Золотарев Е.В., Сергеев И.В., Лапенкова Н.В., Крупнов Ю.А. —
Противодействие коррупции и незаконному обогащению как ее экономическому проявлению
// Вопросы безопасности. – 2022. – № 4.
– С. 95 - 110.
DOI: 10.25136/2409-7543.2022.4.38714
URL: https://e-notabene.ru/nb/article_38714.html
Читать статью
Аннотация: На сегодняшний день, коррупция в соответствии со Стратегией экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года рассматривается в качестве одной из ключевых внутренних угроз экономической безопасности страны. Однако практика показывает, что она не только разрушает механизм государственного управления изнутри, но и все чаще используется Западом для оказания давления и склонения к противоправному сотрудничеству отдельных российских должностных лиц, имеющих незаконные активы за рубежом. В этой связи создание и развитие эффективных механизмов противодействия незаконному обогащению должностных лиц будет способствовать подрыву экономических основ коррупции. В работе использованы диалектический и сравнительно-правовой методы, системный подход, табличная интерпретация эмпирико-фактологической информации. В статье исследован генезис правового института ответственности за незаконное обогащение, зарубежный опыт его нормативного закрепления. Проанализированы попытки криминализации незаконного обогащения в России. Рассмотрены позиции отечественных ученых относительно целесообразности его криминализации на современном этапе развития правовой системы России. Предложен авторский подход по закреплению в уголовном законе России ответственности за незаконное обогащение должностных лиц. Авторы приходят к выводу о том, что характерной чертой и конечной целью всех коррупционных правонарушений является ориентированность на получение выгоды (незаконное обогащение). Незаконное обогащение должностных лиц является серьезной угрозой экономической безопасности Российской Федерации. В связи с этим в уголовном законе России необходимо предусмотреть ответственность за приобретение должностным лицом в собственность или в пользование активов, стоимость которых значительно превышает законные доходы этого лица и его супруги (супруга), а также за приобретение таких активов в интересах третьих лиц.
Abstract: Today, corruption, in accordance with the Economic Security Strategy of the Russian Federation for the period up to 2030, is considered as one of the key internal threats to the economic security of the country. However, practice shows that it not only destroys the mechanism of state administration from within, but is increasingly being used by the West to exert pressure and induce certain Russian officials who have illegal assets abroad to engage in illegal cooperation. In this regard, the creation and development of effective mechanisms to counter illegal enrichment of officials will help to undermine the economic foundations of corruption. The work uses dialectical and comparative legal methods, a systematic approach, tabular interpretation of empirical and factual information. The article explores the genesis of the legal institution of responsibility for illicit enrichment, foreign experience of its regulatory consolidation. Analyzed attempts to criminalize illicit enrichment in Russia. The positions of domestic scientists regarding the expediency of its criminalization at the present stage of development of the Russian legal system are considered. The authors' approach is proposed to fix in the criminal law of Russia responsibility for illegal enrichment of officials. The authors come to the conclusion that a characteristic feature and the ultimate goal of all corruption offenses is the focus on obtaining benefits (illicit enrichment). Illegal enrichment of officials is a serious threat to the economic security of the Russian Federation. In this regard, the criminal law of Russia should provide for liability for the acquisition by an official of the ownership or use of assets, the value of which significantly exceeds the legal income of this person and his wife (spouse), as well as for the acquisition of such assets in the interests of third parties.
Лапенкова Н.В., Побываев С.А., Золотарев Е.В. —
Апробация разработанной методики компаративного анализа на примере зарубежных и отечественных документов стратегического планирования в области энергетической безопасности
// Вопросы безопасности. – 2021. – № 4.
– С. 11 - 29.
DOI: 10.25136/2409-7543.2021.4.36382
URL: https://e-notabene.ru/nb/article_36382.html
Читать статью
Аннотация: На сегодняшний день энергетическая безопасность является одним из ключевых составляющих национальной безопасности любой страны. Объектом исследования статьи выступают основные документы стратегического планирования в области обеспечения энергетической безопасности Европейского Союза (Дорожная карта Европейского Союза «Final 10-year ETIP SNET R&I roadmap covering 2017-26») в контексте сравнительного анализа к существующим подходам обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации (Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации). Анализ проводится с позиций сравнения двух документов стратегического планирования (ДСП) на предмет выявления угроз и рисков экономической безопасности. Предметом исследования статьи выступают угрозы и риски энергетической безопасности стран, а, следовательно, и их национальной безопасности. Научная новизна заключается в исследовании документов стратегического планирования в области энергетической безопасности при помощи методики компаративного анализа (сравнительного), разработанной авторами. Для сравнительного анализа документов используется разработанная методика на основе динамической семантической сети (ДСС). В соответствии с разработанной методикой анализируется структура документов, которая заявляет исследуемую совокупность процессов, проявление которых можно наблюдать с помощью объективных и субъективных методов мониторинга. Авторским коллективом был разработан экспертно-аналитический аппарат компаративного анализа, а также методика оценки объективности сравнительного анализа. Авторами была апробирована разработанная методика компаративного (сравнительного) анализа на примере документов стратегического планирования в области энергетической безопасности Европейского Союза и Российской Федерации. В статье делается вывод о необходимости дальнейшего исследования методологических основ компаративного анализа для решения задач по выявлению рисков и угроз экономической безопасности Российской Федерации.
Abstract: Energy security is currently one of the key components of national security of any country. The object of this research is the basic documents of strategic planning of the European Union in sphere of ensuring energy security (Roadmap of the European Union “Final 10-year ETIP SNET R&I roadmap covering 2017-26”) in the context of comparative analysis of the existing approaches towards ensuring energy security of the Russian Federation (Energy Security Doctrine of the Russian Federation). The analysis is conducted from the perspective of comparison of two documents of strategic planning for the purpose of identification of threats and risks to the economic security. The subject of this research is the threats and risks to energy security of the countries, and thus, their national security. The scientific novelty consists in examination of the documents of strategic planning in the sphere of energy security using methodology of comparative analysis developed by the authors, which is based on the dynamic semantic network. In accordance with the aforementioned methodology, analysis is carried out on the structure of documents that encompasses the processes, the manifestation of which can be observed through objective and subjective methods of monitoring. The authors developed the expert analytical apparatus of comparative analysis, as well as the methodology for assessing the objectivity of comparative analysis. The developed methodology of comparative analysis is tested on the example of strategic planning documents in the sphere of energy security of the European Union and the Russian Federation. The conclusion is made on the need for further research of the methodological foundations of comparative analysis in order to detect the risks and threats to the economic security of the Russian Federation.