Яник А.А., Попова С.М. Новое в налоговом стимулировании инноваций: опыт ряда европейских стран

Аннотация: Статья посвящена анализу современных систем налогового стимулирования научных исследований и инноваций в четырех европейских странах – Соединенном Королевстве, Нидерландах, Германии и Франции. Согласно международным рейтингам, все эти страны имеют сравнимо высокий уровень инновационного развития, но значительно различаются по структуре и принципам государственной поддержки сектора науки и инноваций. В работе учтены актуальные изменения в политике налогового стимулирования, появившиеся в связи с принятием соответствующими национальными правительствами новых стратегических документов в области инновационного развития. Для решения поставленных задач применялись общелогические методы научного исследования, сравнительно-правовой и сравнительно-исторический анализ, системный и структурно-функциональный подходы. Сделан вывод, что политика европейских стран в области стимулирования науки и инноваций имеет смешанный характер, поскольку наряду с прямой государственной поддержкой используются методы «мягкого принуждения» экономических агентов к инновационной деятельности путем использования различных налоговых инструментов. В настоящее время конструирование эффективных налоговых режимов в области стимулирования инноваций находится в стадии «проб и ошибок», однако эта деятельность объективно способствует возникновению саморазвивающихся инновационных экосистем на национальном и общеевропейском уровне. Анализ актуальных изменений в политике налогового стимулирования научных исследований и инноваций, осуществляемых рядом наиболее инновационно развитых стран Европы, представляет интерес для отечественной налоговой теории и практики, а также для управления процессами модернизации экономики страны.

Ключевые слова:

Abstract: The article is devoted to the analysis of modern systems of tax incentives for research and innovation in the four European countries – the United Kingdom, the Netherlands, Germany and France. According to international rankings, all of these countries have a comparable high level of innovation development, but differ greatly in the structure and principles of public sector support for science and innovation. The authors of the article have considered current changes in tax incentive policy that were introduced in connection with the adoption by the national governments of new strategic documents in the field of innovative development. To achieve the research objectives, the authors have applied general logical methods of scientific research, comparative legal and comparative historical analysis, systems approach and the structural and functional approach. It is concluded that the policy of European countries in promoting science and innovation is mixed: along with direct state support governments also use various methods of "soft compulsion" to innovation of the economic agents through the use of various tax instruments. Currently designing efficient tax regimes in the field of innovation promotion is at the stage of "trial and error", however, this activity objectively contributes to the emergence of self-developing innovation ecosystems at the national and general European levels. Analysis of current changes in the policy of tax incentives for scientific research and innovation in the most innovative of the developed countries of Europe is of particular interest to the Russian tax theory and practice as well as management of processes of economic modernization of the country.

Keywords: