens, democracy, Russian Federation, public control, national security

Аннотация: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив развития общественного контроля за сбором, хранением и утилизацией твердых бытовых отходов. В работе обосновано, что деятельность, связанная с организацией и осуществлением сбора, хранения и утилизации твердых бытовых отходов может и должна являться объектом общественного контроля. Авторами выявлены и обоснованы, проблемы, препятствующие организации и осуществлению общественного контроля в отношении вышеназванного вида деятельности, в частности: отсутствие у субъектов общественного экологического контроля каких-либо реальных полномочий по организации и проведению общественного экологического контроля в самостоятельном режиме; недемократический характер института проверки знаний общественных инспекторов по охране окружающей среды; слабая организационно-техническая, материальная база деятельности данного вида субъектов общественного контроля.  В работе использован ряд методов научного исследования, в том числе: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В статье разработана и обоснована система предложений по разрешению проблем, препятствующих организации и осуществлению общественного контроля за сбором, хранением и утилизацией твердых бытовых отходов, в частности, путем: принятия Федерального закона «Об общественном экологическом контроле», в котором должны быть закреплены принципы, цели, задачи, основные формы и методы организации и реализации мероприятий общественного экологического контроля, система реальных полномочий субъектов общественного экологического контроля; создания Всероссийской ассоциации общественных экологических инспекций (членство в которой можно сделать обязательным условием для их создания и деятельности), в составе которой будет действовать Независимый центр тестирования знаний общественных инспекторов по охране окружающей среды, которому необходимо будет поручить организацию и проведение тестирования знаний вышеназванных общественных инспекторов; укрепления материально-технической, организационно-правовой базы организации и деятельности данной разновидности субъектов общественного контроля.

Ключевые слова: общественный контроль, твердые, бытовые отходы, Российская Федерация, экологический контроль, сбор, хранение, утилизация, оптимизация, проблемы

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems and prospects for the development of public control over the collection, storage and disposal of solid household waste. The paper substantiates that activities related to the organization and implementation of the collection, storage and disposal of solid household waste can and should be subject to public control. The authors have identified and substantiated the problems hindering the organization and implementation of public control in relation to the above-mentioned type of activity, in particular: the absence of any real powers for the subjects of public environmental control to organize and conduct public environmental control in an independent mode; the undemocratic nature of the institute for verifying the knowledge of public environmental inspectors; weak organizational and technical, the material base of the activity of this type of subjects of public control.  A number of scientific research methods are used in the work, including: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The article develops and substantiates a system of proposals for solving problems that hinder the organization and implementation of public control over the collection, storage and disposal of solid household waste, in particular, by: adopting the Federal Law "On Public Environmental Control", which should enshrine the principles, goals, objectives, basic forms and methods of organization and implementation measures of public environmental control, a system of real powers of subjects of public environmental control; the creation of the All-Russian Association of Public Environmental Inspections (membership in which can be made a prerequisite for their creation and operation), which will include an Independent knowledge testing center for public environmental inspectors, which will need to be entrusted with the organization and conduct of knowledge testing of the above-mentioned public inspectors; strengthening the material, technical, organizational and legal basis of the organization and activities of this type of subjects of public control.

Keywords: optimization, disposal, storage, collection, Russian Federation, environmental control, household waste, solid, public control, problems

Аннотация: Статья посвящена публично-правовому анализу организации и осуществления мероприятий общественного контроля в сфере создания и оборота криптовалют в РФ. В работе обосновывается роль и значение института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты как системы конституционных принципов, так и всей системы прав и свобод человека и гражданина в России. В статье исследуется влияние процессов создания и оборота криптовалют в Российской Федерации к 2024 году на развитие экономики страны. Обоснована необходимость включения общественных отношений, связанных с созданием и оборотом криптовалют в перечень объектов общественного контроля, так как в данных отношениях участвует значительная часть экономически активного населения России, а оборот криптовалютного рынка сопоставим с оборотом некоторых отраслей экономики страны. В ходе проведенного научного исследования был использован ряд методов: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический. Материалами исследования послужили доктринальные источники Т. А. Батровой, А. В. Габова, Ю. В. Трунцевского и др., посвященные организации и деятельности субъектов общественного контроля в Российской Федерации, а также правовому регулированию выпуска и оборота криптовалют в России и в мире, результаты социологических исследований о практике функционирования указанных субъектов, а также статистические данные об их организации и деятельности. В работе формализованы и исследованы основные проблемы, связанные с организацией и осуществлением общественного контроля в отношении общественных отношений в области создания и оборота криптовалют в Российской Федерации. Авторами разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе, при помощи оптимизации законодательства в данной сфере.

Ключевые слова: Российская Федерация, криптовалюта, оборот, создание, сфера, народовластие, общественный контроль, публично-правовой анализ, цифровые технологии, оптимизация

Abstract: The article is devoted to the legal analysis of the organization and implementation of public control in the field of creation and turnover of cryptocurrencies in the Russian Federation. The paper substantiates the role and importance of the public control in the system of legal guarantees for the implementation and protection of both the system of constitutional principles and the entire system of human and civil rights and freedoms in Russia. The article examines the impact of the processes of creation and turnover of cryptocurrencies in the Russian Federation by 2024 on the development of the country's economy. The necessity of including control related to the creation and turnover of cryptocurrencies in the list of objects of public control is justified, since a significant part of the economically active population of Russia participates in these relations, and the turnover of the cryptocurrency market is comparable to the turnover of some sectors of the country's economy.  In the course of the conducted scientific research, a number of methods were used: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological. The research materials were the doctrinal sources of T. A. Batrova, A.V. Gabov, Yu. V. Truntsevsky, etc., devoted to the organization and activities of subjects of public control in the Russian Federation, as well as the legal regulation of the issue and turnover of cryptocurrencies in Russia and in the world, the results of sociological research on the practice of functioning of these subjects, as well as statistical data on their organization and activities. The paper formalizes and examines the main problems associated with the organization and implementation of public control over public relations in the field of creation and turnover of cryptocurrencies in the Russian Federation. The authors have developed and justified a system of measures to resolve these problems, including by optimizing legislation in this area.

Keywords: optimization, digital technologies, public law analysis, Russian Federation, cryptocurrency, turnover, creation, sphere, democracy, public control