Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Полицейская деятельность
Правильная ссылка на статью:

Романькова С.А. Балльная система учета правонарушений как средство выявления опасных водителей

Аннотация: Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации юрисдикционных полномочий Государственной инспекцией безопасности дорожного движения при обеспечении безопасности дорожного движения, предупреждении и пресечении нарушений Правил дорожного движения из-за опасного вождения. Предмет исследования составляют: задачи и функции Государственной инспекции безопасности дорожного движения по обеспечению безопасности дорожного движения, предупреждению и пресечению опасного вождения; нормативные правовые акты, регулирующие полномочия и административно-юрисдикционную деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения . Методологическую основу составили системный подход и базирующиеся на нем общие и частные (исторический, сравнительно-правовой, формально-логический) научные методы исследования, а также методы социологических исследований (анализ статистики, метод экспертных оценок, исследование документов). Основными выводами проведенного исследования являются: предложение о введении системы учета правонарушений, основанной на баллах для выявления опасных водителей и реализации принципов юридической науки - неотвратимости ответственности и индивидуализации наказания при его назначении в каждом конкретном случае нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств.


Ключевые слова:

безопасность дорожного движения, дорожно-транспортные происшествия, учет опасных водителей, Правила дорожного движения, управление транспортным средством, аварийность на дорогах, водитель, штрафной балл, приостановление права управления, система административных наказаний

Abstract: The research object includes social relations, emerging in the process of implementation of its jurisdictional powers by the State Traffic Safety Inspectorate for ensuring the rules of the road observance and prevention of their violation caused by dangerous driving. The research subject includes the tasks and functions of the State Traffic Safety Inspectorate in road safety ensuring and dangerous driving prevention; the statutory instruments, regulating the powers and administrative and jurisdictional activities of the State Traffic Safety Inspectorate. The research methodology is based on the system approach and the related general and specific research methods (historical, comparative-legal, formal-logical) and the methods of sociological studies (statistical, expert assessment, documents analysis). The author proposes the point-based system of offences registration for the detection of dangerous drivers and the implementation of principles of jurisprudence – unavoidability of responsibility and individualization of punishment in each particular case of the rules of the road violation by drivers. 


Keywords:

administrative punishment system, suspension of a driving licence, penalty point, driver, road traffic accidents, motor vehicle driving, rules of the road, dangerous drivers registration, road accident, road traffic safety


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. О безопасности дорожного движения: федер. закон Рос. Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ // Рос. газ. 1995. 26 дек.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // Рос. газ. 2001. 31 дек.
3. О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения (вместе с "Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"): утв. указом Президента Рос. Федерации от 15 июня 1996 г. № 711 // Рос. газ. 1998. 23 июня.
4. О правилах дорожного движения (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»): утв. постановлением Правительства Рос. Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 47. Ст. 4531.
5. Об утверждении Правил государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения органами внутренних дел Российской Федерации: утв. постановлением Правительства Рос. Федерации от 6 августа 1998 г. № 894 // Рос. газ. 1998. 25 августа. Монографии, учебники, комментарии, пособия
6. California Driver Handbook. POINTS ON THE DRIVER RECORD. SEAL OF DEPARTMENT OF MOTOR VEHICLES. 2014. P. 105.
7. Driver Guide. CHAPTER 11 ¬ THE POINT SYSTEM AND HOW IT AFFECTS YOU. SEAL OF DEPARTMENT OF REVENUE. P. 81.
8. Головко В. В. Административно-юрисдикционная деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения: монография. Омск: Омская академия МВД России., 2007. 207 с.
9. Головко В. В. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел в области дорожного движения: дисс. … д-ра юрид. наук. Омск: Омская академия МВД России., 2008. 404 с.
10. Головко В. В. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел в области дорожного движения: автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. М., 2008. 38 с. Научные публикации, статьи, доклады, сборники
11. Кошелкин С. Ю. Проблемы производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения на современном этапе // Юридический мир. 2008. № 2. Электронные ресурсы
12. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» [Электронный ресурс]: Проект Федерального закона (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.02.2013) № 2226369-6. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
13. Десятилетие имени Федорова: Госавтоинспекция России попытка ретроспективы. // За рулем: электрон. журн. 2003. № 3. С. 18. URL: http://www.zr.ru/archive/zr/2003/03/diesiatilietiie-imieni-fiedorova. (дата обращения: 18.07.2015).
14. Управление ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В Приморском крае отмечено снижение основных показателей аварийности. [Электронный ресурс]: URL: http://www.gibdd.ru/r/25/news/1907240/ (дата обращения: 6.10.2015).
15. Госавтоинспекция: Сведения о показателях состоянии безопасности дорожного движения. [Электронный ресурс]: URL: http://stat.gibdd.ru/stat.html?id=00&date=MONTHS:8.2015&pok=1 (дата обращения: 6.10.2015). Эмпирические материалы
16. Сведения об административных наказаниях, назначенных за нарушение норм и правил, действующих в области дорожного движения. Всего по субъекту: Приморский край. Период: январь-декабрь 2014 г.
17. Справка о результатах служебной деятельности ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю за 12 месяцев 2014 года.
18. Справка о результатах служебной деятельности ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку 12 месяцев 2014 года.
19. Романькова С.А. Бальная система учета правонарушений как механизм сдерживания водителей, систематически и злостно нарушающих Правила дорожного движения в России // Административное и муниципальное право. - 2014. - 11. - C. 1181 - 1186. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.11.13403.
20. Тюрин В.А. К вопросу о понятии мер административного пресечения в системе административного принуждения // Административное и муниципальное право. - 2010. - 7. - C. 65 - 67.
21. Костенников М.В., Трофимов О.Е. Правовое регулирование транспортной безопасности и роль полиции в ее обеспечении // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - 9. - C. 18 - 52. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.9.10134. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10134.html
References
1. O bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya: feder. zakon Ros. Federatsii ot 10 dekabrya 1995 g. № 196-FZ // Ros. gaz. 1995. 26 dek.
2. Kodeks Rossiyskoy Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh: feder. zakon ot 30 dek. 2001 g. № 195-FZ // Ros. gaz. 2001. 31 dek.
