Аннотация: Предметом исследования являются институциональные трансформации образовательного пространства, связанные как с глобальными процессами цифровизации общественных отношений, так и внутренними факторами взаимодействия общества и государства в определении критериев безопасности своего развития. Используя общую методологию институционального анализа, методы аналогии и обобщения, на основе междисциплинарного подхода к исследованию образовательного пространства рассматриваются вопросы внедрения цифровых технологий обучения в условиях современных социокультурных изменений. Особое внимание уделяется вопросам соотношения рациональных и невещественных факторов, оказывающих влияние на формирование современного образовательного пространства и как следствие конкретизацию новых институциональных вызовов безопасности общественного развития. Исходя из анализа проблем внедрения данных технологий в системе высшего образования делается вывод о необходимости оценки результативности внедрения цифровых технологий на основе институциональных критериев, учитывающих не только влияние рациональных, но и невещественных факторов общественного развития. Институциональная природа которых во многом не изучена, однако определяет возможность применения когнитивных моделей при решении задач обеспечения национальной безопасности в условиях цифровизации социокультурных процессов. Тем самым в качестве важнейшего институционального критерия, определяющего результативность внедрения цифровых технологий в образовательном пространстве выступает его безопасность во всех её проявлениях. Предлагаемый институционально - критериальный подход позволяет сконцентрировать усилия государства и общества при обеспечении безопасности образовательного пространства в контексте решения современных задач обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Abstract: The subject of this research is the institutional transformations of educational space associated with the global processes of digitalization of social relations, as well as internal factors in cooperation between society and the state with regards to determination of the criteria of security for their development. Using the general methodology of institutional analysis, methods of analogy and summary, as well as interdisciplinary approach towards studying the educational space, the author considers the questions of implementation of digital education technologies under the conditions of current sociocultural transformations. Special attention is turned to the balance between rational and immaterial factors that affect the formation of modern educational space, and thereby, specification of the new institutional challenges to the security of social development. The conducted analysis of the problems of implementation of such technologies in the system of higher education leads to the conclusion on the need for assessing the effectiveness of implementation of digital technologies in accordance with the institutional criteria that imply not only the impact of both, rational and immaterial factors of social development. The institutional nature of these factors is insufficiently studied, however determines the possibility of application of cognitive models in solution of the tasks aimed at ensuring national security in the conditions of digitalization of sociocultural processes. Therefore, the crucial institutional criterion that defines the effectiveness of implementation of digital technologies in the educational space consists in its security in all regards. The proposed institutional-criteria approach allows the state and society to focus on ensuring security of the educational space in the context of solution of relevant tasks of ensuring national security of the Russian Federation.

Аннотация: Предметом исследования являются современные тенденции изменения роли социального предпринимательства в обеспечении институциональных гарантий экономической безопасности. В статье подробно рассматриваются вопросы развития форм социального предпринимательства, влияния рациональных и иррациональных факторов на данный процесс, взаимодействие бизнеса и государства в модели социального управления, особенности реализации потенциала социального предпринимательства в решении проблем регионального развития, специфика формирования новых направлений развития социального предпринимательства. В качестве одного из направлений развития социального предпринимательства в регионах определяется решение вопросов транспортной доступности территории. Основываясь на общей методологии институционального анализа и теории « институциональных ловушек» делается вывод о необходимости расширения сфер деятельности социального предпринимательства исходя из реализации национальных приоритетов развития и постепенному переходу от модели социального управления к модели социального регулирования. Указывается на необходимость развития социального предпринимательства при создании и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры регионов, санитарной и специализированной авиации. Предлагается законодательно закрепить сферы деятельности социального предпринимательства на региональном уровне, основываясь на реализации задач по повышению качества жизни населения и достижению экономического роста, обозначенных Стратегией национальной безопасности РФ.

Abstract: The subject this research is the modern trends in transformation of the role of social entrepreneurship with regards to providing institutional guarantees of economic security. The article focuses on the development of the forms of social entrepreneurship; effects of rational and irrational factors on this process; interaction between business and government in the model of social governance; peculiarities of achieving potential of social entrepreneurship in solution of the issues regional development; as well as specificity of emergence of new vectors in development of social entrepreneurship. One of such vectors of social entrepreneurship in the regions is the solution of transport accessibility of the territory. Leaning on the universal methodology for institutional analysis and theory of the "institutional traps", the author concludes on the need for expanding the scope of activities of social entrepreneurship based on implementation of the national development priorities and gradual transition from the model of social governance towards the model of social regulation. The author emphasizes the need for development of social entrepreneurship in the context of building and operation of transport infrastructure in the regions, as well as sanitary and specialized aviation. The author proposes to legislate the scope of activities of social entrepreneurship at the regional level based on the objectives for improving the quality of life of the population and achieving the economic growth outlined in the National Security Strategy of the Russian Federation. 

Аннотация: Предметом исследования является формирование новой институциональной модели взаимоотношений Федерального центра и регионов, направленной на реализацию национальных приоритетов развития в Арктическом макрорегионе. В статье подробно рассматриваются такие вопросы как современные направления развития модели российского федерализма и реализации государственной региональной политики, развития системы стратегического планирования, институционализации критериев обеспечения экономической безопасности на региональном уровне. В качестве институциональной основы развития территорий входящих в Российскую зону Арктики определяются критерии обеспечения экономической безопасности на региональном уровне, обозначенные новой редакцией Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. Основываясь на методологии институционального анализа и методах политической регионалистики, делаются выводы о необходимости совершенствования региональной политики и переходу к горизонтальной модели интеграции. В целях повышения эффективности стратегического планирования регионального развития предлагается вернуться к практике разработки научно-обоснованных схем развития и размещения производительных сил территорий. Указывается на необходимость согласования социально-экономических программ развития субъектов Федерации, исходя из общей концепции развития макрорегиона, в т.ч. реализации транспортной доступности Арктической зоны Российской Федерации и прилегающих к ней территорий.

Abstract:  
The subject of this research is the formation of a new institutional model of relationship between the Federal Center and regions aimed at realization of the national development priorities in the Arctic macroregion. The article examines such aspects as the current directions of development of the Russian federalism model and implementation of the state regional policy, development of the system of strategic planning, institutionalization of the criteria that ensure economic security on the regional level. The institutional basis of territorial development in the Russian Arctic zone is defined by the criteria of ensuring economic security at the regional level, established by the new amendment to National Security Strategy of the Russian Federation. Leaning on the methodology of institutional analysis alongside the methods of political regional studies, the conclusion is made about the need for improving the regional policy and shifting towards the horizontal integration model. For the purpose of increasing efficiency of regional development strategic planning, the author suggests returning to the practice of elaboration of the scientifically substantiated schemes of development and allocation of the productive forces of the territories. The article underlines the need for coordinating the socioeconomic programs of development of constituents of the Federation based on the general concept of macro-regional development, including the realization of transport accessibility of the Russian Arctic Zone of the Federation and the adjacent territories.
 

Аннотация: Предметом исследования является исторически обусловленные факторы, определяющие институциональные принципы построения стратегии национальной безопасности России. Изменив институциональную структуру взаимоотношений между государствами, Первая мировая война существенно повлияла на создание систем обеспечения их собственной национальной безопасности. Подобные тенденции характерны для современного развития общества. Мировые экономические и политические кризисы порождают новую институционализацию критериев экономической безопасности, формируя соответствующую систему ее обеспечения. Тем самым изменяется институциональная основа экономических отношений между государствами. Отсюда необходимость анализа роли государства в регулировании стратегических отраслей экономики, как основы эффективной системы реализации национальных приоритетов развития с учетом исторических традиций формирования геополитических интересов. Использование метода исторических аналогий в рамках общей методологи институционального анализа формирует наиболее оптимальную структуру исследования «невещественных» факторов влияющих на экономическую безопасность государства. Институциональный подход к исследованию обозначенного вопроса позволяет сделать вывод о том, что решение исторически обозначенной для России парадигмы поиска государственного интереса в «вещественном» и «невещественном» богатстве напрямую связано с формированием новой по своему качеству системы реализации гарантий экономической безопасности. В качестве исторической особенности системы обеспечения экономической безопасности России, определяется необходимость государственного регулирования стратегических отраслей экономики.

