Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Национальная безопасность / nota bene
Правильная ссылка на статью:

Андреев А.Ф. Проблемы правового обеспечения противодействия терроризму в Российской Федерации и пути их решения

Аннотация: Предметом исследования являются проблемы правового обеспечения противодействия терроризму в Российской Федерации, которые автором определяются как внутренняя противоречивость, пробельность и не оптимальность действующей системы норм антитеррористического законодательства, детерминирующая регулирующее воздействие на общественные отношения в данной сфере. К их числу относятся несоответствие целей конечному результату, формы и содержания, пространственных и временных пределов действия правового режима КТО и ряд иных. Цель работы заключается в обосновании предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование механизма правового регулирования общественных отношений по противодействию терроризму. Методы исследования: анализ, синтез, системно-структурный, формально-логический, теоретико-прогностический, специально-юридический, толкование норм права. Научная новизна публикации заключается в уточнении целей, конкретизации порядка введения, согласовании пространственных и временных пределов действия правового режима контртеррористической операции, обеспечении его эластичности и корреляции содержания режимных мер с нормами УПК РФ, а также гармонизации элементов системы законодательства в сфере противодействия терроризму. Результаты работы имеют прикладной характер и могут быть использованы уполномоченными субъектами в деятельности по осуществлению законодательных инициатив.


Ключевые слова:

терроризм, противодействие терроризму, контртеррористическая операция, правовой режим КТО, террористический акт, пресечение (прекращение) теракта, раскрытие теракта, охраняемые законом интересы, правомерное причинение вреда, гармонизация законодательства

Abstract: The subject of this research is the problems of providing legal countermeasures to terrorism in the Russian Federation, which the author defines as internal contradiction, gaps and inefficiency of current system of norms of anti-terrorism legislation, which determines the regulatory influence upon the public regard of this sphere. They include discorrespondence of goals with the final result, forms and contents of the spatial and time boundaries of the action of legal regime of the counterterrorism operations, as well as number of others. The goal of this work consists in substantiation of the proposals and recommendations aimed at improving the mechanism of legal regulation of public relations on counterterrorism. The scientific novelty lies in specification of the goals, concretization of the order of introduction, and agreement of the space and time boundaries of the action of the legal regime of anti-terrorism operation, ensuring its elasticity and correlation of the content of the regime measures with the norms of the Criminal Procedural Code of the Russian Federation, as well as harmonization of the elements of the legislative system in the sphere of counterterrorism.


Keywords:

Countermeasures to terrorism, Counterterrorism operation, Terrorist act, Legal regime of counterterrorism operation, Disruption of terrorist attack, Legally protected interests, Folding terrorism plans, Legal infliction of harm, Harmonization of legislation, Terrorism


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Субочев В. В. Законные интересы местного самоуправления: понятие, специфика и формы реализации // Муниципальная служба: правовые вопросы.-2013.-N 1.-С. 10 – 14.
2. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О противодействии терроризму» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006.-N 11.-Ст. 1146.
3. Фридинский С. Н. Борьба с экстремизмом: уголовно-правовой и криминалистический аспекты. Монография. – Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2004. – 196 с.
4. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683) [Электронный ресурс]. URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/1/133.html
5. Смахтин Е. В. Криминалистика: соотношение с уголовным и уголовно-процессуальным правом: Монография / Под общ. Ред. А. С. Подшибякина. – М.: Юрлитинформ, 2009. – 232 с.
6. Сидоров А. С. Раскрытие преступлений – общая задача уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности // Совершенствование деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью в современных условиях: Материалы между-народной научно-практической конференции (1-2 ноября 2013 года),-Вып. 10. В 2 ч. Часть 2. – Тюмень: ТГАМЭУП, 2013. [Электронный ресурс]. URL: http://advokatsidorov.ru/raskrytie-prestuplenij.html
7. Параскевов Н. Н. Законные интересы-объект уголовно-правовой защиты / Российский следователь.-2009.-N 7 // СПС КонсультантПлюс.
8. Маликов С. В. Расследование преступлений, совершенных военнослужащими в районах вооруженного конфликта: Монография.-М., 2004. – 422 с.
9. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 05.10.2009) // Рос. газ. – 2009. – 20 октября.-N 198.
10. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 30.12.2015) [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru
11. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учебно-практический комментарий (постатейный) / Е. Н. Абрамова, Н. Н. Аверченко, Ю. В. Байгушева [и др.]; под ред. А. П. Сергеева.-М., 2010. – 1675 с.
12. Даньков А. А. Обеспечение баланса публичных и частных интересов в сфере правосудия: дис. … канд. юрид. наук.-М., 2014.-238 с.
13. Белкин Р. С. Криминалистическая энциклопедия. – М.: Мегатрон XXI, 2000. – 2-е изд. доп. – 334 с.
14. Баженов С. В. Правовое регулирование оперативно-розыскного обеспечения контртеррористических операций органами внутренних дел // Развитие российского военного законодательства на современном этапе (итоги, проблемы, перспективы) / Материалы научно-практической конференции, посвященной 20-летию образования Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. – М., 2013. – С. 29-36.
15. Халиков А. Н. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. – М.: Издательство «Юрлитинформ», 2007. – 304 с.
16. Юридический словарь. [Электронный ресурс]. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf.
References
1. Subochev V. V. Zakonnye interesy mestnogo samoupravleniya: ponyatie, spetsifika i formy realizatsii // Munitsipal'naya sluzhba: pravovye voprosy.-2013.-N 1.-S. 10 – 14.
2. Federal'nyy zakon ot 06.03.2006 N 35-FZ (red. ot 31.12.2014) «O protivodeystvii terrorizmu» // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. – 2006.-N 11.-St. 1146.
3. Fridinskiy S. N. Bor'ba s ekstremizmom: ugolovno-pravovoy i kriminalisticheskiy aspekty. Monografiya. – Rostov-na-Donu: RYuI MVD Rossii, 2004. – 196 s.
4. Strategiya natsional'noy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii (utv. Ukazom Prezidenta RF ot 31 dekabrya 2015 g. N 683) [Elektronnyy resurs]. URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/1/133.html
5. Smakhtin E. V. Kriminalistika: sootnoshenie s ugolovnym i ugolovno-protsessual'nym pravom: Monografiya / Pod obshch. Red. A. S. Podshibyakina. – M.: Yurlitinform, 2009. – 232 s.
6. Sidorov A. S. Raskrytie prestupleniy – obshchaya zadacha ugolovno-protsessual'noy i operativno-rozysknoy deyatel'nosti // Sovershenstvovanie deyatel'nosti pravookhranitel'nykh organov v bor'be s prestupnost'yu v sovremennykh usloviyakh: Materialy mezhdu-narodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (1-2 noyabrya 2013 goda),-Vyp. 10. V 2 ch. Chast' 2. – Tyumen': TGAMEUP, 2013. [Elektronnyy resurs]. URL: http://advokatsidorov.ru/raskrytie-prestuplenij.html
7. Paraskevov N. N. Zakonnye interesy-ob'ekt ugolovno-pravovoy zashchity / Rossiyskiy sledovatel'.-2009.-N 7 // SPS Konsul'tantPlyus.
8. Malikov S. V. Rassledovanie prestupleniy, sovershennykh voennosluzhashchimi v rayonakh vooruzhennogo konflikta: Monografiya.-M., 2004. – 422 s.
9. Kontseptsiya protivodeystviya terrorizmu v Rossiyskoy Federatsii (utv. Prezidentom RF 05.10.2009) // Ros. gaz. – 2009. – 20 oktyabrya.-N 198.
10. Kodeks administrativnogo sudoproizvodstva Rossiyskoy Federatsii ot 08.03.2015 N 21-FZ (red. ot 30.12.2015) [Elektronnyy resurs]. URL: http://www.pravo.gov.ru
11. Kommentariy k Grazhdanskomu kodeksu Rossiyskoy Federatsii. Chast' pervaya: uchebno-prakticheskiy kommentariy (postateynyy) / E. N. Abramova, N. N. Averchenko, Yu. V. Baygusheva [i dr.]; pod red. A. P. Sergeeva.-M., 2010. – 1675 s.
12. Dan'kov A. A. Obespechenie balansa publichnykh i chastnykh interesov v sfere pravosudiya: dis. … kand. yurid. nauk.-M., 2014.-238 s.
13. Belkin R. S. Kriminalisticheskaya entsiklopediya. – M.: Megatron XXI, 2000. – 2-e izd. dop. – 334 s.
14. Bazhenov S. V. Pravovoe regulirovanie operativno-rozysknogo obespecheniya kontrterroristicheskikh operatsiy organami vnutrennikh del // Razvitie rossiyskogo voennogo zakonodatel'stva na sovremennom etape (itogi, problemy, perspektivy) / Materialy nauchno-prakticheskoy konferentsii, posvyashchennoy 20-letiyu obrazovaniya Gosudarstvennoy Dumy Federal'nogo Sobraniya Rossiyskoy Federatsii. – M., 2013. – S. 29-36.
15. Khalikov A. N. Pravovye osnovy operativno-rozysknoy deyatel'nosti. – M.: Izdatel'stvo «Yurlitinform», 2007. – 304 s.
16. Yuridicheskiy slovar'. [Elektronnyy resurs]. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf.