Стратегическое значение развития железнодорожных транспортных коммуникаций республики Узбекистан

Сейтимбетов Минсизбай Казахбевич кандидат исторических наук доцент, кафедра "История Узбекистана и Каракалпакстана", Каракалпакский Государственн 743100, Узбекистан, республика Каракалпакстан, г. Нукус, ул. Агабий, 5 с кв 1 Seytimbetov Minsizbay Kazakhbevich PhD in History Associate Professor, Department of History of Uzbekistan and Karakalpakstan, Karakalpak State University named after Berdakh 743100, Uzbekistan, Republic of Karakalpakstan, Nukus, Agabiy str., 5 sq. 1 minsizbay.seytimbetov@mail.ru

В период независимости Узбекистана железнодорожный транспорт страны стал объектом пристального внимания в рамках стратегии развития инфраструктуры и укрепления экономических связей как внутри страны, так и на международном уровне. Реформы, запущенные в этот период, имели целью модернизацию и расширение железнодорожной сети, создание новых транспортных коридоров, а также установление взаимовыгодных партнерских отношений с другими странами. В данной статье мы рассмотрим ключевые аспекты развития железнодорожного транспорта в Узбекистане в период независимости, а также его влияние на экономическое и социальное развитие страны.

Развитие железнодорожного транспорта является важным аспектом экономического и социального развития государства. Возможно поэтому с обретением независимости Узбекистане стал большое внимание уделять развитию железнодорожного транспорта. За прошедшие годы в этой сфере были осуществлены значительные реформы. В результате, в период с 1994 по 2009 годы был зафиксирован значительный рост грузооборота по железным дорогам на 63% и грузооборота в целом на 65%, а также увеличился в два раза грузооборот транзитных маршрутов.

Железнодорожный транспорт имеет важное значение для экономики нашего государства. Государственная акционерная железнодорожная компания «Узбекистон темир йуллари» со времени своего основания самоотверженно оказывает услуги в сфере железных дорог. Узбекистан обладает разветвленной сетью железных дорог, общая протяженность которых на современном этапе превышает 64000 км, из которых 4230 км являются дорогами общего пользования. Приблизительно 22% этих дорог, то есть 932,7 км, электрифицированы.

В результате организация электровозного движения привело к снижению затрат на перевозки на 20%, повышению в 1,3 раза скорость перевозки пассажиров и груза. Если в 2011 году высокоскоростной электропоезд «Afrosiyob», приобретенный у Испанской компании «Talgo» начал курсировать между городами Ташкент и Самарканд, то уже в августе 2015 года такой же скоростной поезд был запущен по маршруту Ташкент–Карши и 25 августа 2016 года по маршруту Ташкент–Бухара. Следует отметить, что такая техника новейшей модификации эксплуатируется всего в восьми странах мира. Данный поезд способен перевозить 215 пассажиров, проходит путь Ташкент - Самарканд – за 2 часа, Ташкент-Карши – за 2,5 часов и Ташкент - Бухара – за 3 часа 25 минут ^[1].

В период независимости Государственная акционерная железнодорожная компания «Узбекистон темир йуллари» успешно осуществила капитальные вложения на общую сумму более 2,5 триллиона сумов, включая привлечение иностранных инвестиций на сумму 630 миллионов долларов США. В 2002 году компания собственными средствами в короткие сроки построила новую железнодорожную линию Навои - Учкудук - Султануиздаг - Нукус протяженностью 341,6 км, а в 2004 году на этом участке был возведен единственный в Средней Азии мост через Амударью длиной 681 метр. Построенная железнодорожная линия позволила сократить расстояние на данном маршруте на 300 км или 5,5 часа и привела к экономии от 50 до 60 миллионов долларов США в год. Завершение строительства этой линии открыло новый транзитный маршрут из Узбекистана в Казахстан, Россию и страны Европы без таможенных барьеров. Благодаря завершению строительства инфраструктурных объектов по этому проекту было создано более 2000 новых рабочих мест.

