Аннотация: В статье анализируются изменения, внесенные в порядок формирования компетенций ЕС в области общей внешней политики и политики безопасности. Утверждается, что тенденцией этих изменений является усиление полномочий институтов Союза. Исследуются особенности распределения компетенций между Союзом, Сообществами и государствами-членами ЕС в сфере общей внешней политики и политики безопасности.
Автор утверждает, что в результате принятия и введения в действие Лиссабонского договора слияния между первой и второй «опорами» не произошло,
поскольку в Европейском союзе, при всей его схожести с федеративным образованием, нет политической интеграции; поэтому сохраняется опасность подчинения внешнеэкономической политики общим внешнеполитическим интересам. Эти интересы формируются отдельными государствами и соответствующие решения не могут приниматься на наднациональном уровне. Фиксированных рамок понятия «общая внешняя политика и безопасность» не существует, и их определение, в соответствии с общим характером этой сферы деятельности, оставлено на усмотрение государств.