Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Налоги и налогообложение
Правильная ссылка на статью:

Березина Е.В. К вопросу о правовой природе страховых взносов.

Аннотация: Предметом исследования является правовая природа страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды Российской Федерации. В свете развернувшейся вновь дискуссии о передаче администрирования страховых взносов из внебюджетных фондов в налоговую службу изучение правовой природы страховых взносов становится особо актуальным. В статье рассматривается правовая трансформация, произошедшая в правом регулировании страховых взносов, анализируется эволюция правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, мнения ученых и специалистов по данному вопросу, предложения правительства РФ по изменению законодательства. В работе комплексно использованы несколько методов научного познания: формально-юридический, сравнительно-правовой, системно-логический, изучение явлений в историческом развитии и другие Основными выводами проведенного исследования являются: В отличие от налогов, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отвечают признакам возмездности и возвратности, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда РФ персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и формируют его субъективное право на пенсионное обеспечение. научная новизна заключается в предложенных критериях выявления различий между налогами и страховыми сборами с точки зрения природы отношений в сфере обязательного пенсионного страхования


Ключевые слова:

социальное страхование, страховые взносы, налоги, государственный внебюджетный фонд, правовая природа, парафискальные платежи, публично-правовые платежи, обязательность, социальное обеспечение, социальная функция государства

Abstract: The subject of the present research is the legal nature of the payments arriving into the state off-budget social funds at different stages of development of social insurance. Considering the fact that there is the new wave of the dicussion about the transfer of administration of insurance contributions from the off-budget funds into the tax service, the analysis of the legal nature of insurance contributions is growing especially important. In this article Berezina examines the legal transformation that has happened in the legal regulation of insurance contributions and analyzes the evolution of the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation, opinions of scientists and experts on the matter, and proposals of the Russian Federation goverment concerning necessary changes in the current legislation. In her research Berezina has used the combination of several research methods, in particular, legalistic, comparative law, systemic (logical) methods, analysis of the aforesaid phenomena from the point of view of its historical development, etc. The main conclusions of the research are the following: Unlike taxes, insurance contributions for compulsory pension insurance comply with the compensatory and collectibility criteria because when received by the Pension Fund of the Russian Federation, these contributions are personified in terms of each insured party and thus develops its subjective right to a pension. The scientific novelty of the research is caused by the fact that the author offers criteria for differentiating between taxes and insurance charges from the point of view of the nature of legal relations in the sphere of compulsory pension insurance. 


Keywords:

social security, obligation, public legal fees, parafiscal payments, legal nature, off-budget fund, taxes, insurance contributions, social insurance, social function of the state


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Долгова А.Ю. Парафискальные сборы в России: монография / А.Ю. Долгова; Воронежский государственный университет. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2012. С. 99
2. Якушев А.О. Парафискалитет как инструмент публичной финансовой деятельности // в кн.: Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2010 г.: сборник материалов VIII Международной научно-практической конференции (15-16 апреля 2011 г., Москва) / Сост. М.В. Завязочникова; под ред. С.Г. Пепеляева. М.: Норма, 2012. С. 161-170.
3. Федеральный закон от 24.07.2009 (ред. От 29.12.2015г.) № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
4. Стрельников В.В. Финансово-правовые отношения в сфере страхования // Журнал российского права. 2006. № 2. С. 43.
5. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 ноября 1997 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности статьи 11 (8) Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года «О Государственной границе Российской Федерации» в редакции от 19 июля 1997 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 46. Ст. 5339.
6. Чеснокова Д., Юдович А. Реформирование российской системы социального страхования // Корпоративный юрист. 2010. № 3. С. 6
7. Имыкшенова Е.А. О правовой природе страховых взносов // Закон. 2007. № 3. С. 130
8. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ (постатейный)» // СПС «КонсультантПлюс». 2008.
9. Статья 39 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
10. Шашкова О.В., Хлистун Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015
11. Покачалова Е.В. Страховые взносы в государственные социальные внебюджетные фонды и налоги в РФ: особенности правовой природы // Налоги. 2014. № 1. С. 29-33
12. Перемышленникова О.Н. К вопросу о правовой природе страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды // Финансовое право. 2012. № 7. С. 32-39
13. Васянина Е.Л. Фискальное право России: монография / Под ред. С.В. Запольского. М.: Контракт, 2013. 152 с.
14. Тропская С.С. Страховые взносы в государственные социальные внебюджетные фонды // Современная теория финансового права: сборник материалов международной научно-практической конференции (Москва, 19-20 марта 2010 г.) / Под ред. С.В. Запольского, И.А. Цинделиани. М.: РАП, 2011. С. 11. Электронный вариант.
References
1. Dolgova A.Yu. Parafiskal'nye sbory v Rossii: monografiya / A.Yu. Dolgova; Voronezhskiy gosudarstvennyy universitet. Voronezh: Izdatel'stvo Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta, 2012. S. 99
2. Yakushev A.O. Parafiskalitet kak instrument publichnoy finansovoy deyatel'nosti // v kn.: Nalogovoe pravo v resheniyakh Konstitutsionnogo Suda Rossiyskoy Federatsii 2010 g.: sbornik materialov VIII Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (15-16 aprelya 2011 g., Moskva) / Sost. M.V. Zavyazochnikova; pod red. S.G. Pepelyaeva. M.: Norma, 2012. S. 161-170.
3. Federal'nyy zakon ot 24.07.2009 (red. Ot 29.12.2015g.) № 212-FZ «O strakhovykh vznosakh v Pensionnyy fond Rossiyskoy Federatsii, Fond sotsial'nogo strakhovaniya Rossiyskoy Federatsii, Federal'nyy fond obyazatel'nogo meditsinskogo strakhovaniya».
4. Strel'nikov V.V. Finansovo-pravovye otnosheniya v sfere strakhovaniya // Zhurnal rossiyskogo prava. 2006. № 2. S. 43.
5. Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda Rossiyskoy Federatsii ot 11 noyabrya 1997 g. № 16-P «Po delu o proverke konstitutsionnosti stat'i 11 (8) Zakona Rossiyskoy Federatsii ot 1 aprelya 1993 goda «O Gosudarstvennoy granitse Rossiyskoy Federatsii» v redaktsii ot 19 iyulya 1997 goda» // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federatsii. 1997. № 46. St. 5339.
6. Chesnokova D., Yudovich A. Reformirovanie rossiyskoy sistemy sotsial'nogo strakhovaniya // Korporativnyy yurist. 2010. № 3. S. 6
7. Imykshenova E.A. O pravovoy prirode strakhovykh vznosov // Zakon. 2007. № 3. S. 130; Belyaninova Yu.V. Kommentariy k Federal'nomu zakonu ot 15 dekabrya 2001 g. № 167-FZ «Ob obyazatel'nom pensionnom strakhovanii v RF (postateynyy)» // SPS «Konsul'tantPlyus». 2008.
8. Stat'ya 39 Konstitutsii Rossiyskoy Federatsii ot 12 dekabrya 1993 g. // SZ RF. 2009. № 4. St. 445.
9. Shashkova O.V., Khlistun Yu.V. Kommentariy k Federal'nomu zakonu ot 15.12.2001 № 167-FZ «Ob obyazatel'nom pensionnom strakhovanii v Rossiyskoy Federatsii» Podgotovlen dlya sistemy Konsul'tantPlyus, 2015
10. Pokachalova E.V. Strakhovye vznosy v gosudarstvennye sotsial'nye vnebyudzhetnye fondy i nalogi v RF: osobennosti pravovoy prirody // Nalogi. 2014. № 1. S. 29-33
11. Peremyshlennikova O.N. K voprosu o pravovoy prirode strakhovykh vznosov v gosudarstvennye sotsial'nye vnebyudzhetnye fondy // Finansovoe pravo. 2012. № 7. S. 32-39; Vasyanina E.L. Fiskal'noe pravo Rossii: monografiya / Pod red. S.V. Zapol'skogo. M.: Kontrakt, 2013. 152 s.
12. Tropskaya S.S. Strakhovye vznosy v gosudarstvennye sotsial'nye vnebyudzhetnye fondy // Sovremennaya teoriya finansovogo prava: sbornik materialov mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (Moskva, 19-20 marta 2010 g.) / Pod red. S.V. Zapol'skogo, I.A. Tsindeliani. M.: RAP, 2011. S. 11. Elektronnyy variant.