Тебенькова В.Н. —
Отдельные проблемы экстратерриториальной исполнительной юрисдикции государств в киберпространстве
// Международное право. – 2023. – № 4.
– С. 36 - 48.
DOI: 10.25136/2644-5514.2023.4.68724
URL: https://e-notabene.ru/wl/article_68724.html
Читать статью
Аннотация: Появление и активное использование информационно-коммуникационных технологий, прежде всего Интернета, привело к тому, что государства осуществляют такой вид экстратерриториальной исполнительной юрисдикции, как прямой доступ к данным, хранящимся на территории другого государства.
Осуществление подобных действий представляется допустимым в случае, когда данные являются общедоступными или доступ осуществляется с согласия государства. Более спорной является ситуация, когда данные получены с законного и добровольного согласия лица, обладающего законными полномочиями на их раскрытие.
Косвенный трансграничный доступ к информации, осуществляемый посредством направления поставщику информационных услуг запроса обязывающего согласно национальному законодательству раскрыть информацию о своих абонентах вне зависимости от ее фактического местоположения, также можно расцениваться в качестве противоречащего международном праву.
В связи с этим государства продолжают руководствоваться запросами о международной правовой помощи, что не способствует эффективному расследованию преступлений, связанных с использованием ИКТ и не учитывает природу электронных доказательств.
Углубление международного сотрудничества внутри региональных объединений приводит к риску формирования страновых кластеров, в рамках которых существуют необходимые процедуры для сотрудничества между участниками, но которые по отношению к другим странам ограничиваются «традиционными» видами международного сотрудничества, не учитывающими особенности электронных доказательств.
Таким образом, требуется разработка общих стандартов удаленного доступа к данным, находящихся на серверах и устройствах, расположенных на территории иностранного государства. Подобные документы должны определять процедуры и правила получения согласия лица, обладающего полномочиями на трансграничное раскрытие данных, расширять универсальное международное сотрудничество, в том числе путем признания возможности направления прямых запросов о предоставлении определенной информации об абонентах поставщикам информационных услуг, устанавливать механизмы раскрытия поставщиками информационных услуг данных, находящихся под их контролем, но хранящихся на серверах, расположенных на территории иностранных государств.
Abstract: The emergence and active use of information and communication technologies, primarily the Internet, has led to the fact that States exercise such a type of extraterritorial executive jurisdiction as direct access to data stored on the territory of another State.
The implementation of such actions is permissible in the case when the data is publicly available or access is carried out with the consent of the State. More controversial is the situation when the data is obtained with the legal and voluntary consent of a person who has the legal authority to disclose them.
Indirect cross-border access to information carried out by sending a request to an information service provider obliging, according to national legislation, to disclose information about its subscribers, regardless of its actual location, can also be regarded as contrary to international law.
In this regard, States continue to be guided by requests for international legal assistance, which does not contribute to the effective investigation of crimes related to the use of ICT and does not take into account the nature of electronic evidence.
The deepening of international cooperation within regional associations leads to the risk of the formation of country clusters, within which there are necessary procedures for cooperation between participants, but which, in relation to other countries, are limited to "traditional" types of international cooperation that do not take into account the peculiarities of electronic evidence.
Thus, it is necessary to develop common standards for remote access to data located on servers and devices located on the territory of a foreign state. Such documents should define procedures and rules for obtaining the consent of a person with authority for cross-border data disclosure, expand universal international cooperation, including by recognizing the possibility of sending direct requests for the provision of certain information about subscribers to information service providers, establish mechanisms for disclosure by information service providers of data under their control, but stored on servers, located on the territory of foreign states.