К вопросу о преступности несовершеннолетних: текущее состояние и особенности в современных условиях

Серенко Роман Сергеевич ORCID: 0000-0002-7667-6918 преподаватель; кафедра уголовного права; Юго-Западный государственный университет 305040, Россия, Курская область, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 94, каб. 710 Serenko Roman Sergeevich Lecturer; Department of Criminal Law; Southwestern State University 305040, Russia, Kursk region, Kursk, ul. 50 let Oktyabrya, 94, room 710 romanserenko@bk.ru

Яковлева Елена Олеговна ORCID: 0000-0003-1733-3904 кандидат юридических наук доцент; кафедра уголовного права; Юго-Западный государственный университет 305040, Россия, Курская область, г. Курск, ул. 50 лет Октября, 94, каб. 710 Yakovleva Elena Olegovna PhD in Law Associate Professor; Department of Criminal Law; Southwestern State University 94, 50 let Oktyabrya str., office 710, Kursk region, 305040, Russia Pragmatik-alenka@yandex.ru

Финансирование

Работа выполнена в рамках реализации программы развития ФГБОУ ВО «Юго-Западный государственный университет» проекта «Приоритет-2030»

Введение. Преступность несовершеннолетних представляет собой один из видов преступности, в качестве основания для выделения которого выступает возраст субъекта преступления, находящийся в рамках, установленных законодательством. Вопросы, касающиеся преступности несовершеннолетних, всегда являлись особо волнующими общество, а их рассмотрению исследователями уделялось пристальное внимание в научных трудах. Так, изучением вопросов, анализируемых в рамках данной работы, в своих трудах занимались такие авторы, как М.В. Барынкин, А.Р. Гравшенкова, Ф.Р. Черноволенко, Ю.В. Сокол, М.И. Хатунцев и другие. В их работах особенности преступности несовершеннолетних и их состояние в рамках того или иного периода времени проработаны с достаточной степенью подробности. Однако, состояние преступности несовершеннолетних и некоторые ее особенности в определенной степени претерпевают постоянные изменения под воздействием как внешних, так и внутренних факторов. В связи с этим тема данного исследования становится вновь актуальной по прошествии даже непродолжительного отрезка времени.

Анализируемая в рамках данного исследования тема, связанная с текущим состоянием и особенностями преступности несовершеннолетних в современных условиях, является достаточно актуальной в связи с наличием явной необходимости исследования отдельных аспектов преступности несовершеннолетних и изыскания на этой основе вариантов совершенствования законодательства и правоприменительной практики эффективного привлечения несовершеннолетних, совершивших уголовно-наказуемое деяние, к ответственности. Вместе с этим предпринятая авторами попытка детального изучения отдельных аспектов привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних способна в перспективе поспособствовать совершенствованию механизма подобной деятельности правоприменительных органов, что может положительно сказаться на состоянии преступности среди несовершеннолетних.

При работе над данной статьей для исследования норм действующего законодательства, регулирующих вопросы привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних и их условного осуждения, использовался ряд общенаучных методов, таких как анализ, синтез и обобщение. В целях проведения систематизации имеющихся научных исследований по теме работы, уяснения полученных результатов, а также формулирования выводов использовался системно-аналитический метод. Для проведения анализа возрастных критериев привлечения к уголовной ответственности в зарубежном законодательстве и их сопоставления с опытом регулирования данного вопроса в отечественном законодательстве применялся сравнительно-правовой метод. Кроме того, в отдельных аспектах применялись такие методы научного познания, как дедукция, индукция, аналогия, абстрагирование и систематизация.

В качестве цели данного исследования видится уяснение особенностей преступности несовершеннолетних, их специфики и текущего состояния. В качестве результата исследовательской работы видится формулирование особенностей преступности несовершеннолетних, имеющих место в современных условиях, выявление негативных моментов в текущем порядке регулирования вопросов привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних, а также формулирование предложений, направленных на преодоление проблемных аспектов.

Обсуждение. Прежде чем переходить к анализу преступности несовершеннолетних следует разобраться с особенностями данного субъекта преступления. Так, в соответствии с положениями Уголовного кодекса РФ, в частности ст. 87 УК РФ, несовершеннолетним признается лицо, которое к моменту совершения преступления достигло возраста 14 лет, но ему еще не исполнилось 18 лет. В свою очередь лица, которым еще нет 14 лет, в общепризнанном представлении также являются несовершеннолетними, однако Уголовным кодексом РФ они не рассматриваются в качестве субъектов преступления даже несмотря на многочисленные предложения по снижению возраста уголовной ответственность. Указанные лица относится Уголовным кодексом РФ к категории «малолетние». Следует отметить, что действующий на сегодняшний день Уголовный кодекс РФ содержит целый отдельный раздел, посвященный особенностям привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних, – Раздел V. Уголовная ответственность несовершеннолетних. При этом указанный раздел содержит в себе всего одну главу, состоящую из десяти статей, – Глава 14. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Указанное положение дел уже само по себе свидетельствует об особом отношении законодателя к такой категории преступников как несовершеннолетние. Действительно, решение вопроса о привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности выступает в качестве достаточно серьезной проблемы, неправильное решение которой может с одной стороны повлечь привлечение к ответственности лица с еще не до конца сформированными представлениями о мире в котором он живет и его правилах и помещение его в условия, влияние которых на подобную личность с высокой долей вероятности повлечет ее криминализацию ^{[1, с. 153; 2, с. 217]}. С другой стороны, может иметь место ситуация, когда действительно виновный несовершеннолетний, осознающий негативность своих действий, избежит уголовной ответственности. Оба варианта, по нашему мнению, недопустимы в связи с тем, что несовершеннолетние являются лицами, находящимися на таком периоде развития, когда в них уже заложен фундамент будущей личности, однако она не до конца сформирована. Так, в первом из вышеописанных случаев мы помещаем не до конца сформированную личность в среду индивидов, большинство из которых уже имеет явно негативный настрой в отношении законов и норм жизни в обществе, а во втором демонстрируем несовершеннолетнему отсутствие явно ощутимых последствий его действий ^{[3, с. 56]}.

В связи с вышеизложенным следует указать на тот факт, что преступность несовершеннолетних была и остается одной из наиболее насущных проблем, стоящих как перед государством, так и перед обществом. Так, преступность несовершеннолетних в рамках уголовного права представляет собой совокупность всех преступлений, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Однако, деяния, содержащие все признаки преступления, но совершенные лицом, не достигшим 14 лет, не может рассматриваться в качестве преступления, поскольку отсутствует один из обязательных признаков субъективной стороны преступления, а соответственно отсутствует и сам субъект данного преступления ^{[4, с. 55; 5, с. 17]}.

Предлагаем далее уделить внимание вопросу о количестве преступных проявлений несовершеннолетних. Так, если брать данные официальной статистики за последнее десятилетие, то в целом наблюдается следующая ситуация: за 2014 год количество выявленных несовершеннолетних лиц, совершивших преступление, составило 54369, за 2015 г. – 55993, за 2016 г. – 48589, за 2017 г. – 42504, за 2018 г. – 40860, за 2019 г. – 37963, за 2020 г. – 33575, за 2021 г. – 29126, за 2022 г. – 26305, за 2023 г. – 27325 ^[6]. Однако, для того чтобы иметь наиболее четкое представление о состоянии дел в данном вопросе недостаточно знать количество преступлений, важно обратить внимание на их удельный вес. Для этого необходимо знать общее количество преступлений, совершаемых на территории Российской Федерации. В частности, за 2014 г. было зарегистрировано 2190578 преступлений, за 2015 г. – 2388476, 2016 г. – 2160063, 2017 г. – 2058476, 2018 г. – 1991532, 2019 г. – 2024337, 2020 г. – 2044221, 2021 г. – 2004404, 2022 г. – 1966795, 2023 г. – 1947200 ^[6]. Так, в 2014 году на долю преступлений, совершенных несовершеннолетними, приходилось 2,48%, в 2015 г. – 2,34%, в 2016 г. – 2,25%, в 2017 г. – 2,06%, в 2018 г. – 2,05%, в 2019 г. – 1,87%, в 2020 г. – 1,64%, в 2021 г. – 1,45%, в 2022 г. – 1,34%, в 2023 г. – 1,40%. Важно понимать, что представленные данные, особенно начиная с 2020 года нельзя считать в полной мере точными, поскольку на данный момент в официальную статистику пока не включается количество преступлений, совершаемых на присоединенных к Российской Федерации территориях, а именно – Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Исходя из анализа вышеприведенных статистических данных следует указать на то факт, что в отличие от общего количества преступлений, совершаемых по стране, количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, имеет явную тенденцию к снижению их количества.

Из вышеприведенных данных следует, что наряду с ежегодным снижением количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, происходит и снижение доли данной категории преступлений в общем их количестве, совершаемых на территории Российской Федерации, что выступает в качестве явного свидетельства высокой эффективности деятельности правоохранительных органов в вопросе профилактики преступности среди анализируемой категории лиц.

Именно снижение удельного веса может свидетельствовать о действительно верном направлении на пути борьбы с преступностью несовершеннолетних, поскольку снижение количества таких преступлений на фоне повышения их удельного веса указывает лишь на снижение среднего возраста преступников в стране, что также недопустимо в связи с тем, что чем раньше совершается преступление, тем более вероятным видится становление лица на криминальный путь, который может стать для него жизненным.

Важно указать, что вышеприведенные статистические данные включают в себя всю совокупность преступлений, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет, однако следует учитывать ряд особенностей. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РФ в качестве возраста, по достижении которого лицо подлежит уголовной ответственности, выступает 16 лет, что принимается за общий возраст уголовной ответственности. При этом помимо общего возраста предусмотрен также пониженный возраст уголовной ответственности, составляющий 14 лет. Пониженный возраст уголовной ответственности установлен для преступлений, отличающихся высокой степенью общественной опасности. В частности преступления, за совершение которых уголовная ответственности будет наступать с 14 лет, в полном объеме представлены в ч. 2 ст. 20 УК РФ.

В целом возраст, по достижении которого лицо становится способным осознавать социальную сущность и фактический характер своих действий, в каждом государстве на отдельных исторических этапах определялся по-разному. В отечественном праве действующие положения относительно минимального возраста уголовной ответственности определяются исходя из оценки данных о способности лица «перенести связанные с уголовной ответственностью моральные и психологические моменты, то есть в определении возможности привлечения к ответственности с учетом индивидуальных особенностей несовершеннолетнего или ее восприятия и понимания им» ^[7].

Кроме того, в ряде трудов отечественных исследователей можно встретить указание на то, что в качестве субъекта преступления может выступать лишь лицо, которое на момент его совершения имело уровень интеллектуального развития и социальной зрелости, позволяющий осуществлять адекватную оценку значимости совершаемого им деяния для общества и исходя из этого определять приемлемый для него вариант поведения ^[8].

В юридической литературе нередко можно встретить исследования, посвященные сравнительному анализу преступности в целом и преступности несовершеннолетних ^{[9, с. 163]}. Однако, это не вполне правильно, поскольку в данном случае речь не идет о самостоятельных явлениях. Так, преступность несовершеннолетних выступает лишь в качестве одной из составляющих преступности в целом, а проведение сравнительного исследования части и целого недопустимо. Настолько пристальное внимание к исследованию вопросов привлечения к уголовной ответственности лиц, которое к моменту совершения преступления не достигли совершеннолетия, и рассмотрение данной категории преступлений в качестве самостоятельного объекта исследования, обусловлено спецификой подобных преступных проявлений и вниманием, уделяемым законодателем к данной теме ^[10].

Исследуя вопросы, касающиеся привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних, следует уделить внимание зарубежному опыту в регулировании данного вопроса. Так, в трудах зарубежных исследователей в качестве одной из наиболее актуальных тем выступает анализ причин совершения преступлений несовершеннолетними. На наш взгляд, наиболее интересными являются труды, касающиеся изучения влияния, оказываемого условиями воспитания в неполной семье, на последующую способность несовершеннолетнего совершить преступление. Чаще всего в качестве вывода подобных работ выступает утверждение о том, что ребенок, проживающий с матерью и воспитываемый только ею, менее склонен в будущем к совершению общественно опасных деяний, нежели воспитываемый только отцом ^[11]. В России по вопросу влияния свойств семьи, в которой воспитывается ребенок на преступность несовершеннолетних также проводился ряд исследований, анализ которых позволяет установить наличие закономерной связи между условиями воспитания ребенка, а в особенности происходящего в неполной семье, и преступностью несовершеннолетних ^{[12, с. 307; 13, с. 122]}.

Что касается непосредственно возраста уголовной ответственности, то, как уже было ранее указано, вопрос о его определении решается в каждом государстве на разных исторических этапах по-своему. В связи с этим на сегодняшний день в зарубежных странах устанавливаются несколько иные подходы к установлению конкретного возраста, по достижении которого лицо становится в соответствии с представлениями законодателя способным нести уголовную ответственность за совершенное им общественно опасное деяние и осознавать сущность назначаемого ему наказания. Так, к примеру, в Германии уголовная ответственность наступает с 14 лет, в Великобритании – с 10, во Франции – с 13 лет. Интересная ситуация имеет место в Соединенных Штатах Америки, где при наличии единой правовой системы разные законодательные акты по-разному подходят к определению возраста уголовной ответственности вследствие чего в зависимости от штата он отличается. Однако, все же имеется некое общее правило, в соответствии с которым за совершение преступлений федерального уровня уголовная ответственность будет наступать с 11 лет ^[14].

Установленный на сегодняшний день в Российской Федерации возраст уголовной ответственности также выступает в качестве достаточно дискуссионного вопроса. Причем в научной среде имеются предложения по снижению возраста уголовной ответственности в Российской Федерации. По данному вопросу имеют место как аргументы за, так и против. Так, сторонники указанного предложения обосновывают необходимость снижения возраста уголовной ответственности тем, что подобным путем общество сможет оградить себя от значительного числа преступников. Лицо, достигшее возраста 12 лет уже становиться способным осознавать фактический характер своих действий и сущность ряда преступлений. Кроме того, известны случаи совершения тяжких, циничных преступлений лицами в возрасте 12-13 лет ^{[15, с. 52]}. Противники снижения возраста уголовной ответственности указывают на тот факт, что действующая уголовно-исполнительная система не готова к оказанию исправительного воздействия на преступников в возрасте 12-13 лет. Кроме того, по их мнению, не сегодняшний день не исчерпаны все возможные меры воздействия на подобных лиц, помимо уголовной ответственности. Помимо прочего, не исключены случаи, когда при допущении упущений в изучении личности конкретного правонарушения к уголовной ответственности будут привлекаться лица, действительно в силу своего малого возраста не осознающие и не способные осознать сущность своих действий ^{[16, с. 165]}. По нашему мнению, снижение возраста уголовной ответственности не смотря на имеющие место риски вполне обосновано в связи с наличием у лиц в возрасте 12-13 лет признаков, указывающих на их способность осознавать негативный характер отдельных преступлений, важность и ценность человеческой жизни, а также ряда иных объектов уголовно-правовой охраны. В частности анализ поведения лиц в возрасте 12-13 лет в момент осуществления преступного посягательства, а также действий, совершаемых сразу же после этого и направленных на сокрытие следов содеянного, позволяет установить, что в данном возрасте у подростков уже присутствует осознание преступности и наказуемости своих действий ^{[17, с. 182]}. В связи с этим целесообразным представляется снижение возраста уголовной ответственности по отдельным составам преступлений, к примеру, посягающим на жизнь человека, а также половую неприкосновенность.

Возвращаясь к исследованию вопросов, связанных с преступностью несовершеннолетних в Российской Федерации, следует отметить, что помимо регистрируемых преступлений, учитываемых в статистических данных, имеет место достаточно значимое количество преступлений, оставшихся неизвестными правоохранительным органам либо незарегистрированными ими. Действительно, преступность несовершеннолетних имеет высокую степень латентности ^{[18, с. 40]}. Так, в ряде исследований можно встреть указание на то, что несовершеннолетние преступники на момент привлечения их к уголовной ответственности уже имели опыт совершения преступлений, но они остались неизвестны правоохранительным органам вследствие чего сформировалось чувство безнаказанности, повлекшее дальнейшие факты противоправной деятельности, даже если в первом случае имело место неосторожное преступление ^[19].

