Химеденова Д.Н., Соколова С.А. —
Актуальные проблемы и перспективы развития социального обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей
// Полицейская и следственная деятельность. – 2025. – № 4.
– С. 1 - 15.
DOI: 10.25136/2409-7810.2025.4.73977
URL: https://e-notabene.ru/pm/article_73977.html
Читать статью
Аннотация: Неотъемлемым элементом правового положения сотрудников учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, является их социально-правовая защита. Данное понятие носит сложносоставной характер и включает в себя несколько видов юридических гарантий. Предметом исследования выступает комплексный анализ современного состояния и перспектив совершенствования реализации социальных гарантий сотрудниками уголовно-исполнительной системы в современных российских социально-экономических условиях. Цель исследования – охарактеризовать современные тенденции и опыт реализации социальной политики в области обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей; определить наиболее актуальные и значимые для правоприменительной практики проблемы в данной сфере; разработать комплекс мер по совершенствованию системы медицинского, жилищного и иных видов социального обеспечения служащих российской пенитенциарной системы. Методологическую основу настоящей работы составляет группа общенаучных и специальных методов, в числе которых диалектический, нормативно-правовой, статистический социологический, прогностический, а также индукция и дедукция. Новизна проведенного научного исследования заключается:
во-первых, в разработке регламента по предоставлению отдельной государственной услуги — оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования;
во-вторых, в нормативной регламентации и внедрения практики осуществления контроля за полнотой, сроками и качества оказываемых медицинских услуг в отношении контингента служащих ФСИН РФ;
в-третьих, в заимствовании практики поддержания психического здоровья служащих исправительных учреждений.
Среди оптимальных и наиболее рациональных способов устранения выявленных трудностей в сфере жилищного обеспечения можно выделить, во-первых, дополнение перечня социальных гарантий сотрудников УИС возможностью получения служебной ипотеки, и, во-вторых, упрощение порядка предоставления жилищных гарантий за счет совершенствования межведомственного взаимодействия в процессе получения необходимых документов.
Abstract: An integral element of the legal status of employees of institutions and bodies executing criminal penalties is their social and legal protection. This concept has a complex nature and includes several types of legal guarantees. The subject of the research is a comprehensive analysis of the current state and the prospects for improving the implementation of social guarantees by employees of the penal enforcement system under modern Russian socio-economic conditions. The aim of the research is to characterize contemporary trends and experiences in implementing social policy in the field of ensuring the welfare of employees of the penal enforcement system and their families; to identify the most relevant and significant issues for law enforcement practice in this area; and to develop a comprehensive set of measures to improve the system of medical, housing, and other types of social security for employees of the Russian penal system. The methodological foundation of this work consists of a group of general scientific and special methods, including dialectical, normative-legal, statistical, sociological, predictive methods, as well as induction and deduction. The novelty of the conducted scientific research lies in: firstly, the development of regulations for providing a separate state service - the provision of high-tech medical assistance not included in the basic mandatory health insurance program; secondly, the normative regulation and introduction of the practice of monitoring the completeness, timeliness, and quality of medical services provided to the contingent of employees of the Federal Penitentiary Service of the Russian Federation; thirdly, the adoption of practices for maintaining the mental health of employees of correctional institutions. Among the optimal and most rational ways to eliminate the identified difficulties in the area of housing provision, one can highlight, firstly, the addition of the list of social guarantees for the penal enforcement employees with the opportunity to obtain a service mortgage, and secondly, the simplification of the procedure for providing housing guarantees through the improvement of inter-agency cooperation in the process of obtaining the necessary documents.
Химеденова Д.Н., Горбачева Т.И. —
Актуальные проблемы нормативного закрепления феномена криптовалюты в Российской Федерации
// Полицейская и следственная деятельность. – 2025. – № 3.
– С. 1 - 14.
DOI: 10.25136/2409-7810.2025.3.73696
URL: https://e-notabene.ru/pm/article_73696.html
Читать статью
Аннотация: Предметом исследования выступил феномен криптовалюты в контексте рассмотрения современных особенностей, актуальных проблем правового регулирования и перспектив законодательного развития в РФ. Несмотря на стремительную активизацию в экономическом и финансовом пространстве, данный вид валюты фактически оказался вне поля зрения российского законодателя, что на практике рождает многочисленные проблемы, которые усугубляется также и отсутствием единства взглядов на разъяснение её сущностных аспектов в современной научной среде.
Цель работы – тщательное рассмотрение положений материального права, характеризующих такой принципиально новый сегмент общественных отношений, как незаконные действия с криптовалютой. Задачи исследования – детальное рассмотрение теоретических, правовых, экономических и понятийных аспектов криптовалюты в доктрине и действующем законодательстве РФ. При исследовании был использован широкий арсенал общенаучных и частнонаучных методов, среди которых прогнозирование, моделирование, формально-юридический. Их применение позволило разработать наиболее результативные способы устранения выявленных проблем. Например, при помощи метода прогнозирования удалось сконструировать модель правового регулирования криптовалютных ценностей в РФ. Разработка оптимальной модели правового регулирования и усовершенствования уголовно-правового инструментария противодействия использованию криптовалюты в преступных целях. В отличие от ранее существовавших в правовой доктрине исследований, в настоящей работе впервые делается вывод о необходимости комплексного внесения изменений в различные отрасли действующего закона. Автор в статье анализирует законодательную и доктринальную неопределенность понятия криптовалюты, указывая на его «дефекты». Посредством анализа судебной практики и мнений авторитетных правоведов доказано, что проблемное поле российского законодательства составляет статус криптовалюты, что актуально ввиду её многогранной практической значимости в условиях информатизации общественных отношений. Сделан вывод о необходимости отнесения криптовалютных ценностей к категории "иное имущество", что следует отразить в рамках как гражданского, так и уголовного закона. Определена целесообразность признания криптовалюты предметом хищений, а также предметом конфискации. Доказана практическая значимость сделанных выводов. Внесение предложенных изменений в ст. 128 ГК РФ и ст. 158 УК РФ будет способствовать оптимизации правоприменительной практики в части противодействия незаконному обороту различных видов криптовалют. Полученные результаты могут быть использованы в ходе совершенствования действующего российского законодательства.
Abstract: The subject of the study is the phenomenon of cryptocurrency, current problems of legal regulation and prospects for legislative development in the Russian Federation. Despite the rapid spread in the economic and financial space, this type of currency actually found itself outside the field of view of the Russian legislator, which in practice creates numerous problems, aggravated by the lack of unity of views on explaining its essential aspects in the modern scientific environment. The purpose of the work is a thorough consideration of the provisions of substantive law that characterize such a fundamentally new segment of public relations as illegal activities with cryptocurrency. The objectives of the research are a detailed examination of the theoretical, legal, economic and conceptual aspects of cryptocurrency in the doctrine and current legislation of the Russian Federation. A wide range of general scientific and private scientific methods was used in the research, including forecasting, modeling, and formal law. Their application allowed us to develop the most effective ways to eliminate the identified problems. For example, using the forecasting method, it was possible to construct a model of legal regulation of cryptocurrency values in the Russian Federation. Development of an optimal model of legal regulation and improvement of criminal law tools for countering the use of cryptocurrencies for criminal purposes. In contrast to the studies that previously existed in the legal doctrine, this work for the first time concludes that it is necessary to comprehensively amend various branches of the current law. The author of the article analyzes the legislative and doctrinal uncertainty of the concept of cryptocurrency, pointing out its "defects". Through the analysis of judicial practice and the opinions of reputable jurists, it is proved that the problematic field of Russian legislation is the status of cryptocurrency, which is relevant due to its multifaceted practical significance in the context of informatization of public relations. It is concluded that it is necessary to classify cryptocurrency valuables as "other property", which should be reflected in both civil and criminal law. The possibility of recognizing cryptocurrencies as the subject of theft, as well as the subject of confiscation, has been determined. The practical significance of the conclusions is proved. The introduction of the proposed amendments to Articles 128 of the Civil Code of the Russian Federation and Article 158 of the Criminal Code of the Russian Federation will help optimize law enforcement practice in terms of countering the illicit trafficking of various types of cryptocurrencies. The results obtained can be used in the course of improving the current Russian legislation.
Химеденова Д.Н., Тарыкин В.К. —
Тени свободы: современный взгляд на побег из исправительных учреждений
// Полицейская и следственная деятельность. – 2025. – № 1.
– С. 71 - 82.
DOI: 10.25136/2409-7810.2025.1.73457
URL: https://e-notabene.ru/pm/article_73457.html
Читать статью
Аннотация: В последние годы наблюдается перманентная тенденция к снижению числа побегов из исправительных учреждений. Однако, несмотря на это, побеги по-прежнему остаются актуальной проблемой, требующей всестороннего и комплексного подхода к профилактике и предупреждению. Предметом исследования выступает анализ ключевых причин, влияющих на совершение осужденными побегов и выявление существующих проблем в деятельности исправительных учреждений. Цель работы – дать оценку текущему состоянию уголовно-исполнительной службы в России в контексте работы по пресечению побегов; составить портрет современного осужденного, совершившего побег; определить, в чем кроется феномен побегов; разработать комплекс мер по совершенствованию профилактики побеговой активности; сформулировать направления развития по минимизации и предотвращению побегов из исправительных учреждений. Методологическая основа данной работы сочетает в себе теоретические и практические аспекты: криминологический, нормативно-правовой и сравнительный анализ, статистический метод, социологический подход, индукция, дедукция. В научно-исследовательской работе предлагается перечень комплекса мер, по устранению существующих проблем и совершенствованию работы уголовно-исполнительной системы по недопущению совершения побегов из мест лишения свободы. Результаты работы указывают на значимость проблематики совершения побегов из мест лишения свободы и подчеркивают необходимость в тщательном изучении побеговой активности как на законодательном уровне, так и на уровне каждого исправительного учреждения, что вследствие будет расценено как грамотное вложение в нормальное функционирование уголовно-исполнительной системы. Область применения результатов включает практическое использование предложенных рекомендаций территориальным органами уголовно-исполнительной системы для контроля и мониторинга состояния побеговой активности и выполнения сотрудниками исправительного учреждения в полном объеме возложенных обязанностей. Научная новизна исследования заключается в разработке авторских рекомендаций по минимизации побеговой активности. Выводы, которые были сформулированы в работе, позволили обратить внимание на столь острую проблему, существующую в современных реалиях в деятельности исправительных учреждений, на необходимость в устранении пробелов и недочетов, которые влияют на совершение побегов из исправительных учреждений, а также на разработку оптимальных способов минимизации и решения данных проблем.
Abstract: In recent years, there has been a permanent downward trend in the number of escapes from prisons. However, despite this, there still an urgent problem that requires a comprehensive and integrated approach to prevention of escapes. The subject of the study is the analysis of the key reasons influencing the escape of convicts and the identification of existing problems in the activities of correctional institutions. The purpose of the work is to assess the current state of the penal enforcement service in Russia in the context of work on preventing escapes; to draw up a portrait of a modern convict who escaped; to determine what the phenomenon of escapes lies in; to develop a set of measures to improve the prevention of escape activity; to formulate development directions for minimizing and preventing escapes from correctional institutions. The methodological basis of this work combines theoretical and practical aspects: criminological, regulatory and comparative analysis, statistical method, sociological approach, induction, deduction. The research paper proposes a list of a set of measures to eliminate existing problems and improve the work of the penal enforcement system to prevent escapes from places of deprivation of liberty. The results of the work indicate the importance of the problem of prisons' escapes and emphasize the need for a thorough study of escape activity both at the legislative level and at the level of each correctional institution, which as a result will be regarded as a competent investment in the normal functioning of the penal system. The scope of the results includes the practical use of the proposed recommendations by the territorial bodies of the penal enforcement system to monitor the state of escape activity and the full performance of assigned duties by correctional officers. The scientific novelty of the research lies in the development of author's recommendations on minimizing escape activity. The conclusions that were formulated in the work made it possible to draw attention to such an acute problem that exists in modern realities in correctional institutions, to the need to eliminate gaps and shortcomings that affect escapes from correctional institutions, as well as to develop optimal ways to minimize and solve these problems.