3. O dopolnitel'nykh merakh po obespecheniyu bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya (vmeste s "Polozheniem o Gosudarstvennoy inspektsii bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya Ministerstva vnutrennikh del Rossiyskoy Federatsii"): utv. ukazom Prezidenta Ros. Federatsii ot 15 iyunya 1996 g. № 711 // Ros. gaz. 1998. 23 iyunya.
4. O pravilakh dorozhnogo dvizheniya (vmeste s «Osnovnymi polozheniyami po dopusku transportnykh sredstv k ekspluatatsii i obyazannosti dolzhnostnykh lits po obespecheniyu bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya»): utv. postanovleniem Pravitel'stva Ros. Federatsii ot 23 oktyabrya 1993 g. № 1090 // Sobranie aktov Prezidenta i Pravitel'stva RF. 1993. № 47. St. 4531.
5. Ob utverzhdenii Pravil gosudarstvennogo ucheta pokazateley sostoyaniya bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya organami vnutrennikh del Rossiyskoy Federatsii: utv. postanovleniem Pravitel'stva Ros. Federatsii ot 6 avgusta 1998 g. № 894 // Ros. gaz. 1998. 25 avgusta. Monografii, uchebniki, kommentarii, posobiya
6. California Driver Handbook. POINTS ON THE DRIVER RECORD. SEAL OF DEPARTMENT OF MOTOR VEHICLES. 2014. P. 105.
7. Driver Guide. CHAPTER 11 ¬ THE POINT SYSTEM AND HOW IT AFFECTS YOU. SEAL OF DEPARTMENT OF REVENUE. P. 81.
8. Golovko V. V. Administrativno-yurisdiktsionnaya deyatel'nost' Gosudarstvennoy inspektsii bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya: monografiya. Omsk: Omskaya akademiya MVD Rossii., 2007. 207 s.
9. Golovko V. V. Administrativno-yurisdiktsionnaya deyatel'nost' organov vnutrennikh del v oblasti dorozhnogo dvizheniya: diss. … d-ra yurid. nauk. Omsk: Omskaya akademiya MVD Rossii., 2008. 404 s.
10. Golovko V. V. Administrativno-yurisdiktsionnaya deyatel'nost' organov vnutrennikh del v oblasti dorozhnogo dvizheniya: avtoref. diss. … d-ra yurid. nauk. M., 2008. 38 s. Nauchnye publikatsii, stat'i, doklady, sborniki
11. Koshelkin S. Yu. Problemy proizvodstva po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh v oblasti dorozhnogo dvizheniya na sovremennom etape // Yuridicheskiy mir. 2008. № 2. Elektronnye resursy
12. O vnesenii izmeneniy v Kodeks Rossiyskoy Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh i stat'yu 28 Federal'nogo zakona «O bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya» [Elektronnyy resurs]: Proekt Federal'nogo zakona (red., vnesennaya v GD FS RF, tekst po sostoyaniyu na 20.02.2013) № 2226369-6. Dokument opublikovan ne byl. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
13. Desyatiletie imeni Fedorova: Gosavtoinspektsiya Rossii popytka retrospektivy. // Za rulem: elektron. zhurn. 2003. № 3. S. 18. URL: http://www.zr.ru/archive/zr/2003/03/diesiatilietiie-imieni-fiedorova. (data obrashcheniya: 18.07.2015).
14. Upravlenie GIBDD UMVD Rossii po Primorskomu krayu. V Primorskom krae otmecheno snizhenie osnovnykh pokazateley avariynosti. [Elektronnyy resurs]: URL: http://www.gibdd.ru/r/25/news/1907240/ (data obrashcheniya: 6.10.2015).
15. Gosavtoinspektsiya: Svedeniya o pokazatelyakh sostoyanii bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya. [Elektronnyy resurs]: URL: http://stat.gibdd.ru/stat.html?id=00&date=MONTHS:8.2015&pok=1 (data obrashcheniya: 6.10.2015). Empiricheskie materialy
16. Svedeniya ob administrativnykh nakazaniyakh, naznachennykh za narushenie norm i pravil, deystvuyushchikh v oblasti dorozhnogo dvizheniya. Vsego po sub'ektu: Primorskiy kray. Period: yanvar'-dekabr' 2014 g.
17. Spravka o rezul'tatakh sluzhebnoy deyatel'nosti TsAFAP v ODD GIBDD UMVD Rossii po Primorskomu krayu za 12 mesyatsev 2014 goda.
18. Spravka o rezul'tatakh sluzhebnoy deyatel'nosti OB DPS GIBDD UMVD Rossii po g. Vladivostoku 12 mesyatsev 2014 goda.
19. Roman'kova S.A. Bal'naya sistema ucheta pravonarusheniy kak mekhanizm sderzhivaniya voditeley, sistematicheski i zlostno narushayushchikh Pravila dorozhnogo dvizheniya v Rossii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2014. - 11. - C. 1181 - 1186. DOI: 10.7256/1999-2807.2014.11.13403.
20. Tyurin V.A. K voprosu o ponyatii mer administrativnogo presecheniya v sisteme administrativnogo prinuzhdeniya // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2010. - 7. - C. 65 - 67.
21. Kostennikov M.V., Trofimov O.E. Pravovoe regulirovanie transportnoy bezopasnosti i rol' politsii v ee obespechenii // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. - 2013. - 9. - C. 18 - 52. DOI: 10.7256/2306-9945.2013.9.10134. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_10134.html