Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Налоги и налогообложение
Правильная ссылка на статью:

Токаева С.К., Дзагоева М.Р. Особенности формирования налоговых доходов субъекта РФ (на примере РСО-Алания)

Аннотация: Обеспечение эффективного социально-экономического развития субъекта Федерации, повышение качества предоставляемых услуг населению обуславливается состоянием его финансовых ресурсов, а это приводит к необходимости рассмотрения проблем обеспечения финансовой устойчивости регионов РФ. Целью написания данной статьи является исследование налоговых источников формирования доходов региональных бюджетов на примере РСО-Алания, выявления складывающихся тенденций и особенностей структуры налоговых поступлений в целом и по отельным налогам, в частности. Авторы, исследуя характер образования общих доходов региональных бюджетов, используют исследовательские и поисковые методы, а также методы статистического и сравнительного анализа. Выявленные факторы формирования налоговых доходов регионального бюджета демонстрирует ослабленное значение налоговой составляющей в структуре общих доходов бюджета субъекта РФ. Авторы, исследуя характер налоговых поступлений, выявляют ряд сложившихся негативных тенденций, отражающих не только снижение объемов поступлений по региональным и местным налогам, но и сокращение налоговой базы по важным доходообразующим налогам, таким как налога на прибыль и совокупный доход. В заключении определены причины наметившихся тенденций, обозначены особенности формирования собственных доходов бюджета региона, высказаны опасения относительно дальнейших возможностей финансового обеспечения региональных бюджетов за счет использования собственного налогового потенциала.


Ключевые слова:

налоги, сборы, налоговые доходы, собственные доходы, региональный бюджет, налоговый потенциал, экономический рост, безвозмездные поступления, финансовая обеспеченность, финансовая самостоятельность

Abstract: Efficient social and economic growth of a Federation constituent and increased quality of services rendered to the population are determined by the financial resource capacity of a region. This creates a need to analyze the problem of guarantees of financial stability of Russian Federation regions. The purpose of the present article is to study tax sources of regional revenue generation based on the case study of the Republic of North Ossetia — Alania and to describe recent tendencies and peculiar structures of tax revenues in general and revenues based on particular taxes. The authors study the process of general revenue generation in regional budgets by applying research methods and searching methods as well as methods of statistical and comparative analysis. Described factors of tax revenue generation demonstrate a weakened role of taxes in the overall structure of revenues of a Russian Federation constituent. Analyzing the nature of tax revenues, the authors also define a number of established negative tendencies reflecting not only the decrease in revenues based on regional and local taxes but also the reduction of the taxable base on important revenue-producing taxes such as profit tax and consolidated income tax. In conclusion, the authors describe the main causes of the aforesaid tendencies and outline the main peculiarities of generation of a region’s own revenues. The authors also express their apprehensions regarding future financial support of regional budgets based on their own taxable capacity.


Keywords:

taxes, levies, tax revenues, local revenues, local budget, taxable capacity, economic growth, non-repayable receipts, financial resource capacity, financial independence.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Dzagoeva M.R., Aguzarova F.S., Tokaeva S.K. THEORETICAL AND PRACTICAL ASPECTS OF DEFERRED TAXES IN IFRS//Middle East Journal of Scientific Research. 2013. Т. 17. № 3. С. 315-320
2. Дзагоева М.Р., Сланов А.Э. Местные бюджеты и административные реформы//Вестник Финансового университета. 2005. № 4. С. 127-139.