На сегодняшний день причины преступности несовершеннолетних чаще всего подразделяются на пять основных групп, среди которых: причины, связанные с отсутствием либо ненадлежащим воспитанием; причины, вызванные возрастными и психологическими особенностями личности несовершеннолетних; причины, обусловленные положением семьи, в которой воспитывается несовершеннолетний; влияние взрослых, под воздействием которых несовершеннолетние вовлекаются в совершение групповых преступлений; несовершенство действующего уголовного законодательства в части привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних ^{[20, с. 346]}.

В целом именно то, что несовершеннолетние в силу своих особенностей являются еще не до конца сформированными личностями любые влияния извне способны оказать на них значительное влияние. Так, далее предлагаем сфокусировать внимание на вопросе формирования чувства безнаказанности у несовершеннолетних, который в контексте рассмотрения вопросов уголовной ответственности достаточно важен. В частности у избежавшего однажды наказание несовершеннолетнего, особенно в возрасте 14-15 лет, без должного воздействия достаточно быстро формируется представление о нормальности действий за которые нет негативных последствий. В контексте этого наиболее интересными являются вопросы условного осуждения несовершеннолетних, которое в соответствии с трудами отечественных исследователей в области уголовного права имеет ряд проблемных аспектов и при реализации в текущем виде может негативно сказать на будущем поведении лица ^{[21, с. 19; 22, с. 32; 23, с. 330]}.

Условное осуждение несовершеннолетних, имеющее целью своего существования и практического применения исключительно позитивные моменты, способно повлечь повторное совершение преступлений и становление несовершеннолетнего на криминальный путь. В доктрине уголовного права существует мнение о том, что условное осуждение несовершеннолетних в целом выступает в качестве особой правовой конструкции уголовно-правового характера, позволяющей: во-первых, применить к несовершеннолетнему правонарушителю меры воздействия, избежав при этом факторов, способных негативно сказаться на его личности, а именно – изоляции от общества; во-вторых, освободить лицо, не достигшее совершеннолетия, от реального отбывания наказания в виде лишения свободы поскольку это может необратимо сказаться на ценностях и устоях подобной категории правонарушителей ^[24]. Именно в отношении несовершеннолетних в современных условиях наиболее часто применяется условное осуждение ^{[25, с. 99]}. Однако в числе негативных моментов, которые могут иметь место при неправильном решении вопроса о возможности условного осуждения в отношении несовершеннолетних, наиболее часто выделяют:

1. Факт того, что среди всех повторных преступлений, совершаемых лицами, не достигшими совершеннолетия, наибольший удельный вес имеют именно преступления условно осужденных. В частности следует отметить наличие закономерной связи между частыми фактами повторного совершения преступлений условно осужденными несовершеннолетними и повсеместным, порой необоснованным, применением данного института. Так, случаи недостаточного изучения личности правонарушителя и поспешные выводы о возможности исправления несовершеннолетнего без его изоляции от общества путем применения условного осуждения способны привести к ситуации, в которой действительно опасный преступник, пусть даже не достигший совершеннолетия, останется на свободе.

2. Частые случаи формирования чувства безнаказанности у несовершеннолетних правонарушителей, к которым была применена мера в виде условного осуждения. Здесь следует отметить, что при повторном совершении преступления в течение испытательного срока несовершеннолетнему осужденному, которому назначено условное осуждение суд может принять решение о повторном назначении условного осуждения исходя из степени общественной опасности совершенного деяния и личности правонарушителя. При этом, как показывает практика, суды далеко не всегда уделяют должное внимание исследованию личности преступника, степени его отклоняющегося поведения, а также детерминантам, способствующим совершению повторных преступлений условно осужденными. Следствием вышесказанного являются ситуации, при которых несовершеннолетний, совершивший преступление и подвергнутый условному осуждению, чувствуя в определенной степени свою безнаказанность совершает новое преступление, результатом которого вновь становиться условное осуждение, приводящее к укоренению указанного чувства ^{[26, с. 95]}.

3. Отсутствие у рассматриваемой категории правонарушителей ощущения вины и общественной опасности своих действий. Что касается данной проблемы, то она связана с ранее указанным чувством безнаказанности и в определенной степени подкрепляет его. Так, на условно осужденного несовершеннолетнего налагается ряд правоограничений, конкретный объем которых устанавливается судом при постановлении приговора исходя из перечня, предусмотренного ч. 5 ст. 73 УК РФ. Однако лицо, не достигшее возраста 18 лет, по нашему мнению, еще не способно понять истинный характер таких правоограничений, рассматриваемых ими в большинстве случаев в качестве необязательных рекомендаций, а не обязанностей ^[27].

Помимо прочего анализ действующей на сегодняшний день редакции норм Уголовного кодекса РФ, закрепляющих порядок применения к несовершеннолетним условного осуждения, позволяет установить, что имеет место возможность повторного применения условного осуждения в отношении несовершеннолетнего в случае совершения им нового преступления в течение испытательного срока. Так, ч. 6.2 ст. 88 УК РФ предусматривает, что в случае совершения несовершеннолетним осужденным, подвергнутым условному осуждению, нового преступления, не являющегося особо тяжким, суд учитывая обстоятельства дела и личности виновного может принять решение о повторном применении условного осуждения с установлением нового испытательного срока и возложением обязанностей, предусмотренных ч. 4 ст. 73 УК РФ. Такое положение дел неоднозначно оценивается исследователями. Так, одни считают, что именно частое применение к несовершеннолетним условного осуждения, в особенности – повторное, оказывает негативное влияние на темпы роста тяжкой преступности среди несовершеннолетних ^{[28, 29]}. По мнению других, имеющий на сегодняшний день место порядок назначения условного осуждения несовершеннолетним позволяет учесть специфику данной категории правонарушителей и избежать их помещения в среду, способную оказать на них негативное влияние, то есть в воспитательную колонию ^[30].

Заключение. Преступность несовершеннолетних в Российской Федерации не смотря на ряд положительных моментов, связанных с устоявшейся тенденцией к снижению их количества, а также удельного веса в общей массе совершаемых на территории страны преступлений, все же продолжает оставаться темой, вызывающей огромное количество споров в доктрине уголовного права, а особенно в вопросе причин преступного поведения со стороны несовершеннолетних. В целях минимизации случаев совершения преступлений несовершеннолетними следует уделять более пристальное внимание особенностям личности данной категории преступников.

Анализ причин преступности несовершеннолетних позволят установить, что в качестве одной из наиболее явных проблем, путей эффективного решения которой законодателем пока не предложено, выступает значительное количество случаев необоснованного применения условного осуждения к несовершеннолетним преступникам. Особенно это важно в свете наличия возможности повторного применения условного осуждения к несовершеннолетнему. Указанное положение дел на практике приводит к ситуациям, в которых лицо, дважды совершившее преступное деяние, ни разу не подвергается реальному наказанию, поскольку сущность налагаемых в таком случае мер не всегда может быть правильно уяснена лицом в таком возрасте. В силу этого в качестве самого очевидного и в то же время эффективного варианта решения проблемы видится исключение из содержания ст. 88 УК РФ части 6.2, позволяющей повторно применять условное осуждение в отношении несовершеннолетнего. А в целях сохранения более аккуратного отношения к несовершеннолетним с еще не до конца сформированной личностью в вопросе привлечения к уголовной ответственности следует максимально избегать назначения наказания, способного негативно сказаться на таком лице, а именно – лишения свободы.

Все вышеизложенное позволяет утверждать, что в имеющемся на сегодняшний день виде институт условного осуждения несовершеннолетних при определенных обстоятельствах может в силу специфики личности несовершеннолетних и их быстрого восприятия внешнего воздействия стать причиной формирования чувства безнаказанности и, как следствие, совершения новых, возможно даже более тяжких преступлений. В связи с чем правоприменителю, в случае совершения несовершеннолетним преступления, на стадиях, предшествующих решению вопроса о привлечении его к уголовной ответственности, следует уделять наиболее пристальное внимание анализу личности каждого конкретного правонарушителя. Достигнуть этого на практике достаточно трудно в связи с достаточно высокой степенью загруженности сотрудников правоохранительных органов. В связи с чем в качестве возможного направления совершенствования данной деятельности может статья осуществление более глубокого и всестороннего сотрудничества сотрудников разных подразделений как между собой, так и с общественными объединениями и институтами гражданского общества. Такие действия позволят с одной стороны более эффективно осуществлять работу в случае уже свершившегося факта совершения преступления несовершеннолетним, а с другой – повысят эффективность работы по профилактике данной категории преступлений.