В период с 1998 по 2006 годы Государственная акционерная железнодорожная компания "Узбекистон темир йуллари" осуществила масштабное переоборудование более 600 км железных дорог на участке Ташкент - Самарканд и Самарканд-Бухара. Для финансирования этих работ были привлечены средства Азиатского банка развития в размере 132 миллионов долларов США, а также кредиты, предоставленные ОПЕК в размере 5 миллионов долларов. Результатом реализации проекта стало увеличение скорости пассажирских поездов до 120 км в час, а также запуск высокоскоростных поездов «Регистан», «Шарк» и «Насаф», обеспечивающих связь Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей со столицей и обеспечивающих высокий уровень обслуживания пассажиров ^[2].

Благодаря кредитным средствам немецкого банка развития и Фонда экономического развития Кувейта, а также собственным ресурсам компании, была осуществлена электрификация железнодорожной линии Тукимачи-Ангрен протяженностью 114 км. Это привело к значительной экономии дизельного топлива в размере 2,5 миллиона долларов США. Полученная экономическая эффективность составляет 6 миллионов долларов США в год.

За годы независимости было введено в эксплуатацию 640 км железных дорог, включая линии Навои-Учкудук - Султануиздаг - Нукус и Ташгузар - Байсун-Кумкурган. Помимо строительства новых линий, большое внимание уделялось электрификации, модернизации и ремонту существующих железных дорог.

Узбекистан издревле служит мостом, соединяющим запад и восток. Наша страна сегодня обладает огромным потенциалом и возможностями как важная стратегическая территория. Примером этому служит значительная творческая работа, выполненная в годы независимости. Значительные изменения и модернизации в системе коммуникаций и транспорта, включая железные дороги, активизируют процессы развития Узбекистана. Благодаря перевалу Камчик Ферганская долина и железнодорожной магистрали Навои - Учкудук - Султануиздаг-Нукус, северные районы получили возможность для эффективного соединения с центральными районами.

В стране завершено строительство железной дороги Ташгузар-Байсун-Кумкурган, проходящей через горы, овраги и ручьи, что представляет собой значительное достижение в мировом практике железнодорожного строительства. Эта железная дорога имеет большое стратегическое значение, поскольку она служит ключевым элементом в развитии международных связей нашей страны и способствует росту нашей экономики. Проходя через Афганистан и Иран в Персидский залив, она открывает новые возможности для торговли и экономического сотрудничества.

Реализация компанией проекта «Проектирование, строительство, монтаж и ввод в эксплуатацию железнодорожной линии между Хайратаном и Мазари-Шарифом» направлено на достижение выхода на мировой рынок и повышения экспортного потенциала государства. Завершение строительства новой железной дороги общей протяженностью 106 км в Исламской Республике Афганистан позволит еще больше увеличить транзитный и экспортный потенциал Узбекистана.

В этом оазисе, через который проходит железная дорога, находится множество природных ископаемых - от нефти, газа, поваренной соли и кальциевой соли до каменного угля, керамзитового сырья, щебня, извести, гипса и полиметаллической руды. Здесь располагаются все полезные ископаемые и сырье, представленные в периодической таблице Менделеева. Несомненно, железнодорожный транспорт играет важную роль в освоении и транспортировке этих природных ресурсов.

Новая железнодорожная магистраль стала основой самостоятельной, единой и целостной системы железнодорожного транспортного сообщения нашего государства. Установление связи между южными районами, центром и другими регионами способствовало повышению эффективности транспортной отрасли в национальной экономике. Благодаря этой железнодорожной магистрали удалось сократить дистанцию перевозки грузов и пассажиров на 170 км, а также сэкономить время на 7 часов. Новая магистраль не только сыграла важную роль в развитии Узбекистана, но также внесла свой вклад в развитие всего региона. Благодаря выходу через наш регион в третьи страны, местные производители смогли ежегодно экономить более 50 миллионов долларов США, что способствует увеличению транзитной роли и экспортного потенциала нашего государства.

Независимость предоставила широкие возможности для развития транспортной инфраструктуры в нашем государстве. Установление широкомасштабных связей с мировыми державами и развитие экономической, социокультурной сфер стимулировали развертывание железнодорожной сети в новом направлении. Поэтому особое внимание было уделено строительству новых железнодорожных линий с целью дальнейшего развития нашей страны.

