Ковалев А.В. —
Из истории российской провинции начала ХХ века: опыт взаимодействия органов государственного управления и общественных структур в 1904 году (на примере Калужской губернии)
// Исторический журнал: научные исследования. – 2021. – № 5.
– С. 83 - 93.
DOI: 10.7256/2454-0609.2021.5.36495
URL: https://e-notabene.ru/hsmag/article_36495.html
Читать статью
Аннотация: Предметом изучения являются взаимоотношения власти и общества в России начала ХХ в., конкретно – их взаимодействие в провинции в ходе создания учреждений, призванных объединить усилия для решения проблем, явившихся в ходе Русско-японской войны 1904-1905 гг. Цель – изучить формирование в Калужской губернии в 1904 г. общественных учреждений, сотрудничавших с государством в ряде сфер: помощь раненым и больным солдатам и матросам, помощь военному флоту, помощь мобилизованным военнослужащим.
Работа основана на неопубликованных материалах Государственного архива Калужской области, содержащих, в частности, документы канцелярии губернатора, и некоторых других источниках. Применялись в первую очередь нарративный и сравнительно-исторический методы изучения.
Делается вывод, что руководство Российской империи предпринимало, пусть, порой, «неловкие», попытки выйти на взаимодействие с обществом, что могло бы уменьшить эффект от деятельности радикальных сил в надвигавшейся революции. Реализована уникальная возможность увидеть, как губернское руководство, выполняя волю верховной власти, пыталось использовать потенциал взаимодействия с обществом. Рассмотрены реалии возникновения учреждений для помощи делу войны, их структура, особенности реагирования власти на инициативу с мест. Важной причиной недостаточно эффективного построения сотрудничества провинциальной власти и общества стал несколько формальный подход власти к приглашению в учреждения лиц, обладающих влиянием в обществе. Выявлен и полезный опыт в организации общественных учреждений в 1904 г.: туда включались люди, имеющие отношение к управлению, люди, понимающие суть проблематики, представители торговых кругов.
Каналы взаимоотношений власти и общества следовало строить не накануне революции, а в более стабильный предшествовавший период (каким были 1890-е гг.). Выводы имеют значимость для осмысления предпосылок революционных потрясений ХХ в. в России, а также актуальны и сейчас.
Abstract: The subject of this research is the relationship between the government and society in Russian province of the early XX century in the course of creating institutions intended to solve the problems that arose during the Russo-Japanese War of 1904–1905. The goal of this research is to examine the establishment of public institutions in Kaluga Province in 1904, which cooperated with the government in such spheres as aid to wounded and ill soldiers and sailors, navy, and mobilized military personnel. The article leans on the unpublished materials of the State Archive of the Kaluga Oblast, namely documents of the Governor's office, and other sources; employs narrative and comparative-historical methods. The conclusion is made that the leadership of the Russian Empire made attempt, at times untoward, to interact with society, which could have alleviated the effect of activity of the radical forces in the approaching revolution. The author describes how the provincial government, following the will of the central authorities, utilized the potential for interacting with society. An overview is given to the realities of emergence of the institutions for the help the cause of war, their structure, and specificity of response of the authorities to local initiatives. An important factor in failure to establish effective dialogue between the provincial government and society was the somewhat formal approach of the authorities towards inviting persons who have power in society to the institutions. The valuable experience in organizing public institutions in 1904 indicates the inclusion of persons relevant to management, with understanding the essence of problematic, representatives of business circles. The channels of relationship between the government and society should have been established not shortly before the revolution, but in a more stable period of 1890s. The conclusions reveal the prerequisites for the revolutionary disturbances of the XX century in Russia, and are relevant at the present.