Жуковская Н.Ю., Калинина Е.В., Радолин А.М. —
Формирование правовых основ обеспечения международной информационной безопасности в формате ООН: этапы и результаты
// Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2024. – № 4.
– С. 74 - 86.
DOI: 10.7256/2454-0633.2024.4.72650
URL: https://e-notabene.ru/mpmag/article_72650.html
Читать статью
Аннотация: В статье представлены основные вехи 25-летних усилий ООН по созданию системы международной информационной безопасности (МИБ). Объект исследования – международно-правовые отношения, направленные на формирование режима МИБ на глобальном уровне. Предмет исследования охватывает деятельность универсальных и профильных площадок ООН, на которых разворачиваются дискуссии по проблемам МИБ, а также характеристику основных соглашений, достигнутых в этой сфере (в том числе – относительно «триады» наиболее очевидных угроз безопасности, сопряженных с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Особое внимание уделено дипломатическим усилиям Российской Федерации по достижению «равноправного, открытого, мирного» взаимодействия субъектов международного права в информационном пространстве, а также – разногласиям, которые существуют в вопросах обеспечения МИБ между Россией и США. В исследовании использован диалектический подход к анализу международных отношений, а также: 1) общенаучные методы − индукции и, дедукции, анализа, обобщения; 2) отраслевые методы гуманитарных исследований (в том числе − изучения глобальных процессов): формально-юридический, ситуационного анализа, контент-анализа. Динамика и содержание протекающих в ООН дискуссий по проблемам МИБ позволяет сделать следующие выводы: 1) минимизировать угрозы, связанные с негативным влиянием ИКТ на национальное информационное пространство и мир в целом, возможно лишь путем консолидации усилий всех участников информационного обмена при ведущей роли государств и национальных правительств; наиболее подходящей для этой цели площадкой (хотя и не единственной) на сегодняшний день является ООН; 2) отношения, возникающие в сфере безопасного использования ИКТ, урегулированы действующими принципами и нормами международного права лишь частично, на уровне общих запретов вмешиваться во внутренние дела суверенных государств; достичь универсального, обязательного для членов ООН международного соглашения в данной сфере пока не удалось; 3) основным препятствием для выработки единых норм международного права в сфере МИБ является невозможность достичь консенсуса по таким вопросам, как: запрет использования ИКТ в военно-политических целях, атрибуция кибератак, трактовка терминов сферы МИБ, определение национальных границ виртуального пространства и др..
Abstract: The article presents the main milestones of the UN's 25-year effort to create an international information security system (IISS). The subject of the study includes the activities of both universal and specialized UN platforms, where discussions on IISS issues take place, as well as an analysis of the key agreements reached in this area, including those related to the «triad» of the most prominent security threats associated with ICT. Special attention is given to the diplomatic efforts of the Russian Federation to promote «equal, open, and peaceful» interaction among international law subjects in the information space. Additionally, the article examines the disagreements between Russia and the United States regarding IISS issues. The study uses a dialectical approach to the analysis of international relations. It employs a number of general scientific methods such as induction and deduction, analysis, and generalization. It also utilizes branch methods of humanitarian research, including the study of global processes, such as formal legal analysis, situational analysis, content analysis. Conclusions: 1) It is possible to minimize the threats associated with the negative impact of ICT on the national information space and the world as a whole by consolidating the efforts of all participants in information exchange, with the leading role played by states and national governments. The United Nations is one of the most suitable platforms for this purpose, although it is not the only one. 2) Relations arising in the field of safe use of ICT are only partially regulated by current principles and norms of international law at the level of general prohibitions. 3) The main obstacle to developing uniform standards in the area of information security is the inability to reach consensus on issues such as prohibition of military and political use of ICT, attribution of cyberattacks, interpretation of information security terms.
Жуковская Н.Ю., Тонких А.Г. —
Программа «Земский учитель» и региональные особенности ее реализации
// Современное образование. – 2022. – № 1.
– С. 39 - 50.
DOI: 10.25136/2409-8736.2022.1.36963
URL: https://e-notabene.ru/pp/article_36963.html
Читать статью
Аннотация: В статье рассматриваются особенности реализации государственной программы «Земский учитель» в отдельных субъектах Российской Федерации – в Курской, Воронежской, Липецкой, Саратовской, Калининградской областях, в Приморском крае. В предмет исследования вошли: порядок и условия реализации Программы, предусмотренные постановлениями Правительства РФ; данные по квотированию предусмотренных Программой вакантных мест и их финансированию; нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию Программы в субъектах Российской Федерации. Рассмотрены также предпосылки и исторические аспекты появления программы «Земский учитель», этимология самих терминов «земский учитель» и «земская школа». Основные методы исследования: компаративный, формально-юридический, проектирования и теоретического конструирования. Новизна исследования состоит: во-первых, в сравнительном анализе данных по факту завершения первого года реализации Программы; во-вторых, в выявлении слабых и сильных сторон Программы и уровня ее востребованности в различных регионах России; в-третьих, в выработке комплекса мер, направленных на устранение «слабых мест» программы «Земский учитель». Основные выводы: 1) нормативные основы Программы требуют дальнейшего совершенствования, в том числе на уровне регионального законодательства в рамках предоставленных субъектам Российской Федерации возможностей по расширению перечня льгот для победителей конкурсного отбора; 2) показано, что приостановление проекта в будущем будет означать возвращение проблемы неукомплектованности сельских школ педагогическими кадрами на исходные позиции.
Abstract: The article discusses the features of the implementation of the state program "Zemsky Uchitel" in certain subjects of the Russian Federation – in Kursk, Voronezh, Lipetsk, Saratov, Kaliningrad regions, in Primorsky Krai. The subject of the study included: the procedure and conditions for the implementation of the Program provided for by the resolutions of the Government of the Russian Federation; data on the quotas of vacancies provided for by the Program and their financing; regulatory legal acts ensuring the implementation of the Program in the subjects of the Russian Federation. The prerequisites and historical aspects of the appearance of the program "Zemsky teacher", the etymology of the terms "Zemsky teacher" and "Zemsky school" are also considered. The main research methods are comparative, formal-legal, design and theoretical construction. The novelty of the research consists: firstly, in a comparative analysis of data on the completion of the first year of the Program; secondly, in identifying the weaknesses and strengths of the Program and the level of its demand in various regions of Russia; thirdly, in developing a set of measures aimed at eliminating the "weaknesses" of the Zemsky Uchitel program". Main conclusions: 1) the regulatory framework of the Program requires further improvement, including at the level of regional legislation within the framework of the opportunities provided to the subjects of the Russian Federation to expand the list of benefits for the winners of the competitive selection; 2) it is shown that the suspension of the project in the future will mean the return of the problem of understaffing rural schools with teaching staff to their original positions.
Жуковская Н.Ю., Калинина Е.В. —
Трансформация системы профессиональной подготовки юристов в условиях цифровой экономики (организационно-управленческие аспекты)
// Тренды и управление. – 2018. – № 4.
– С. 11 - 16.
DOI: 10.7256/2454-0730.2018.4.28234
URL: https://e-notabene.ru/tumag/article_28234.html
Читать статью
Аннотация: Объект исследования — процессы трансформации экономики в условиях развития цифровых технологий и соответствующих ей форм управления образовательными системами. Предмет исследования — изменение подходов к подготовке юридических кадров в условиях развития цифровых технологий.
В статье обосновывается актуальность разработки комплексной инновационной модели управления профессиональной подготовкой и переподготовкой юристов в условиях цифровой экономики; дана краткая характеристика степени исследования проблем трансформации юридического образования в современной России; представлены факторы трансформации юридической деятельности и юридического образования в условиях цифровой экономики. Междисциплинарный характер исследования предопределяет использование большого числа методов: общенаучных методов (логического анализа и синтеза, индукции и дедукции, абстрагирования и др.), формально-юридического, компаративного, структурно-функционального анализа, проектирования и теоретического конструирования, SWOT-анализа факторов управления и др. Обосновывается вывод, согласно которому происходящая в настоящее время трансформация профессиональной подготовки юристов предполагает: выработку новых концептуальных и организационно-управленческих подходов к формированию системы профессиональной подготовки юристов; разработку соответствующих цифровой реальности форм и направлений юридического образования (специализации); обновление содержательного компонента юридического образования. Новизна предполагаемого подхода к реформированию юридического образования в условиях развития цифровой экономики состоит в его системности, комплексном характере и наглядности, предполагающих учет как опыта подготовки юристов в странах с развитой цифровой инфраструктурой, так и российских реалий.
Abstract: The object of this research is the processes of transformation of economy influenced by the advancement of digital technologies and its corresponding forms of education system management. The subject of this research is the changes in approach towards education of lawyers in the conditions of the advancement of digital technologies. The authors substantiate the relevance of developing a complex innovative model of education management and retraining of lawyers within digital economy; give brief characteristic to the degree of research of the problem of transformation of the legal education in modern Russia; present factors of transformation of legal practice and legal education in the context of digital economy. A conclusion is made, according to which the current transformation of legal education suggests the following: development of new conceptual and organizational-management approaches towards formation of legal education system; development of forms and vectors of legal education that correspond to the digital reality; update to the content component of legal education. The scientific novelty of the proposed approach towards reform of the legal education within advancement of the digital economy consists in its systematicity, comprehensive character and demonstrativeness, proposing consideration of the experience of legal training in other countries with advanced digital infrastructure, as well as Russian realities.