Таблица 1.

Построенные в годы независимости железнодорожные направления Навойи – Учкудук – Султануиздаг - Нукус и Ташгузар – Байсун - Кумкурган позволили не только расширить внутренние связи, но также улучшили транспортное сообщение с зарубежными странами.

Железная дорога Хайратон-Мазари-Шариф, протяженностью 106 км, открытая 22 января 2010 года, стала ключевым элементом инфраструктуры, предоставив нашему государству возможность выхода к Индийскому океану и открыв перспективы доступа для северных стран к южным и юго-восточным странам Азии. Железнодорожная магистраль Навойи-Учкудук-Султануиздаг-Нукус протяженностью 341,6 км и единственный в Средней Азии железнодорожный и автомобильный мост через Амударью длиной 681 метр также стали важными элементами развития транспортной инфраструктуры. Строительство железной дороги Ташгузар – Байсун - Кумкурган протяженностью 223 км не только сократило расстояние грузовых и пассажирских перевозок, но и позволило избежать транзитных сборов. В ходе строительства железной дороги Ташгузар – Байсун - Кумкурган были созданы и введены в эксплуатацию 9 платформ и станций на горном рельефе на высоте 1800 метров, включая Ташкурган, Дехканабад, Акрабат, Дарбанд и Байсун. На этой линии было построено 43 железнодорожных моста и путепровода, из которых 9 находятся на высоте 1500 метров над уровнем моря. Строительство этой дороги стало основой для создания единой железнодорожной сети, соединившей области Кашкадарью и Сурхандарью на юге страны с другими регионами. Этот путь через трансафганский коридор открыл доступ из портов южных и юго-восточных государств к Индийскому океану, стимулируя транспортное сообщение и торговлю в регионе ^[3.717].

Глава нашего государства, Шавкат Мирзиёев, с момента начала своей президентской деятельности, осознавая важность и актуальность развития Центральной Азии как единого региона, поставил перед собой амбициозные задачи. Он выдвинул идею активной региональной политики, создания благоприятного политического климата в Центральной Азии и установления конструктивных и взаимовыгодных отношений со странами региона в различных сферах, включая транспортную. Транспортная отрасль была определена как одна из приоритетных областей внешней политики Узбекистана.

Особое внимание в нашей стране уделяется вопросам развития транспортной инфраструктуры и увеличения транзитных грузоперевозок. В период с 2015 по 2019 годы в Узбекистане была успешно реализована программа развития и модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры. В рамках этой программы была разработана комплексная стратегия развития национальной транспортной сети, соответствующая международным требованиям и стандартам. Эта стратегия предусматривает широкую интеграцию национальной транспортной системы в международную транспортную инфраструктуру, что позволяет продукции отечественных производителей успешно конкурировать на региональном и мировом рынке ^[4.91].

Железнодорожный транспорт занимает ведущее и важное место среди существующих видов транспорта в Узбекистане. Его преимущества перед другими видами транспорта заключаются в меньшем воздействии на окружающую среду, высокой грузоподъемности и пассажировместимости, а также в способности к регулярному движению даже при неблагоприятных погодных условиях.

В настоящее время глубокий анализ пути развития, пройденного нашей страной, а также изменения конъюнктуры мирового рынка и усиление конкуренции в условиях глобализации требуют разработки и реализации новых подходов и принципов в транспортной системе, включая железнодорожный транспорт, для обеспечения более устойчивого и динамичного развития нашего государства.

В стратегии действий по пяти приоритетным направлениям дальнейшего развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы уделяется внимание целям повышения эффективности реформ, проводимых в сфере железнодорожного транспорта. Основные задачи стратегии включают в себя электрификацию железных дорог, строительство новых железнодорожных линий, а также реконструкцию и обновление состава пассажирских вагонов. В результате реализации этих задач в 2018 году были построены и введены в эксплуатацию новые железнодорожные направления: Бухара-Мискин протяженностью 357,3 км и Ургенч-Хива протяженностью 33,8 км. Также было электрифицировано 124 км железных дорог на линии Карши-Китаб ^[5].