3. Корзун С.Ю.. Финансовый контроль и финансовая деятельность в теории и практик государственного администрирования // Полицейская деятельность. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.02.1
4. Винник Н.В.. Понятие и признаки организационной самостоятельности местного самоуправления // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 7. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.7.9052
5. О.В. Болтинова. К вопросу о совершенствовании бюджетного законодательства Российской Федерации // Финансовое право и управление. – 2013. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/.2013.1.9547
6. О.С. Морозова., Е.Ю. Грачева. Финансово-правовое регулирование межбюджетных отношений в ФРГ // Финансовое право и управление. – 2013. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/.2013.1.9538
7. Ишеков К.А.. Отчет органов исполнительной власти как форма реализации парламентского контроля (уровень субъектов Российской Федерации) // Право и политика. – 2013. – № 10. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.10.2517
8. С.В. Барташевич. Вопросы правового регулирования выплат, освобождаемых от обложения страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды // Финансовое право и управление. – 2013. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/.2013.1.9541
9. Е. Ю. Грачева. Основные тенденции развития бюджетного контроля в РФ // Финансовое право и управление. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9880
10. О. А. Ногина. Внешний и внутренний финансовый контроль в отношении формирования, распределения и использования средств бюджетов государственных внебюджетных фондов // Финансовое право и управление. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9881
11. М. Б. Разгильдиева. Теоретические проблемы бюджетно-правовой ответственности // Финансовое право и управление. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9876
12. А. А. Лукашев. Подотраслевая природа финансово-правовых норм, регулирующих бюджетные отношения // Финансовое право и управление. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9863
13. Н.И. Химичева. Принципы современного российского финансового права как основы бюджетно-правового регулирования // Финансовое право и управление. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9860
14. Э.Д. Соколова. Правовое регулирование бюджетной деятельности государства и муниципальных образований (теория и правотворчество) // Финансовое право и управление. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9868
15. М.Ф. Ивлиева. О «возмещении» бюджетных расходов // Финансовое право и управление. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9866
16. Соколов Н.Н.. Анализ изменений источников муниципального права на уровне субъектов РФ, произошедших в 2012 году, на примере закона города Москвы о местном самоуправлении // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 12. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.12.9241
17. Агамян А.А.. К проблеме толкования понятия бюджетных расходов // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 11. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.11.9791
18. Агузарова Л.А. Налоговый потенциал региона и повышение эффективности планирования налоговых доходов (на материалах РСО-Алания) // Налоги и налогообложение.-2013.-11.-C. 818-824. DOI: 10.7256/1812-8688.2013.11.10054.
19. roskazna.ru
20. Сугарова И.В. Роль региональных налогов в формировании доходной базы бюджетов субъектов РФ (на примере РСО – Алания) // Налоги и налогообложение.-2014.-8.-C. 744-751. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.8.12576.
21. http://ria.ru/economy.www.gks.ru
22. Отчеты УФНС по РСО-Алания о поступлении налогов за 2011, 2012, 2013гг.
23. Токаева С.К. Экономическое развитие региона и пути укрепления налогового потенциала (на примере РСО-Алания)//Право и инвестиции. 2013. № 3-4. С. 33-36.
24. Агузарова Ф.С. Налоги реформируются: социальный аспект//Налоги и налогообложение. 2013. № 12. С. 939-942.
25. Основные направления налоговой политики РФ на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов//СПС Консультант плюс.
26. Отчет Минфина РФ по предварительному анализу исполнения консолидированных бюджетов субъектов РФ. Коллегия Минфина РФ, март 2014 год.
27. Агузарова Л.А. Пути укрепления доходов местных бюджетов в дотационном регионе (на материалах РСО-Алания)//NB: Финансовое право и управление. 2013. № 4. С. 44-58.
28. Налоговый кодекс Российской Федерации. – М.: Элит, 2014.
29. Бюджетный кодекс РФ. – М.: Элит, 2014.
30. Агузарова Ф.С., Токаева С.К. Теоретические и методологические подходы к оценке налогового потенциала//Terra Economicus. 2013. Т. 11. № 3-3. С. 10-13.
31. Валеев Х. А.. Этнорегиональные особенности рекрутинга на государственной службe в условиях политико-административной реформы // Тренды и управление. – 2013. – № 3. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.3.6347
32. Кашина Е.А.. Роль крупного бизнеса в формировании региональной политики российского государства: сырьевой аспект // Национальная безопасность / nota bene. – 2013. – № 5. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.5.9298
33. Котова В.А. Факторы, снижающие эффективность аграрной экономической политики // NB: Экономика, тренды и управление. — 2013.-№ 4.-С.88-92. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.4.5612. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_5612.html
34. Бунчук В.Л.. Федерализм и региональное развитие России в «Стратегии 2020» // Политика и Общество. – 2013. – № 10. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.10.7268
35. Морошкина М.В., Розанова Л.И. Роль фактора приграничности в оценке предпочтений иностранных инвесторов // NB: Национальная безопасность. — 2013.-№ 4.-С.113-142. DOI: 10.7256/2306-0417.2013.4.6441. URL: http://e-notabene.ru/nb/article_6441.html
36. Казьмин А.Г., Оробинская И.В. Анализ поступления налогов в бюджеты областей Центрально-Чернозёмного района // NB: Финансовое право и управление. — 2012.-№ 1.-С.156-211. DOI: 10.7256/2306-4234.2012.1.358. URL: http://e-notabene.ru/flc/article_358.html
37. Кочетков Е.Е.. Влияние институтов асимметричного федерализма на стабилизацию федеральной и региональной политики // Право и политика. – 2014. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.1.10711
38. Бунчук В.Л.. Механизмы реализации региональной политики России в контексте эволюции федеративных отношений // Международные отношения. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2305-560X.2013.02.6
39. В.Л. Бунчук. Становление и эволюция федеративной модели в современной России // Национальная безопасность / nota bene. – 2013. – № 1. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.01.8
40. Лагутин И.Б.. Элементы системности в организации бюджетного контроля в России (административно-правовой аспект) // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 2. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.02.1
41. Агузарова Л.А. Пути укрепления доходов местных бюджетов в дотационном регионе (на материалах РСО-Алания) // NB: Финансовое право и управление. - 2013. - 4. - C. 44 - 58. DOI: 10.7256/2306-4234.2013.4.6442. URL: http://www.e-notabene.ru/flc/article_6442.html
42. Акопджанова М.О. Уголовное законодательство России о налоговых преступлениях в советский период // NB: Финансовое право и управление. - 2013. - 4. - C. 30 - 36. DOI: 10.7256/2306-4234.2013.4.8391. URL: http://www.e-notabene.ru/flc/article_8391.html
43. Никиткова У.О. История и современность земельного налогообложения в России // NB: Финансовое право и управление. - 2013. - 1. - C. 1 - 16. DOI: 10.7256/2306-4234.2013.1.548. URL: http://www.e-notabene.ru/flc/article_548.html
44. Корзун С.Ю. К вопросу о формировании системы
45. налогового администрирования // Полицейская деятельность. - 2013. - 1. - C. 36 - 39. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.01.8.
46. Акопджанова М.О. Формирование современного законодательства
47. Российской Федерации об уголовной ответственности
48. за преступления против установленного порядка
49. уплаты налогов и сборов // Право и политика. - 2013. - 8. - C. 1022 - 1026. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.8.8390.
References
1. Dzagoeva M.R., Aguzarova F.S., Tokaeva S.K. THEORETICAL AND PRACTICAL ASPECTS OF DEFERRED TAXES IN IFRS//Middle East Journal of Scientific Research. 2013. T. 17. № 3. S. 315-320
2. Dzagoeva M.R., Slanov A.E. Mestnye byudzhety i administrativnye reformy//Vestnik Finansovogo universiteta. 2005. № 4. S. 127-139.
3. Korzun S.Yu.. Finansovyi kontrol' i finansovaya deyatel'nost' v teorii i praktik gosudarstvennogo administrirovaniya // Politseiskaya deyatel'nost'. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.02.1
4. Vinnik N.V.. Ponyatie i priznaki organizatsionnoi samostoyatel'nosti mestnogo samoupravleniya // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2013. – № 7. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.7.9052
5. O.V. Boltinova. K voprosu o sovershenstvovanii byudzhetnogo zakonodatel'stva Rossiiskoi Federatsii // Finansovoe pravo i upravlenie. – 2013. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/.2013.1.9547
6. O.S. Morozova., E.Yu. Gracheva. Finansovo-pravovoe regulirovanie mezhbyudzhetnykh otnoshenii v FRG // Finansovoe pravo i upravlenie. – 2013. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/.2013.1.9538
7. Ishekov K.A.. Otchet organov ispolnitel'noi vlasti kak forma realizatsii parlamentskogo kontrolya (uroven' sub''ektov Rossiiskoi Federatsii) // Pravo i politika. – 2013. – № 10. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.10.2517
8. S.V. Bartashevich. Voprosy pravovogo regulirovaniya vyplat, osvobozhdaemykh ot oblozheniya strakhovymi vznosami v gosudarstvennye vnebyudzhetnye fondy // Finansovoe pravo i upravlenie. – 2013. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/.2013.1.9541
9. E. Yu. Gracheva. Osnovnye tendentsii razvitiya byudzhetnogo kontrolya v RF // Finansovoe pravo i upravlenie. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9880
10. O. A. Nogina. Vneshnii i vnutrennii finansovyi kontrol' v otnoshenii formirovaniya, raspredeleniya i ispol'zovaniya sredstv byudzhetov gosudarstvennykh vnebyudzhetnykh fondov // Finansovoe pravo i upravlenie. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9881
11. M. B. Razgil'dieva. Teoreticheskie problemy byudzhetno-pravovoi otvetstvennosti // Finansovoe pravo i upravlenie. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9876
12. A. A. Lukashev. Podotraslevaya priroda finansovo-pravovykh norm, reguliruyushchikh byudzhetnye otnosheniya // Finansovoe pravo i upravlenie. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9863
13. N.I. Khimicheva. Printsipy sovremennogo rossiiskogo finansovogo prava kak osnovy byudzhetno-pravovogo regulirovaniya // Finansovoe pravo i upravlenie. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9860
14. E.D. Sokolova. Pravovoe regulirovanie byudzhetnoi deyatel'nosti gosudarstva i munitsipal'nykh obrazovanii (teoriya i pravotvorchestvo) // Finansovoe pravo i upravlenie. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9868
15. M.F. Ivlieva. O «vozmeshchenii» byudzhetnykh raskhodov // Finansovoe pravo i upravlenie. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2310-0508.2013.2.9866
16. Sokolov N.N.. Analiz izmenenii istochnikov munitsipal'nogo prava na urovne sub''ektov RF, proizoshedshikh v 2012 godu, na primere zakona goroda Moskvy o mestnom samoupravlenii // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2013. – № 12. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.12.9241
17. Agamyan A.A.. K probleme tolkovaniya ponyatiya byudzhetnykh raskhodov // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2013. – № 11. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.11.9791
18. Aguzarova L.A. Nalogovyi potentsial regiona i povyshenie effektivnosti planirovaniya nalogovykh dokhodov (na materialakh RSO-Alaniya) // Nalogi i nalogooblozhenie.-2013.-11.-C. 818-824. DOI: 10.7256/1812-8688.2013.11.10054.
19. roskazna.ru
20. Sugarova I.V. Rol' regional'nykh nalogov v formirovanii dokhodnoi bazy byudzhetov sub''ektov RF (na primere RSO – Alaniya) // Nalogi i nalogooblozhenie.-2014.-8.-C. 744-751. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.8.12576.
21. http://ria.ru/economy.www.gks.ru
22. Otchety UFNS po RSO-Alaniya o postuplenii nalogov za 2011, 2012, 2013gg.
23. Tokaeva S.K. Ekonomicheskoe razvitie regiona i puti ukrepleniya nalogovogo potentsiala (na primere RSO-Alaniya)//Pravo i investitsii. 2013. № 3-4. S. 33-36.
24. Aguzarova F.S. Nalogi reformiruyutsya: sotsial'nyi aspekt//Nalogi i nalogooblozhenie. 2013. № 12. S. 939-942.
25. Osnovnye napravleniya nalogovoi politiki RF na 2014 god i na planovyi period 2015 i 2016 godov//SPS Konsul'tant plyus.
26. Otchet Minfina RF po predvaritel'nomu analizu ispolneniya konsolidirovannykh byudzhetov sub''ektov RF. Kollegiya Minfina RF, mart 2014 god.
27. Aguzarova L.A. Puti ukrepleniya dokhodov mestnykh byudzhetov v dotatsionnom regione (na materialakh RSO-Alaniya)//NB: Finansovoe pravo i upravlenie. 2013. № 4. S. 44-58.
28. Nalogovyi kodeks Rossiiskoi Federatsii. – M.: Elit, 2014.
29. Byudzhetnyi kodeks RF. – M.: Elit, 2014.
30. Aguzarova F.S., Tokaeva S.K. Teoreticheskie i metodologicheskie podkhody k otsenke nalogovogo potentsiala//Terra Economicus. 2013. T. 11. № 3-3. S. 10-13.
31. Valeev Kh. A.. Etnoregional'nye osobennosti rekrutinga na gosudarstvennoi sluzhbe v usloviyakh politiko-administrativnoi reformy // Trendy i upravlenie. – 2013. – № 3. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.3.6347
32. Kashina E.A.. Rol' krupnogo biznesa v formirovanii regional'noi politiki rossiiskogo gosudarstva: syr'evoi aspekt // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. – 2013. – № 5. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.5.9298
33. Kotova V.A. Faktory, snizhayushchie effektivnost' agrarnoi ekonomicheskoi politiki // NB: Ekonomika, trendy i upravlenie. — 2013.-№ 4.-S.88-92. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.4.5612. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_5612.html
34. Bunchuk V.L.. Federalizm i regional'noe razvitie Rossii v «Strategii 2020» // Politika i Obshchestvo. – 2013. – № 10. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.10.7268
35. Moroshkina M.V., Rozanova L.I. Rol' faktora prigranichnosti v otsenke predpochtenii inostrannykh investorov // NB: Natsional'naya bezopasnost'. — 2013.-№ 4.-S.113-142. DOI: 10.7256/2306-0417.2013.4.6441. URL: http://e-notabene.ru/nb/article_6441.html
36. Kaz'min A.G., Orobinskaya I.V. Analiz postupleniya nalogov v byudzhety oblastei Tsentral'no-Chernozemnogo raiona // NB: Finansovoe pravo i upravlenie. — 2012.-№ 1.-S.156-211. DOI: 10.7256/2306-4234.2012.1.358. URL: http://e-notabene.ru/flc/article_358.html
37. Kochetkov E.E.. Vliyanie institutov asimmetrichnogo federalizma na stabilizatsiyu federal'noi i regional'noi politiki // Pravo i politika. – 2014. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.1.10711
38. Bunchuk V.L.. Mekhanizmy realizatsii regional'noi politiki Rossii v kontekste evolyutsii federativnykh otnoshenii // Mezhdunarodnye otnosheniya. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2305-560X.2013.02.6
39. V.L. Bunchuk. Stanovlenie i evolyutsiya federativnoi modeli v sovremennoi Rossii // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. – 2013. – № 1. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2073-8560.2013.01.8
40. Lagutin I.B.. Elementy sistemnosti v organizatsii byudzhetnogo kontrolya v Rossii (administrativno-pravovoi aspekt) // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. – 2013. – № 2. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.02.1
41. Aguzarova L.A. Puti ukrepleniya dokhodov mestnykh byudzhetov v dotatsionnom regione (na materialakh RSO-Alaniya) // NB: Finansovoe pravo i upravlenie. - 2013. - 4. - C. 44 - 58. DOI: 10.7256/2306-4234.2013.4.6442. URL: http://www.e-notabene.ru/flc/article_6442.html
42. Akopdzhanova M.O. Ugolovnoe zakonodatel'stvo Rossii o nalogovykh prestupleniyakh v sovetskii period // NB: Finansovoe pravo i upravlenie. - 2013. - 4. - C. 30 - 36. DOI: 10.7256/2306-4234.2013.4.8391. URL: http://www.e-notabene.ru/flc/article_8391.html
43. Nikitkova U.O. Istoriya i sovremennost' zemel'nogo nalogooblozheniya v Rossii // NB: Finansovoe pravo i upravlenie. - 2013. - 1. - C. 1 - 16. DOI: 10.7256/2306-4234.2013.1.548. URL: http://www.e-notabene.ru/flc/article_548.html
44. Korzun S.Yu. K voprosu o formirovanii sistemy
45. nalogovogo administrirovaniya // Politseiskaya deyatel'nost'. - 2013. - 1. - C. 36 - 39. DOI: 10.7256/2222-1964.2013.01.8.
46. Akopdzhanova M.O. Formirovanie sovremennogo zakonodatel'stva
47. Rossiiskoi Federatsii ob ugolovnoi otvetstvennosti
48. za prestupleniya protiv ustanovlennogo poryadka
49. uplaty nalogov i sborov // Pravo i politika. - 2013. - 8. - C. 1022 - 1026. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.8.8390.