Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law
Правильная ссылка на статью:

Семыкина О.И. Прогнозирование развития уголовного законодательства о преступлениях экономической направленности

Аннотация: В статье проводится анализ законодательных и теоретических подходов к прогнозированию развития уголовного законодательства в целом, и об ответственности за преступления экономической направленности, в частности. Посредством применения методов ретроспективного анализа, экстраполяции и компаративистского исследования автор выдвигает варианты прогнозов в сфере модернизации российского уголовного законодательства об ответственности за такие преступления экономической направленности как манипуляция с бюджетными средствами, предложение и обещание взятки. Кроме того, в статье обосновывается «спиралевидная» для уголовного законодательства России тенденция «возрождения» норм об ответственности за посредничество во взяточничестве, а равно институтов предложения и обещания взятки и уголовной ответственности юридических лиц.


Ключевые слова:

уголовный кодекс, преступления экономической направленности, прогнозирование, методология, посредничество во взяточничестве, предложение взятки, обещание взятки, ответственность юридических лиц.

Abstract: The article analyzes the legislative and theoretical approaches to the prognostication of criminal law and the liability for the economic crimes. By applying the methods of retrospective analysis, extrapolation and comparative study, the author advances prognosis options for improving in the Russian criminal law on liability for economic crimes such as the manipulation of budgetary funds, offering and promise of bribery. In addition, the article explains the "spiral" for the Russian criminal law the tendency of "revival" of the rules on liability promotion in bribery, institutions of offering and promise of bribery and liability of legal persons.


Keywords:

Criminal Code, economic crimes, prognostication, methodology, promotion in bribery, offering of bribery, promise of bribery, liability of legal persons.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств при проведении международ-ных деловых операций от 21 ноября 1997 г. (ст. 1) // СЗ РФ. 2012. № 17. ст. 1899.
2. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. (ст. 8) // СЗ РФ. 2004. № 40. ст. 3882.
3. Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г. (ст. ст. 15, 16) // Бюллетень международных договоров. 2006. № 10. С. 7–54.
4. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014. № 6 (часть I). Ст. 3378.
5. Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Феде-рации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» // Рос. газ. 2011. 6 мая. № 97.
6. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.: утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 (в ред. 1 июля 2014 г.) // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.
7. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации: утверждена Президентом РФ от 14 ноября 2013 г. № Пр-2685 // Президент России [Сайт]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/19653
8. Проект Федерального Закона РФ № № 750443-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Рос-сийской Федерации в связи с введением института уголовной ответственности юридических лиц» // Государствен-ная Дума [Сайт]. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=750443-6&02
9. Закон РСФСР от 25 июля 1962 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР» // Ведомости ВС РСФСР. 1962. № 29. ст. 449.
10. Конституционный закон Азербайджанской Республики от 21 декабря 2010 г. № 21-IVKQ «О нормативных правовых актах» // Законодательство стран СНГ [Сайт]. URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=33085
11. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 2 ноября 2013 г. № 492 «Об утверждении Концепции уголовно-правовой политики Республики Таджикистан» // Национальный центр законодательства при Президенте РТ [Сайт]. URL: http://www.mmk.tj/ru/Government-programs/concept/jinoyat
12. Голованова Н.А., Лафитский В.И., Цирина М.А. Уголовная ответственность юридических лиц в международном и национальном праве (сравнительно-правовое исследование). – М., 2013.
13. Долгова А. Проблема криминологической обусловленности уголовного законодательства о коррупционных пре-ступлениях // Уголовное право. 2013. № 5. С. 61–63.
14. Кубанцев С.П. О перспективе введения в России института уголовной ответственности юридических лиц // Журнал российского права. 2012. № 10. С. 99–106.
15. Лафитский В.И., Семыкина О.И. Уголовная ответственность юридических лиц в отечественном законодательстве: к истории вопроса «pro et contra» // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2013. № 5. С. 867–875.
16. Программа международного научного мониторинга проявлений коррупции (МОНКОР) / В.И. Лафитский, В.П. Еме-льянцев, О.И. Семыкина и др.; рук. авт. кол. Т.Я. Хабриева; Институт законодательства и сравнительного правове-дения при Правительстве Российской Федерации. – М.: Статут, 2015.
17. Радченко В.И., Иванюк О.А., Плюгина И.В., Цирин А.М., Чернобель Г.Т. Практические аспекты прогнозирования зако-нодательства и эффективности применения прогнозируемых норм // Журнал российского права. 2008. № 8. С. 3–14.
18. Семыкина О.И. Правосудие по уголовным делам о преступлениях против имущества и доходов казны по Уставу уголовного судопроизводства // 150 лет Уставу уголовного судопроизводства: современное состояние и перспек-тивы развития уголовно-процессуального законодательства: Сб. матер. междунар. науч.-практ. конф.: в 2-х ч. – М.: Академия управления МВД России, 2014. Ч. 2. С. 245–250.
19. Семыкина О.И. Современные тенденции развития уголовного законодательства о преступлениях экономической направленности (сравнительно-правовой исследование) // Журнал зарубежного законодательства и сравнитель-ного правоведения. 2014. № 2. С. 327–338.
20. Семыкина О.И. Тенденции уголовной политики государств – участников СНГ в сфере совершенствования законода-тельства // Библиотека уголовного права и криминологии. 2015. № 2 (10). С. 18–29.
21. Семыкина О.И. Уголовная ответственность за укрывательство преступлений по уголовному праву России: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2003.
22. Сидоренко Э.Л. К вопросу о криминализации обещания и предложения взятки в российском уголовном законо-дательстве // Взаимодействие органов государственной власти при расследовании преступлений коррупционной направленности: проблемы и пути их решения: материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию со дня рождения выдающегося российского ученого Николая Сергеевича Алексеева (Мо-сква, 23 октября 2014 г.). – М.: Академия Следственного комитета Российской Федерации, 2014. С. 125–129.
23. Сидоренко Э.Л. Перспективы и риски реализации антикоррупционных стандартов ОЭСР в уголовном законода-тельстве России // Риск в сфере публичного права: коллективная монография / под науч. ред. Ю.А. Тихомирова, М.А. Лапиной; Финансовый университет при Правительстве РФ. – М: ОТ и До, 2014. С. 278–292.
24. Тихомиров Ю.А. Прогнозы и риски в правовой сфере // Журнал российского права. 2014. № 3. С. 5–16.
25. Тихомиров Ю.А. Право: прогнозы и риски: монография. – М.: ИНФРА-М., 2015.
26. Тихомиров Ю.А., Черногор Н.Н., Цирин А.М., Плюгина И.В., Егорова Н.Е., Дворникова О.А. Юридическое прогнози-рование: понятие и особенности // Правовые проблемы научного прогресса: Материалы заседаний Международ-ной школы молодых ученых-юристов (Москва, 28–30 мая 2009 г.) / Отв. ред. В.И. Лафитский. – М.: ИД «Юриспру-денция», 2010. С. 377–387.
27. Уголовно-правовые меры по противодействию коррупции за рубежом: сравнительно-правовое исследование / И.С. Власов, Н.А. Голованова, А.А. Меньших и др.; отв. ред. И.С. Власов. – М.: Институт законодательства и сравни-тельного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2014.
28. Федоров А.В. Введение уголовной ответственности юридических лиц – прогнозная тенденция развития российской уголовно-правовой политики // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2014. № 3. С. 429-433.
29. Хабриева Т.Я. Коррупция и право: доктринальные подходы к постановке проблемы // Журнал российского права. 2012. № 6. С. 5–17.
30. Хабриева Т.Я., Федоров А.В., Каширкина А.А., Морозов А.Н., Борисов С.В., Семыкина О.И., Цирин А.М. Антикор-рупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации: Монография / под ред. академика РАН Т.Я. Хабриевой, профессора А.В. Федорова. – М.: Институт за-конодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2015.
31. Ширяев В.Н. Взяточничество и лиходательство в связи с общим учением о должностных преступлениях: Уголовно-юридическое исследование. – Ярославль, 1916.
32. Шмонин А.В., Семыкина О.И. Преступления экономической направленности: понятие и генезис уголовного законо-дательства / отв. ред. доктор юридических наук А.В. Шмонин. – М.: Юрлитинформ, 2013.
33. Эстрин А.Я. Взяточничество в доктрине и законодательстве // Труды кружка уголовного права при С.-Петербургском университете / С предисловием и под ред. пр.-доц. М.М. Исаева. С-Петербург, 1913.
34. Joint First and Second Evaluation Rounds. Evaluation Report on the Russian Federation. Adopted by GRECO at its 40th Plenary Meeting (Strasbourg, 1 – 5 December 2008) // Group of States Against Corruption [сайт]. URL: http://www.coe.int/greco.
35. Compliance Report on the Russian Federation. Adopted by GRECO at its 49th Plenary Meeting (Strasbourg, 29 November – 3 December 2010) // Group of States Against Corruption [сайт]. URL: http://www.coe.int/grec
References
1. Konventsiya OESR po bor'be s podkupom dolzhnostnykh lits inostrannykh gosudarstv pri provedenii mezhdunarod-nykh delovykh operatsii ot 21 noyabrya 1997 g. (st. 1) // SZ RF. 2012. № 17. st. 1899.
2. Konventsiya OON protiv transnatsional'noi organizovannoi prestupnosti ot 15 noyabrya 2000 g. (st. 8) // SZ RF. 2004. № 40. st. 3882.
3. Konventsiya OON protiv korruptsii ot 31 oktyabrya 2003 g. (st. st. 15, 16) // Byulleten' mezhdunarodnykh dogovorov. 2006. № 10. S. 7–54.
4. Federal'nyi zakon ot 28 iyunya 2014 g. № 172-FZ «O strategicheskom planirovanii v Rossiiskoi Federatsii» // SZ RF. 2014. № 6 (chast' I). St. 3378.
5. Federal'nyi zakon ot 4 maya 2011 goda № 97-FZ «O vnesenii izmenenii v Ugolovnyi kodeks Rossiiskoi Fede-ratsii i Kodeks Rossiiskoi Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh v svyazi s sovershenstvovaniem gosudarstvennogo upravleniya v oblasti protivodeistviya korruptsii» // Ros. gaz. 2011. 6 maya. № 97.
6. Strategiya natsional'noi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii do 2020 g.: utverzhdena Ukazom Prezidenta RF ot 12 maya 2009 g. № 537 (v red. 1 iyulya 2014 g.) // SZ RF. 2009. № 20. St. 2444.
7. Kontseptsiya obshchestvennoi bezopasnosti v Rossiiskoi Federatsii: utverzhdena Prezidentom RF ot 14 noyabrya 2013 g. № Pr-2685 // Prezident Rossii [Sait]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/19653
8. Proekt Federal'nogo Zakona RF № № 750443-6 «O vnesenii izmenenii v nekotorye zakonodatel'nye akty Ros-siiskoi Federatsii v svyazi s vvedeniem instituta ugolovnoi otvetstvennosti yuridicheskikh lits» // Gosudarstven-naya Duma [Sait]. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=750443-6&02
9. Zakon RSFSR ot 25 iyulya 1962 goda «O vnesenii izmenenii i dopolnenii v Ugolovnyi kodeks RSFSR» // Vedomosti VS RSFSR. 1962. № 29. st. 449.
10. Konstitutsionnyi zakon Azerbaidzhanskoi Respubliki ot 21 dekabrya 2010 g. № 21-IVKQ «O normativnykh pravovykh aktakh» // Zakonodatel'stvo stran SNG [Sait]. URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=33085
11. Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Tadzhikistan ot 2 noyabrya 2013 g. № 492 «Ob utverzhdenii Kontseptsii ugolovno-pravovoi politiki Respubliki Tadzhikistan» // Natsional'nyi tsentr zakonodatel'stva pri Prezidente RT [Sait]. URL: http://www.mmk.tj/ru/Government-programs/concept/jinoyat
12. Golovanova N.A., Lafitskii V.I., Tsirina M.A. Ugolovnaya otvetstvennost' yuridicheskikh lits v mezhdunarodnom i natsional'nom prave (sravnitel'no-pravovoe issledovanie). – M., 2013.
13. Dolgova A. Problema kriminologicheskoi obuslovlennosti ugolovnogo zakonodatel'stva o korruptsionnykh pre-stupleniyakh // Ugolovnoe pravo. 2013. № 5. S. 61–63.
14. Kubantsev S.P. O perspektive vvedeniya v Rossii instituta ugolovnoi otvetstvennosti yuridicheskikh lits // Zhurnal rossiiskogo prava. 2012. № 10. S. 99–106.
15. Lafitskii V.I., Semykina O.I. Ugolovnaya otvetstvennost' yuridicheskikh lits v otechestvennom zakonodatel'stve: k istorii voprosa «pro et contra» // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya. 2013. № 5. S. 867–875.
16. Programma mezhdunarodnogo nauchnogo monitoringa proyavlenii korruptsii (MONKOR) / V.I. Lafitskii, V.P. Eme-l'yantsev, O.I. Semykina i dr.; ruk. avt. kol. T.Ya. Khabrieva; Institut zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravove-deniya pri Pravitel'stve Rossiiskoi Federatsii. – M.: Statut, 2015.
17. Radchenko V.I., Ivanyuk O.A., Plyugina I.V., Tsirin A.M., Chernobel' G.T. Prakticheskie aspekty prognozirovaniya zako-nodatel'stva i effektivnosti primeneniya prognoziruemykh norm // Zhurnal rossiiskogo prava. 2008. № 8. S. 3–14.
18. Semykina O.I. Pravosudie po ugolovnym delam o prestupleniyakh protiv imushchestva i dokhodov kazny po Ustavu ugolovnogo sudoproizvodstva // 150 let Ustavu ugolovnogo sudoproizvodstva: sovremennoe sostoyanie i perspek-tivy razvitiya ugolovno-protsessual'nogo zakonodatel'stva: Sb. mater. mezhdunar. nauch.-prakt. konf.: v 2-kh ch. – M.: Akademiya upravleniya MVD Rossii, 2014. Ch. 2. S. 245–250.
19. Semykina O.I. Sovremennye tendentsii razvitiya ugolovnogo zakonodatel'stva o prestupleniyakh ekonomicheskoi napravlennosti (sravnitel'no-pravovoi issledovanie) // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'-nogo pravovedeniya. 2014. № 2. S. 327–338.
20. Semykina O.I. Tendentsii ugolovnoi politiki gosudarstv – uchastnikov SNG v sfere sovershenstvovaniya zakonoda-tel'stva // Biblioteka ugolovnogo prava i kriminologii. 2015. № 2 (10). S. 18–29.
21. Semykina O.I. Ugolovnaya otvetstvennost' za ukryvatel'stvo prestuplenii po ugolovnomu pravu Rossii: Dis. … kand. yurid. nauk. – M., 2003.
22. Sidorenko E.L. K voprosu o kriminalizatsii obeshchaniya i predlozheniya vzyatki v rossiiskom ugolovnom zakono-datel'stve // Vzaimodeistvie organov gosudarstvennoi vlasti pri rassledovanii prestuplenii korruptsionnoi napravlennosti: problemy i puti ikh resheniya: materialy Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii, posvyashchennoi 100-letiyu so dnya rozhdeniya vydayushchegosya rossiiskogo uchenogo Nikolaya Sergeevicha Alekseeva (Mo-skva, 23 oktyabrya 2014 g.). – M.: Akademiya Sledstvennogo komiteta Rossiiskoi Federatsii, 2014. S. 125–129.
23. Sidorenko E.L. Perspektivy i riski realizatsii antikorruptsionnykh standartov OESR v ugolovnom zakonoda-tel'stve Rossii // Risk v sfere publichnogo prava: kollektivnaya monografiya / pod nauch. red. Yu.A. Tikhomirova, M.A. Lapinoi; Finansovyi universitet pri Pravitel'stve RF. – M: OT i Do, 2014. S. 278–292.
24. Tikhomirov Yu.A. Prognozy i riski v pravovoi sfere // Zhurnal rossiiskogo prava. 2014. № 3. S. 5–16.
25. Tikhomirov Yu.A. Pravo: prognozy i riski: monografiya. – M.: INFRA-M., 2015.
26. Tikhomirov Yu.A., Chernogor N.N., Tsirin A.M., Plyugina I.V., Egorova N.E., Dvornikova O.A. Yuridicheskoe prognozi-rovanie: ponyatie i osobennosti // Pravovye problemy nauchnogo progressa: Materialy zasedanii Mezhdunarod-noi shkoly molodykh uchenykh-yuristov (Moskva, 28–30 maya 2009 g.) / Otv. red. V.I. Lafitskii. – M.: ID «Yurispru-dentsiya», 2010. S. 377–387.
27. Ugolovno-pravovye mery po protivodeistviyu korruptsii za rubezhom: sravnitel'no-pravovoe issledovanie / I.S. Vlasov, N.A. Golovanova, A.A. Men'shikh i dr.; otv. red. I.S. Vlasov. – M.: Institut zakonodatel'stva i sravni-tel'nogo pravovedeniya pri Pravitel'stve Rossiiskoi Federatsii, 2014.
28. Fedorov A.V. Vvedenie ugolovnoi otvetstvennosti yuridicheskikh lits – prognoznaya tendentsiya razvitiya rossiiskoi ugolovno-pravovoi politiki // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya. 2014. № 3. S. 429-433.
29. Khabrieva T.Ya. Korruptsiya i pravo: doktrinal'nye podkhody k postanovke problemy // Zhurnal rossiiskogo prava. 2012. № 6. S. 5–17.
30. Khabrieva T.Ya., Fedorov A.V., Kashirkina A.A., Morozov A.N., Borisov S.V., Semykina O.I., Tsirin A.M. Antikor-ruptsionnye standarty Organizatsii ekonomicheskogo sotrudnichestva i razvitiya i ikh realizatsiya v Rossiiskoi Federatsii: Monografiya / pod red. akademika RAN T.Ya. Khabrievoi, professora A.V. Fedorova. – M.: Institut za-konodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya pri Pravitel'stve Rossiiskoi Federatsii, 2015.
31. Shiryaev V.N. Vzyatochnichestvo i likhodatel'stvo v svyazi s obshchim ucheniem o dolzhnostnykh prestupleniyakh: Ugolovno-yuridicheskoe issledovanie. – Yaroslavl', 1916.
32. Shmonin A.V., Semykina O.I. Prestupleniya ekonomicheskoi napravlennosti: ponyatie i genezis ugolovnogo zakono-datel'stva / otv. red. doktor yuridicheskikh nauk A.V. Shmonin. – M.: Yurlitinform, 2013.
33. Estrin A.Ya. Vzyatochnichestvo v doktrine i zakonodatel'stve // Trudy kruzhka ugolovnogo prava pri S.-Peterburgskom universitete / S predisloviem i pod red. pr.-dots. M.M. Isaeva. S-Peterburg, 1913.
34. Joint First and Second Evaluation Rounds. Evaluation Report on the Russian Federation. Adopted by GRECO at its 40th Plenary Meeting (Strasbourg, 1 – 5 December 2008) // Group of States Against Corruption [sait]. URL: http://www.coe.int/greco.
35. Compliance Report on the Russian Federation. Adopted by GRECO at its 49th Plenary Meeting (Strasbourg, 29 November – 3 December 2010) // Group of States Against Corruption [sait]. URL: http://www.coe.int/grec