Abstract: The subject of this research is the historically substantiated factors that define the institutional principles of structuring Russia’s national security strategy. Changing the institutional structure of relations between countries, the First World War has significantly influenced the creation of systems for ensuring their own national security. Similar trends are characteristic for the modern development of society. Global economic and political crises give rise to the new institutionalization of criteria of economic security, forming a corresponding system its insurance, thus changing the institutional foundation of economic relation between nations. Therefore, there is a need to analyze the role of the state in the regulation of strategic branches of economy as the basis for efficient system of realization of national development priorities with consideration of historical traditional of formation of geopolitical interests. Use of the method of historical analogies within the framework of general methodology of institutional analysis forms a more optimal structure of the research of “immaterial” factors affecting the economic security of the state. The institutional approach towards research of this issue allows concluding that the solution for the historically identified for Russia paradigm of search for state interest within the “material” and “immaterial” wealth is directly linked with the formation of qualitatively new system of realization of the guarantees of economic security.

Аннотация: Предметом исследования является влияние невещественных факторов экономического развития на реализацию реформ А. Н. Косыгина. В статье подробно рассматриваются такие вопросы как причины и последствия проведения реформ, проблемы развития российской экономической школы, реализация модели взаимодействия центра и регионов, формирования системобразующих предприятий и стратегических отраслей экономики. Указывается на институциональный характер происходивших изменений и их историческое значение, с точки зрения формирования современного научно-практического подхода к проведению экономических реформ. На примере формирования объектов транспортной инфраструктуры Коми АССР рассматривается механизм реализации принятой модели управления экономическим развитием регионов. Основываясь на методе исторической аналогии и методологии институционального анализа, делается вывод о необходимости учета влияния невещественных факторов экономического развития при проведении современных экономических реформ. Влияние этих факторов способствовало незавершенности реформ А. Н. Косыгина. Однако стратегически, реформы определили новые возможности развития российской экономической школы, создали предпосылки формирования системобразующих предприятий и стратегических отраслей, обозначили будущие институциональные проблемы взаимоотношений федерального центра и регионов. Поэтому принципиально важно использовать исторический опыт этих реформ при формировании системы обеспечения экономической безопасности и определении национальных приоритетов развития современной России.

Abstract: The subject of study is the impact of immaterial factors of economic development for implementation the reforms of Kosygin. The article deals with scientific issues such as the causes and consequences of the reforms, the problems of the Russian Economic School, the implementation of the model interaction between the center and regions, forming basic enterprises and strategic industries of the economy. Indicated on the institutional nature of the changes and their historical significance, in terms of the formation of the modern scientific and practical approach to economic reform. On an example formation of transport infrastructure Republic of Komi defined the mechanism of implementation of the soviet management model by the economic development of regions.Based on the method of historical analogy and methodology of institutional analysis, concludes the need to consider the impact of immaterial factors of economic development during the current economic reforms. These factors contributed to the no implementation of reform Kosygin. However, in the long term, policy reforms revealed new opportunities for the development of the Russian Economic School, created the prerequisites for the formation basic enterprises and strategic industries, identified the institutional problems relations between the federal center and the regions in future. Therefore, it is essential to use the historical experience of these reforms in the formation system of economic security and national priorities of modern Russia.

Аннотация: Объектом исследования является стратегические отрасли экономики как важнейший элемент системы обеспечения экономической безопасности. В статье подробно рассматриваются такие вопросы как взаимосвязь теории и практики реформ государственного регулирования экономики, взаимодействие государства и крупнейших корпораций в стратегических отраслях экономики, влияние иррациональных факторов на выбор новой модели индустриализации. Указывается на общую тенденцию изменения роли государства в определении отраслевых приоритетов развития, вне зависимости от выбранной модели экономического развития. Особое внимание уделяется анализу влияния рациональных и иррациональных факторов на формирование системы отраслевого регулирования и разрешения дилеммы «market or nonmarket». Основываясь на методе исторической аналогии и методологии институционального анализа, делается вывод о необходимости модернизации стратегических отраслей экономики как основы обеспечения экономической безопасности. Предлагаемый подход дополняет систему оценки пороговых значений обеспечения экономической безопасности и создает реальную возможность избежать состояния «институциональной ловушки» новой индустриализации. Для современной России принципиально важным является возвращение государства в реальный сектор экономики и создание определенных точек экономического роста, где возможен технологический прорыв. Переход к интегрированным формам модернизации стратегических отраслей экономики позволит конкретизировать национальные приоритеты развития в условиях институционализации гарантий их реализации.