В ходе государственного визита президента Узбекистана в Казахстан 22-23 марта 2017 года были обсуждены важные вопросы развития транспортных коридоров между двумя государствами, а также реконструкции многих автомобильных дорог и взаимных преференций в сфере транспортных услуг. Особое внимание было уделено обсуждению возможностей запуска скоростного поезда Ташкент – Алма-Ата. Важным событием также стало участие Республики Узбекистан с 2019 года в прямых железнодорожных перевозках контейнерных поездов по маршрутам Китай-Казахстан-Узбекистан-Туркменистан-Иран и Китай-Казахстан-Узбекистан-Афганистан.

Строительство железной дороги Мазари-Шариф-Кабул-Пешавар, протяженностью около 600 км, представляет собой важный перспективный проект, соединяющий Узбекистан, Афганистан и Пакистан. Реализация этого проекта позволит значительно сократить расходы страны на выход к морю в 2-3 раза. Кроме того, время, необходимое для доставки узбекских товаров в Пакистан, может сократиться с 30-35 дней до 10-15 дней. Эта дорога также способствует снижению транспортных расходов между Россией и Пакистаном на 15-20%. “Активизация товарооборота между этими государствами представляет интерес и для государств-транзитеров. Например, после строительства этой дороги грузоперевозки могут увеличиться с 4 млн тонн до 10 млн тонн, что открывает новые перспективы для развития торговли и экономического сотрудничества в регионе” [6. 717].

Стратегическое значение развития железных дорог в Узбекистане было вновь подчеркнуто в поздравлении Президента Республики Узбекистан от 5 августа 2022 года, адресованном работникам железнодорожного транспорта Республики Узбекистан. В данном обращении было отмечено: “Поскольку перед нами стоит такая амбициозная и благородная цель, как создание нового Узбекистана, естественно придавать особое значение развитию железнодорожной отрасли, которая является фактором современного развития. Благодаря масштабной работе, которую мы проводим в этом направлении в последние годы, возрастает транзитный потенциал и авторитет Узбекистана.

Несомненно, расширение железнодорожных сетей в нашей стране открывает новые возможности для сбалансированного развития всех территорий и комплексного освоения богатых минерально-сырьевых ресурсов. В этом контексте утверждение о том, что железные дороги являются жизненно важными артериями страны, также верно.

Мы хорошо понимаем, что железнодорожный транспорт играет огромную роль в приближении дальних населенных пунктов и облегчении трудностей. Он является самым удобным и безопасным видом транспорта. Особенно важно отметить, что сегодня, когда основой всех наших реформ является благородный принцип “Ради человеческого достоинства”, роль и значение железнодорожного транспорта в нашей жизни еще более возрастают.

Поэтому приоритетной задачей является увеличение грузовых и пассажирских перевозок по железной дороге, обеспечение их безопасности, повышение качества услуг, дальнейшее укрепление материально-технической базы и кадрового потенциала отрасли. В частности, проводится модернизация парка локомотивов, грузовых и пассажирских вагонов, строятся новые вокзалы, инженерные сооружения, уделяется особое внимание подготовке высококвалифицированных кадров, систематическому повышению их знаний и опыта” ^[7].

Президент Республики Узбекистан отметил, что “В результате последовательных реформ в отрасли ведутся интенсивные работы по электрификации железнодорожной сети Бухара – Мискин, строительству новой железнодорожной линии Шават – Караузяк и железнодорожного и автомобильного моста через Амударью. В настоящее время, в период бурного развития, перед нами стоят очень важные и актуальные задачи по дальнейшему развитию отрасли. В соответствии с требованиями новой стратегии развития Узбекистана нам предстоит еще многое сделать для модернизации железнодорожной системы страны, реализации крупных и перспективных проектов с широким привлечением иностранных инвестиций в отрасль, подготовки современных кадров, которые мыслят по-новому, преданно служат нашему народу и Родине”, - отметил он ^[8].

В последние годы в развитии железнодорожной отрасли были налажены широкие связи с зарубежными партнерами. Например, 31 октября 2021 года Узбекские железные дороги и РЖД (РЖД) рассмотрели вопрос о строительстве железной дороги, проходящей через Афганистан. В ходе переговоров между представителями железнодорожных компаний Узбекистана и России 29 октября обсуждался проект строительства железной дороги по маршруту “Термез - Мазари-Шариф - Кабул – Пешавар”. В результате переговоров были достигнуты следующие соглашения:

Об обмене информацией между научно-исследовательскими и проектными институтами по техническим и картографическим параметрам;

Рассмотрены пропускная способность, преимущества и недостатки каждого предлагаемого маршрута и доведены до сведения афганской стороны.

В ближайшее время состоятся переговоры с участием руководителей железнодорожных компаний Узбекистана, России и Афганистана.

Важно отметить, что также обсуждались вопросы интеграции транспортных систем Афганистана в транспортный совет СНГ. Первоначальная общая стоимость проекта железной дороги через Афганистан составила 5 миллиардов долларов, а его транзитный потенциал оценивается в 20 миллионов тонн грузов в год. Новая железная дорога соединит между собой страны Европейского союза, Россию, Узбекистан, Афганистан, Пакистан, Индию и страны Юго-Восточной Азии” ^[9].

24 февраля 2022 года министр транспорта Республики Узбекистан Ильхам Махкамов встретился в Тегеране с президентом союза железных дорог Исламской Республики Иран Сайедом Миадом Салехи. На встрече стороны обсудили приоритетные направления развития взаимовыгодного сотрудничества между Узбекистаном и Ираном в сфере железнодорожных перевозок. Представители обеих сторон отметили важность дальнейшего развития сотрудничества в этом направлении, учитывая, что грузоперевозки между нашими странами активно растут, при этом 80% перевозок осуществляется именно по железным дорогам ^[10].

Также в ходе встречи обсуждались перспективы организации грузоперевозок через иранский порт Чобахор.

25 февраля 2022 года в Ташкенте прошла встреча министра инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана Лазиза Кудратова с министром финансов Пакистана Исааком Дором в рамках визита делегации Пакистана в Узбекистан. Стороны обсудили меры по дальнейшему увеличению объемов узбекско-пакистанской взаимной торговли, которые достигли 240 миллионов долларов. Была поддержана идея принятия конкретных мер по практическому внедрению Соглашения о преференциальной торговле и ускорению диверсификации транспортных коридоров с целью создания предпосылок для увеличения взаимного товарооборота. Также на встрече была достигнута договоренность об ускорении реализации проекта строительства трансафганской железной дороги. В числе согласованных мер рассматривались вопросы создания терминалов на территориях обоих государств с целью увеличения мультимодальных грузоперевозок и совместного экспорта продукции на рынки третьих стран ^[11].

Строительство новой железнодорожной магистрали в начале XXI века по следам древнего Великого Шелкового пути стало историческим событием в жизни республики. Эта магистраль установила связь между западом через территории Каракалпакстана. Теперь из столицы Каракалпакстана Нукус на юго-востоке по маршруту Мискин-Учкудук-Навойи до всех областей Узбекистана, государств Средней Азии, Республики Казахстан, Сибири и страны Востока, а на юго-западе по маршруту Мискин-Газошак-Чорджоу до Туркменистана, Ирана и стран Ближнего Востока, а также на севере через маршрут Кунград-Бейнеу до Западного Казахстана, России, Украины, Беларуси появилась возможность железнодорожного сообщения с закавказскими республиками и европейскими государствами.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что Республика Узбекистан имеется уникальное географическое положение и специфический транспортный состав, который определяет важность развития транспортной инфраструктуры, особенно железнодорожных линий. Узбекистан, расположенный в центре Евразии, играет ключевую роль в транзите грузов и пассажиров между странами Европы и Азии. В связи с этим, стратегически важно, чтобы наша страна активно участвовала в международных проектах, направленных на укрепление транспортной связи между странами Севера и Юга, а также между Западом и Востоком. Участие в таких проектах способствует расширению экономических возможностей, улучшению инфраструктуры и созданию новых партнерств для развития торговли и транспортных связей.