Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law
Правильная ссылка на статью:

Хабриева Т.Я. Современное правотворчество и задачи юридической науки

Аннотация: Статья посвящена исследованию основных векторов развития современного правотворчества. Анализируются стоящие в настоящее время перед юридической наукой задачи в сфере правотворчества. Раскрываются общие закономерности правового развития, в том числе подвижность границ между отраслями, изменение функций классических отраслей права, экспансия международного права и т.д. В числе задач современной юридической науки рассматриваются также научное обеспечение систематизации права и разработка стандартов правотворчества. Отмечается, что в зарубежной практике наряду с традиционными подходами к систематизации активно внедряются новые формы инкорпорации и консолидации нормативных правовых актов, неофициальная систематизация. Акцентируется внимание на важности единообразного, стандартизированного подхода к разработке и оформлению нормативных правовых актов. Подчеркивается необходимость бережного сохранения научного наследия и его развития в русле современных тенденций. Проводится ретроспективный анализ научных изысканий, предвосхитивших современные разработки в сфере правотворчества. Отмечается важность научных исследований, нацеленных на прогнозирование правовых ситуаций и рисков; особое внимание уделено научным трудам Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации – концепциям развития законодательства, придающим новый импульс разработке законодательных инициатив. Исследуются вопросы расширения инструментария правотворческой деятельности, подчеркивается востребованность идей психологического и экономико-правового направлений правоведения. Отмечается значимость синтеза научно-правовых идей для развития правотворческой деятельности.


Ключевые слова:

правотворчество, юридическая наука, модернизация права, систематизация законодательства, стандарты правотворчества, законотворческий консалтинг, правотворческая доктрина, научные исследования, законотворческие инициативы, юридико-социологические исследования, юридические технологии.

Abstract: The article investigates the main vectors of development of modern lawmaking. The challenges which are currently standing before legal science in the field of lawmaking are analyzed. General legitimacy of legal development, including the mobility of boundaries between brunches, the changes in the functions of classical branches of law, the expansion of international law, etc. are revealed. Among the problems of modern jurisprudence the author also considered scientific support for the systematization of law and the development of standards of lawmaking. It is noted that in international practice, together with the traditional approaches to the systematization, new forms of incorporation and consolidation of regulations, unofficial classification are actively introducing. Attention is drawn to the importance of a uniform, standardized approach to the development and formation of normative legal acts. The need for careful preservation of scientific heritage and its development in line with modern trends is emphasized. A retrospective analysis of scientific research, anticipated the modern developments in the field of lawmaking is conducted. The importance of research aimed at predicting the legal situations and risks is pointed out; special attention is paid to scientific developments of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation – Concepts of development of legislation, giving a new impetus to the development of legislative initiatives. The problems of extension of legislative activities’ tools, including the demand for the ideas of psychological, economic and legal areas of jurisprudence are researched. The importance of the synthesis of scientific and legal ideas for the development of legislative activity is noted.


Keywords:

law-making, legal science, modernization of law, systematization of legislation, standards of law-making, lawconsulting, law-making doctrine, research, legislative initiatives, legal-sociological research, legal technology.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Holmes O. W. The Path of the Law // The essential Holmes: Selections from the letters, speeches, judicial opinions and other writings of Oliver Wendell Holmes, Jr. / ed. and with introduction by Richard A. Posner. Chicago; London, 1992. P. 160-177.
2. Talia Ia. Khabrieva, Sergueï Narychkine. Le statut de l`Assemblée fédérale de la Fédération de Russie // Revue française de droit constitutionnel. Avril 2015. № 101. Р. 87–89.
3. Абрамова А.И. Законодательный процесс в Российской Федерации. М., 2006.
4. Административная реформа в субъектах Российской Федерации / под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М., 2008.
5. Арктическое право: концепция развития / А.И. Абрамова, В.Р. Авхадеев, Л.В. Андриченко и др.; отв. ред. Т.Я. Хабри-ева. М., 2014.
6. Баренбойм П., Гаджиев Г., Лафитский В., Мау В. Конституционная экономика. М., 2005.
7. Брауде И.Л. Некоторые вопросы системы советского права // Ученые записки ВИЮН. 1955. Вып. 4. С. 3–27.
8. Власенко Н.А. Разумность и определенность в правовом регулировании: монография. М., 2014.
9. Гернет М.Н. Преступность за границей и в СССР: монография. М., 1931.
10. Герцензон А.А. Об изучении и предупреждении преступности // Советское государство и право. 1960. № 7. С. 78–88.
11. Герцензон А.А. Уголовное право и социология: (Проблемы социологии уголовного права и уголовной политики). М., 1970.
12. Границы правового регулирования / Ю.А. Тихомиров, О.А. Иванюк, А.В. Калмыкова и др.; отв. ред. И.В. Плюгина, Е.В. Черепанова. М., 2011.
13. Денисов А.И. Советское государственное право: учебник / ВИЮН. М.: Юридическое издательство Министерства юстиции СССР, 1947.
14. Зорькин В.Д. Цивилизация права и развитие России: монография. М., 2015.
15. Инициативный проект федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М., 2013;
16. История Советского государства и права: учебник для вузов / С.Н. Абрамов, Н.Г. Александров, Б.Я. Арсеньев и др.; под ред. А.И. Денисова; ВИЮН. М.: Госюриздат, 1949.
17. Концепции развития российского законодательства / под ред. Л.А. Окунькова, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. М., 1994.
18. Концепции развития российского законодательства / под ред. Л.А. Окунькова, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. 3-е изд., перераб. и доп. М., 1998.
19. Концепции развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. М., 2004.
20. Концепции развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. М., 2010.
21. Концепции развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. М., 2014.
22. Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1982.
23. Механизм правового мониторинга: научно-практическое пособие / Д.Б. Горохов, А.А. Каширкина, А.Н. Морозов и др.; отв. ред. А.В. Павлушкин. М., 2012.
24. Муниципальная реформа в Российской Федерации : правовое и экономическое исследование / Л.В. Андриченко, И.С. Букина, Е.М. Бухвальд и др. ; под общ. ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2010.
25. Насырова (Хабриева) Т.Я. Телеологическое толкование советского закона: понятие, содержание, роль в юридиче-ской практике: дис. … канд. юрид. наук. М.: ВНИИСЗ, 1985.
26. Об основах методологии и методики изучения эффективности действия правовых норм / Венгеров А.Б., Никитин-ский В.И., Самощенко И.С. // Ученые записки ВНИИСЗ. Вып. 25. М., 1971. С. 3-40.
27. Общая теория права / под ред. А.С. Пиголкина. М., 1998; Законотворчество в Российской Федерации: научно-прак-тическое и учебное пособие / А.И. Абрамова, Т.В. Губарева, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. М., 2000;
28. Общая теория советского права / под ред. Н.С. Братуся и И.С. Самощенко. М., 1966; Правотворчество в СССР / под ред. А.В. Мицкевича. М., 1974.
29. Организация законопроектной работы в системе федеральных органов исполнительной власти / под ред. Т.Я. Ха-бриевой. М., 2006.
30. Парламентское право России / А.И. Абрамова, В.А. Витушкин, Н.А. Власенко и др.; под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2013.
31. Парламентское право России / под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2013.
32. Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов в СССР. М., 1962.
33. Правовая реформа: Концепции развития российского законодательства / под ред. Л.А. Окунькова, Ю.А. Тихомиро-ва, Ю.П. Орловского. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1995.
34. Правовой мониторинг / под ред. Ю.А. Тихомирова, Д.Б. Горохова. М., 2011.
35. Проблемы преступности: сборник: вып. 3 / под ред. Е. Ширвиндта, Ф. Трасковича, М. Гернета; Государственный институт по изучению преступности и преступника. М., 1928.
36. Проблемы преступности: сборник: вып. 4 / под ред. Е. Ширвиндта, Ф. Трасковича, М. Гернета; Государственный институт по изучению преступности и преступника. М., 1929.
37. Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации: научно-практическое пособие / Л. В. Андричен-ко, О. А. Беляева, В. И. Васильев и др.; под ред. Т. Я. Хабриевой; ред. коллегия Л. В. Андриченко, Е.И. Спектор, А. М. Цирин. М., 2013.
38. Рафалюк Е.Е. Концепция законопроекта «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» // Журнал рос-сийского права. 2012. № 8.
39. Рахманина Т.Н. Кодификация законодательства. М., 2006.
40. Социально-правовые исследования в регионах / отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., 2011.
41. Тихомиров Ю.А. Право: прогнозы и риски. М., 2015.
42. Фарберов Н.П. Государственное право стран народной демократии: учебник для вузов / ВИЮН. М.: Госюриздат, 1949.
43. Хабриева Т.Я. Арктическое право – комплексный подход к разрешению проблем развития Арктики // Российская Арктика – территория права: альманах. Выпуск II. Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты / С.Е. Нарышкин, Т.Я. Хабриева, Д.Н. Кобылкин и др., отв. ред. В.П. Емельянцев, Е.А. Галиновская; Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правитель-стве Российской Федерации, М., Салехард, 2015.
44. Хабриева Т.Я. Арктическое право России: гармонизация национальных и международных интересов // Научно-техни-ческие проблемы освоения Арктики: сборник научных докладов. М.: Российская академия наук, 2015. С. 111– 116.
45. Хабриева Т.Я. Проблемы и перспективы муниципальной реформы в Российской Федерации: научный доклад. М.: Институт экономики РАН, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Россий-ской Федерации, 2008.
46. Хабриева Т.Я. Российская Арктика – территория права // Российская Арктика – территория права: альманах / Т.Я. Хабриева, Д.Н. Кобылкин, В.П. Емельянцев и др.; отв. ред. Т.Я. Хабриева.; Институт законодательства и сравни-тельного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, М., Салехард, 2014.
47. Хабриева Т.Я. Экономико-правовой анализ: методологический подход // Журнал российского права. 2010. № 12.
48. Хабриева Т.Я., Валентей С.Д. Проблемы формирования местных бюджетов и муниципальной собственности // Эко-номические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2008. № 1. С. 49–57.
49. Хабриева Т.Я., Капустин А.Я. О феномене арктического права в контексте правового развития России // Вестник Российской академии наук. 2015. № 8 (Т. 85).
50. Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. М., 2009.
51. Эффективность правовых норм / Глазырин В.В., Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С. М., 1980.
52. Юридическая техника: учебное пособие по подготовке законопроектов и иных нормативных правовых актов орга-нами исполнительной власти / под ред. Т.Я. Хабриевой, Н.А. Власенко. М., 2009
References
1. Holmes O. W. The Path of the Law // The essential Holmes: Selections from the letters, speeches, judicial opinions and other writings of Oliver Wendell Holmes, Jr. / ed. and with introduction by Richard A. Posner. Chicago; London, 1992. P. 160-177.
2. Talia Ia. Khabrieva, Sergueï Narychkine. Le statut de l`Assemblée fédérale de la Fédération de Russie // Revue française de droit constitutionnel. Avril 2015. № 101. R. 87–89.
3. Abramova A.I. Zakonodatel'nyy protsess v Rossiyskoy Federatsii. M., 2006.
4. Administrativnaya reforma v sub'ektakh Rossiyskoy Federatsii / pod red. S.E. Naryshkina, T.Ya. Khabrievoy. M., 2008.
5. Arkticheskoe pravo: kontseptsiya razvitiya / A.I. Abramova, V.R. Avkhadeev, L.V. Andrichenko i dr.; otv. red. T.Ya. Khabri-eva. M., 2014.
6. Barenboym P., Gadzhiev G., Lafitskiy V., Mau V. Konstitutsionnaya ekonomika. M., 2005.
7. Braude I.L. Nekotorye voprosy sistemy sovetskogo prava // Uchenye zapiski VIYuN. 1955. Vyp. 4. S. 3–27.
8. Vlasenko N.A. Razumnost' i opredelennost' v pravovom regulirovanii: monografiya. M., 2014.
9. Gernet M.N. Prestupnost' za granitsey i v SSSR: monografiya. M., 1931.
10. Gertsenzon A.A. Ob izuchenii i preduprezhdenii prestupnosti // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1960. № 7. S. 78–88.
11. Gertsenzon A.A. Ugolovnoe pravo i sotsiologiya: (Problemy sotsiologii ugolovnogo prava i ugolovnoy politiki). M., 1970.
12. Granitsy pravovogo regulirovaniya / Yu.A. Tikhomirov, O.A. Ivanyuk, A.V. Kalmykova i dr.; otv. red. I.V. Plyugina, E.V. Cherepanova. M., 2011.
13. Denisov A.I. Sovetskoe gosudarstvennoe pravo: uchebnik / VIYuN. M.: Yuridicheskoe izdatel'stvo Ministerstva yustitsii SSSR, 1947.
14. Zor'kin V.D. Tsivilizatsiya prava i razvitie Rossii: monografiya. M., 2015.
15. Initsiativnyy proekt federal'nogo zakona «O normativnykh pravovykh aktakh v Rossiyskoy Federatsii» / Institut zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya pri Pravitel'stve Rossiyskoy Federatsii. M., 2013;
16. Istoriya Sovetskogo gosudarstva i prava: uchebnik dlya vuzov / S.N. Abramov, N.G. Aleksandrov, B.Ya. Arsen'ev i dr.; pod red. A.I. Denisova; VIYuN. M.: Gosyurizdat, 1949.
17. Kontseptsii razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva / pod red. L.A. Okun'kova, Yu.A. Tikhomirova, Yu.P. Orlovskogo. M., 1994.
18. Kontseptsii razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva / pod red. L.A. Okun'kova, Yu.A. Tikhomirova, Yu.P. Orlovskogo. 3-e izd., pererab. i dop. M., 1998.
19. Kontseptsii razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva / pod red. T.Ya. Khabrievoy, Yu.A. Tikhomirova, Yu.P. Orlovskogo. M., 2004.
20. Kontseptsii razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva / pod red. T.Ya. Khabrievoy, Yu.A. Tikhomirova. M., 2010.
21. Kontseptsii razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva / pod red. T.Ya. Khabrievoy, Yu.A. Tikhomirova. M., 2014.
22. Lazarev V.V. Sotsial'no-psikhologicheskie aspekty primeneniya prava. Kazan': Izd-vo Kazan. un-ta, 1982.
23. Mekhanizm pravovogo monitoringa: nauchno-prakticheskoe posobie / D.B. Gorokhov, A.A. Kashirkina, A.N. Morozov i dr.; otv. red. A.V. Pavlushkin. M., 2012.
24. Munitsipal'naya reforma v Rossiyskoy Federatsii : pravovoe i ekonomicheskoe issledovanie / L.V. Andrichenko, I.S. Bukina, E.M. Bukhval'd i dr. ; pod obshch. red. T.Ya. Khabrievoy. M., 2010.
25. Nasyrova (Khabrieva) T.Ya. Teleologicheskoe tolkovanie sovetskogo zakona: ponyatie, soderzhanie, rol' v yuridiche-skoy praktike: dis. … kand. yurid. nauk. M.: VNIISZ, 1985.
26. Ob osnovakh metodologii i metodiki izucheniya effektivnosti deystviya pravovykh norm / Vengerov A.B., Nikitin-skiy V.I., Samoshchenko I.S. // Uchenye zapiski VNIISZ. Vyp. 25. M., 1971. S. 3-40.
27. Obshchaya teoriya prava / pod red. A.S. Pigolkina. M., 1998; Zakonotvorchestvo v Rossiyskoy Federatsii: nauchno-prak-ticheskoe i uchebnoe posobie / A.I. Abramova, T.V. Gubareva, A.V. Mitskevich i dr.; pod red. A.S. Pigolkina. M., 2000;
28. Obshchaya teoriya sovetskogo prava / pod red. N.S. Bratusya i I.S. Samoshchenko. M., 1966; Pravotvorchestvo v SSSR / pod red. A.V. Mitskevicha. M., 1974.
29. Organizatsiya zakonoproektnoy raboty v sisteme federal'nykh organov ispolnitel'noy vlasti / pod red. T.Ya. Kha-brievoy. M., 2006.
30. Parlamentskoe pravo Rossii / A.I. Abramova, V.A. Vitushkin, N.A. Vlasenko i dr.; pod red. T.Ya. Khabrievoy. M., 2013.
31. Parlamentskoe pravo Rossii / pod red. T.Ya. Khabrievoy. M., 2013.
32. Pigolkin A.S. Tolkovanie normativnykh aktov v SSSR. M., 1962.
33. Pravovaya reforma: Kontseptsii razvitiya rossiyskogo zakonodatel'stva / pod red. L.A. Okun'kova, Yu.A. Tikhomiro-va, Yu.P. Orlovskogo. 2-e izd., pererab. i dop. M., 1995.
34. Pravovoy monitoring / pod red. Yu.A. Tikhomirova, D.B. Gorokhova. M., 2011.
35. Problemy prestupnosti: sbornik: vyp. 3 / pod red. E. Shirvindta, F. Traskovicha, M. Gerneta; Gosudarstvennyy institut po izucheniyu prestupnosti i prestupnika. M., 1928.
36. Problemy prestupnosti: sbornik: vyp. 4 / pod red. E. Shirvindta, F. Traskovicha, M. Gerneta; Gosudarstvennyy institut po izucheniyu prestupnosti i prestupnika. M., 1929.
37. Protivodeystvie korruptsii v sub'ektakh Rossiyskoy Federatsii: nauchno-prakticheskoe posobie / L. V. Andrichen-ko, O. A. Belyaeva, V. I. Vasil'ev i dr.; pod red. T. Ya. Khabrievoy; red. kollegiya L. V. Andrichenko, E.I. Spektor, A. M. Tsirin. M., 2013.
38. Rafalyuk E.E. Kontseptsiya zakonoproekta «O normativnykh pravovykh aktakh v Rossiyskoy Federatsii» // Zhurnal ros-siyskogo prava. 2012. № 8.
39. Rakhmanina T.N. Kodifikatsiya zakonodatel'stva. M., 2006.
40. Sotsial'no-pravovye issledovaniya v regionakh / otv. red. Yu.A. Tikhomirov. M., 2011.
41. Tikhomirov Yu.A. Pravo: prognozy i riski. M., 2015.
42. Farberov N.P. Gosudarstvennoe pravo stran narodnoy demokratii: uchebnik dlya vuzov / VIYuN. M.: Gosyurizdat, 1949.
43. Khabrieva T.Ya. Arkticheskoe pravo – kompleksnyy podkhod k razresheniyu problem razvitiya Arktiki // Rossiyskaya Arktika – territoriya prava: al'manakh. Vypusk II. Sokhranenie i ustoychivoe razvitie Arktiki: pravovye aspekty / S.E. Naryshkin, T.Ya. Khabrieva, D.N. Kobylkin i dr., otv. red. V.P. Emel'yantsev, E.A. Galinovskaya; Pravitel'stvo Yamalo-Nenetskogo avtonomnogo okruga; Institut zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya pri Pravitel'-stve Rossiyskoy Federatsii, M., Salekhard, 2015.
44. Khabrieva T.Ya. Arkticheskoe pravo Rossii: garmonizatsiya natsional'nykh i mezhdunarodnykh interesov // Nauchno-tekhni-cheskie problemy osvoeniya Arktiki: sbornik nauchnykh dokladov. M.: Rossiyskaya akademiya nauk, 2015. S. 111– 116.
45. Khabrieva T.Ya. Problemy i perspektivy munitsipal'noy reformy v Rossiyskoy Federatsii: nauchnyy doklad. M.: Institut ekonomiki RAN, Institut zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya pri Pravitel'stve Rossiy-skoy Federatsii, 2008.
46. Khabrieva T.Ya. Rossiyskaya Arktika – territoriya prava // Rossiyskaya Arktika – territoriya prava: al'manakh / T.Ya. Khabrieva, D.N. Kobylkin, V.P. Emel'yantsev i dr.; otv. red. T.Ya. Khabrieva.; Institut zakonodatel'stva i sravni-tel'nogo pravovedeniya pri Pravitel'stve Rossiyskoy Federatsii; Pravitel'stvo Yamalo-Nenetskogo avtonomnogo okruga, M., Salekhard, 2014.
47. Khabrieva T.Ya. Ekonomiko-pravovoy analiz: metodologicheskiy podkhod // Zhurnal rossiyskogo prava. 2010. № 12.
48. Khabrieva T.Ya., Valentey S.D. Problemy formirovaniya mestnykh byudzhetov i munitsipal'noy sobstvennosti // Eko-nomicheskie i sotsial'nye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz. 2008. № 1. S. 49–57.
49. Khabrieva T.Ya., Kapustin A.Ya. O fenomene arkticheskogo prava v kontekste pravovogo razvitiya Rossii // Vestnik Rossiyskoy akademii nauk. 2015. № 8 (T. 85).
50. Chirkin V.E. Yuridicheskoe litso publichnogo prava. M., 2009.
51. Effektivnost' pravovykh norm / Glazyrin V.V., Kudryavtsev V.N., Nikitinskiy V.I., Samoshchenko I.S. M., 1980.
52. Yuridicheskaya tekhnika: uchebnoe posobie po podgotovke zakonoproektov i inykh normativnykh pravovykh aktov orga-nami ispolnitel'noy vlasti / pod red. T.Ya. Khabrievoy, N.A. Vlasenko. M., 2009