Abstract: The object of this study includes the strategic economic sectors as the most important elements of economic security. The article considers the issues of interrelation between the theory and the practice of reform of state regulation of economy, the interaction between the state and the largest corporations in the strategic sectors of economy, the influence of irrational factors on the choice of a new model of industrialization. The author indicates the general trend of the changing role of the state in determining the sectoral development priorities, regardless of the chosen model of economic development. Particular attention is paid to the analysis of the influence of rational and irrational factors on the formation of a system of industry regulation and the resolution of dilemma «market or nonmarket». On the base of the method of historical analogy and methodology of institutional analysis the author concludes about the necessity of modernization of strategic economic sectors as a basis for economic security. The proposed approach complements the system of assessment threshold values of economic security and creates a real opportunity to avoid a state of "institutional trap" of a new industrialization. For modern Russia it is fundamentally important to return the state to the real economy and to create certain points of economic growth, where the technological breakthrough is possible. The transition to the integrated forms of modernization of strategic economic sectors will allow specialization of national priorities of development in terms of institutionalizing of guarantees for their implementation.

Аннотация: Формирование модели экономической безопасности современной России связано с переосмыслением ее исторического наследия. Отечественная школа экономики во многом предопределила угрозы и вызовы будущего развития. Экономические работы, А. Л. Ордин-Нащокина, В. Н. Татищева, И. Т. Посошкова, М. В. Ломоносова и многих других российских экономистов не оправдано забытые в условиях рыночных трансформаций российской экономики, заставляют по-иному оценить суть происходивших институциональных изменений. Выдвинутая ими концепция «невещественного богатства» определяет стратегический вектор развития российской экономики в рамках собственной модели обеспечения национальной безопасности. Основываясь на методе исторических аналогий и общей методологии институционального анализа, выдвигается научная гипотеза о исторически обусловленном влиянии «невещественных» факторов на формирование системы экономической безопасности России. Само понятие «безопасность» связано с четким определением приоритетов экономического развития, где цели будущего развития превалируют над рациональным восприятием экономической действительности. Фактически это поиск «невещественных» факторов в «вещественных» гарантиях экономического развития, характеризуемых современной научной парадигмой «рациональное vs иррациональное». Разрешение этого вопроса в рамках сформированной традиции отечественной школы экономики позволяет обосновать роль стратегических отраслей экономики как важнейшего института обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.

Abstract: Formation of model of economic security of modern Russia is connected with reconsideration of its historical heritage. The domestic school of economy in many respects predetermined threats and calls of future development. Economic works, A. L. Ordin-Nashchokina, V. N. Tatishcheva, I. T. Pososhkova, M. V. Lomonosov and many other Russian economists it isn't acquitted forgotten in the conditions of market transformations of the Russian economy, force to estimate an essence of the happening institutional changes differently. The concept of "immaterial wealth" which is put forward by them defines a strategic vector of development of the Russian economy within own model of ensuring national security. Based on a method of historical analogies and the general methodology of the institutional analysis, the scientific hypothesis of historically caused influence of "immaterial" factors on formation of system of economic security of Russia is made. The concept "safety" is connected with accurate definition of priorities of economic development where the purposes of future development prevail over rational perception of economic reality. Actually it is search of "immaterial" factors in the "material" guarantees of economic development characterized by a modern scientific paradigm "rational vs irrational". Permission of this question within the created tradition of domestic school of economy allows to prove a role of strategic branches of economy as most important institute of providing economic security of the Russian Federation.

Аннотация: Создание эффективной модели модернизации национальной экономики является одним из важнейших условий формирования современных гарантий обеспечения экономической безопасности. Государственное регулирование стратегических отраслей экономики становится одним из условий создания интегрированной модели модернизации. Опыт проведения реформ в России и Китае свидетельствует о необходимости четкого определения и реализации национальных приоритетов отраслевого развития. Тем самым современные угрозы и вызовы национальным экономическим системам могут быть нейтрализованы опережающим развитием базовых отраслей экономики. Подобные действия нарушают одно полярную модель мировых экономических отношений и создают основу новой экономической системы взаимовыгодного сотрудничества. Основываясь на общей методологии институционального анализа, делается вывод о возможности перехода от догоняющей к интегрированной модели модернизации, где в качестве «новой промышленности» выступают стратегические отрасли экономики. Реализация подобного подхода может быть рассмотрена в рамках создания межгосударственных экономических альянсов, содействующих развитию соответствующих отраслевых группировок. Группировка стратегических отраслей экономики может быть подвижной, и представлена различной комбинацией отраслей. Так с точки зрения обеспечения экономической безопасности и реализации собственных национальных приоритетов развития одним из важнейших направлений формирования подобного альянса России и Китая следует считать сотрудничество в авиапромышленности и строительстве инфраструктурных объектов.

Abstract: Creation of an effective model of modernization of national economy is one of the key prerequisites of the formation of modern guarantees of economic security provision. State regulation of the strategic sectors of economics becomes one of the terms of creation of an integrated model of modernization. The experience of reforms in Russia and China indicates the necessity of a distinct definition and realization of the national priorities of sectoral development. Thereby the modern challenges and threats to the national economic systems can be neutralized by the advance development of the key sectors of economics. Such actions destroy the unipolar model of the world economic relations and create the grounds for a new economic system of mutually beneficial cooperation. On the base of the general methodology of the institution analysis the author comes to the conclusion about a possibility of the transition from the catching-up model of modernization to the integrated one, which is based on the strategic sectors of economics as a “new industry”. The realization of this approach can be considered within the creation of intergovernmental economic alliances, promoting the development of the corresponding sectoral groupings. Grouping of the strategic sectors of economics can be variable and consisting of different combinations of sectors. So from the viewpoint of economic security provision and the national priorities of development realization, the cooperation between Russia and China in aircraft and infrastructural objects building can be one of the most important areas of this alliance development. 

Аннотация: Развитие аэродромных комплексов северных городов является неотъемлемым условием формированием единого территориального пространства Российской Федерации. Стратегические задачи освоения российской зоны Арктики определяют приоритетность этого направления. Однако возвращение государства к принципам стратегического планирования регионального развития требует создания эффективных механизмов их реализации с учетом институциональных изменений структуры экономики. Среди основных проблем исследования обозначены вопросы модернизации аэродромных комплексов и обеспечения безопасности перевозок на аэродромах расположенных в черте города. На примере Республики Коми рассматривается региональный аспект дерегуляции воздушного транспорта. Основываясь на методе институционального анализа, делается вывод о необходимости рассмотрения категорий «транспортная доступность» и «безопасность» с учетом тенденций их современной институционализации. Использование методологии институционального синтеза позволяет представить индикативные показатели, характеризующие отраслевую безопасность в качестве институциональных критериев формирования национальных приоритетов развития. Обозначенный подход может быть использован при формировании в регионах полицентрических схем размещения объектов транспортной инфраструктуры. Особо указывается на роль аэродромных комплексов в обеспечении экономической безопасности и дальнейшей урбанизации российского Севера.

Abstract: The development of airfield complexes in northern cities is a necessary condition for forming a universal territorial space of Russian Federation. The strategic tasks of exploring the Russian part of the Arctic region define the high priority of this vector. However, a return to strategic planning principles for regional development demands efficient mechanisms for their implementation, while taking into account the institutional changes in the economy's structure. As this research suggests, among the major problems, the issues of modernization of airfield complexes located within city borders stand out. By the example of the Republic of Komi, the author examines the regional aspects if airline deregulation. Basing on the method of institutional analysis, the author elaborates on the necessity of further examining the concepts of transport accessibility and security, taking into account the trends in their institutionalization at the present time. The use of methodology of institutional systemic synthesis allows to envision the indicators that characterize sectoral security as institutional criteria for defining the national priorities of development. The stated approach may be employed when forming regional polycentric systems of transport infrastructure object placement. Attention is drawn to the role of airfield complexes in ensuring economic security and in ongoing urbanization of the Russian North.