Соколова О.С. К вопросу об индикаторах коррупции в системе государственной и муниципальной службы

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы формирования перечня индикаторов, отражающих динамику и характер коррупционных правонарушений в системе государственной и муниципальной службы. В статье анализируются существующие подходы к измерению уровня коррупции с учетом международной и отечественной практики. Основное внимание в статье уделяется классификации индикаторов, основанных на коррупционных правонарушениях, выявленных подразделениями по профилактике коррупции органов государственной власти и местного самоуправления. Данные правонарушения относятся к категории дисциплинарных проступков, предлагаемые индикаторы отражают уровень антикоррупционной дисциплины в органах государственной власти и местного мамоуправления В статье применялись общефилософские методы (системный метод, анализ, синтез, аналогия), традиционно правовые методы (формально-логический), а также статистические методы. Основной вывод, сформулированный автором, заключается в необходимости связи индикаторов коррупции с формированием антикоррупционной политики в органе власти и оценкой эффективности проводимых антикоррупционных мероприятий, что соответствует методологии, разработанной Счетной палатой РФ. Новизна статьи заключается в разработке предложений по применению индикаторов коррупции для выработки и (или) корректировки адресных мер по противодействию коррупции в органе государственной власти или органе местного самоуправления.

Ключевые слова:

Abstract: The subject of the article is the process of formation of a set of indicators reflecting dynamics and character of corruption offences in the system of public and municipal service. The author analyzes the existing approaches to the assessment of corruption level taking into account the international and Russian practice. The main attention is paid to the classification of indicators based on corruption crimes revealed by corruption prevention units of public and local authorities. These offences rate among disciplinary delinquencies, and the proposed indicators reflect the level of anticorruption discipline in public and local authorities. The author applies general philosophical methods (the systems method, analysis, synthesis, analogy), traditional legal methods (formal-logical) and statistical methods. The author concludes that it is necessary to connect corruption indicators with the formation of anticorruption policy and efficiency assessment of anticorruption measures, which corresponds with the methodology developed by the Audit Chamber of the Russian Federation. The novelty of the research lies in the development of suggestions about the application of corruption indicators for development and (or) correction of targeted anticorruption measures in public or local authorities. 

Keywords: